浙江經(jīng)濟這道大題：是二大于三還是三大于二
浙江經(jīng)濟這道大題：是二大于三還是三大于二
2019年05月17日 10:35:58 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 夏丹
連日來，央媒從多個維度立體解讀中國經(jīng)濟的文章，看了讓人很提氣。涌金君由此聯(lián)想到浙江經(jīng)濟，尤其是一季度表現(xiàn)搶眼的浙江工業(yè)。
就在今年頭兩個月，當(dāng)大家還在為一季度經(jīng)濟形勢，尤其是工業(yè)經(jīng)濟擔(dān)憂時，在第三個月，浙江工業(yè)“扶搖直上”，交出了一份漂亮的成績單，鎖定了浙江經(jīng)濟的首季紅。
那么，這個3月，浙江經(jīng)濟究竟發(fā)生了什么呢？
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“力挽狂瀾”的3月？
細說之前，不妨先來看看“3月紅”——
3月，浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值增長了16.9%，當(dāng)月增速居全國第一位，也是2010年9月以來浙江規(guī)上工業(yè)當(dāng)月增速最快的一個月；
3月，浙江規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)銷率達到了99.9%，2004年以來各個月份中最高的；
3月，工業(yè)用電同比增速11.9%，而整個一季度為2.4%。
產(chǎn)銷兩旺，與關(guān)鍵指標用電量數(shù)據(jù)相匹配，“3月紅”當(dāng)之無愧！
若將整個一季度拆開來看，今年1-2月，浙江規(guī)模以上工業(yè)同比增長僅3.6%，這正是涌金君在前文所述的“擔(dān)憂”的具體原因所在。從1-2月的3.6%，到3月的16.9%，波動著實很大。但熟悉經(jīng)濟運行規(guī)律的讀者都知道，一季度增速波動大的主要原因是春節(jié)假期。
在今年浙江一季度經(jīng)濟運行新聞發(fā)布會上，浙江省統(tǒng)計局總統(tǒng)計師王美福解釋說，春節(jié)始終是一季度經(jīng)濟運行情況分析當(dāng)中繞不開的重要因素。去年春節(jié)較晚，1、2月份浙江規(guī)模以上工業(yè)增加值增長9.8%，3月份當(dāng)月增長3.2%，受春節(jié)因素影響的3月成為全年最低點。而今年春節(jié)較去年早，情況剛好相反，1、2月份只增長3.6%，到3月份增長16.9%，這里有個基數(shù)的原因。
基數(shù)影響到底有多大？看過下面這張圖就很清楚了——
圖中標紅的2015年3月受春節(jié)影響成為全年增速最低的，這一低基數(shù)影響帶來2016年3月成為全年最高點，2018年3月和今年3月同理。
總之，今年3月的完美收官，帶來首季紅。今年一季度，浙江完成規(guī)上工業(yè)增加值3477.9億元，同比增長8.9%，增速高出去年同期1.3個百分點，比全國高2.4個百分點。
起跑決定后程，開局影響全局。開局穩(wěn)，全年穩(wěn)就有了良好的基礎(chǔ)。
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也不單是“3月”的事
也許大家認為基數(shù)原因帶來的月度高增速“勝之不武”，那么從季度增速來看，更能看出浙江工業(yè)經(jīng)濟的韌勁十足。
從上圖可以看出，浙江工業(yè)經(jīng)濟歷經(jīng)2015年第三季度的谷底后，雖有波動，但總體在穩(wěn)步向上。且從2016年一季度開始始終高于全國同期增速，充分說明了浙江工業(yè)近年來的穩(wěn)中有升的態(tài)勢。
這么看來，首季紅、工業(yè)穩(wěn)，絕不能簡單的歸功于3月。
從大的背景來看，應(yīng)該說是得益于近年來供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動。以浙江的化工產(chǎn)業(yè)為例，浙江先于全國2到3年進行環(huán)保、安全整治提升，所以當(dāng)全國其他地方現(xiàn)在正大力整治，做減法的時候，浙江的化工產(chǎn)業(yè)正在搶占市場。這一點，從以龍盛化工為代表的幾家龍頭企業(yè)的情況很能說明問題。
其二，這也是近年來浙江持續(xù)不斷產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良性結(jié)果。當(dāng)前，電氣機械取代紡織，成為浙江第一大產(chǎn)業(yè)。尤其近年來浙江汽車制造、電子信息產(chǎn)業(yè)雙輪驅(qū)動，帶來浙江工業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢。
另外，近年來各級政府相繼出臺了一系列減負降本、促進消費、服務(wù)企業(yè)的政策措施，極大增強了企業(yè)開拓市場能力，提振了企業(yè)發(fā)展信心。一季度，浙江共減輕企業(yè)負擔(dān)335億元。其中，落實前四批減負政策措施為企業(yè)減負261億元，落實今年新出臺的小微企業(yè)普惠性稅收減免和穩(wěn)崗支持政策等措施為企業(yè)減負74億元。前幾天，浙江又出臺了2019年第一批減負降本政策，全年有望為企業(yè)減負1303億元。
歸根結(jié)底，這是一個長周期內(nèi)政策合力、政企合力的結(jié)果。
不過，從當(dāng)前和今后一段時間來看，浙江工業(yè)仍然面臨較大的壓力。比如外貿(mào)依存度，去年浙江進出口額達2.85萬億元，相當(dāng)于GDP的50.7%，其中出口依存度接近38%，進口依存度約13%。尤其當(dāng)前國際貿(mào)易形勢加劇，浙江企業(yè)勢必面臨新一輪挑戰(zhàn)。
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二產(chǎn)好，三產(chǎn)才更好
在梳理一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)的時候，有心人還注意到幾個數(shù)據(jù)：第二產(chǎn)業(yè)增長7.9%，其中規(guī)上工業(yè)增長8.9%，第三產(chǎn)業(yè)增長7.8%。浙江一直以來都是三產(chǎn)增長快于第二產(chǎn)業(yè)，從今年一季度來看，第二產(chǎn)業(yè)比第三產(chǎn)業(yè)增速還要高0.1個百分點，主要是工業(yè)起了作用。
具體到規(guī)上工業(yè)，浙江從2017年開始呈現(xiàn)“工業(yè)增長加快，服務(wù)業(yè)增長放慢”的態(tài)勢，2018年6月規(guī)上工業(yè)在增長率累計值上實現(xiàn)54個月來首次反超服務(wù)業(yè)。
涌金君倒覺得，誰快一點誰慢一點并沒有那么重要。因為二者本來就關(guān)聯(lián)緊密。服務(wù)業(yè)分為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)，其中占絕對大頭的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和二產(chǎn)直接相關(guān)，它的發(fā)展本就建立在二產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。當(dāng)前，浙江省生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占到服務(wù)業(yè)比重約為60%左右。從這個角度上看，二產(chǎn)好，三產(chǎn)才更好。
其實，仔細看看改革開放40年來浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進路徑和發(fā)達國家的對比，涌金君更覺得與其強調(diào)一二三產(chǎn)占比、貢獻率，不如清醒認識到發(fā)展制造業(yè)才是抓住國民經(jīng)濟的主要矛盾、矛盾的主要方面。
浙江省經(jīng)信廳副廳長凌云介紹，浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由1978年的38.1:43.2:18.7，調(diào)整為2017年的3.9:43.4:52.7，經(jīng)歷了從“二一三”到“二三一”再到“三二一”的演進。其中，1987年到2013年，為“二三一”結(jié)構(gòu)，二產(chǎn)尤其工業(yè)在國民經(jīng)濟中依然占據(jù)主導(dǎo)地位，1998年二產(chǎn)比重達到54.8%的峰值。
根據(jù)凌云的梳理，發(fā)達國家也大多經(jīng)歷了從“一二三”到“二三一”再到“三二一”的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，但轉(zhuǎn)變周期差異明顯。受所處外部環(huán)境和自身資源稟賦影響，從“一二三”到“三二一”，美國歷時約100年，德國約110年，日本約50年；其中，從“二三一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧?，美國歷時約70年，德國約80年，日本約40年。
不難看出，相對于發(fā)達國家三大產(chǎn)業(yè)的演進進程，受惠于改革開放紅利，以及自身的后發(fā)優(yōu)勢，40年來浙江三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐更快，與美德日相比，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從“二三一”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭弧眱H歷時27年。同時，發(fā)達國家二產(chǎn)比重一般在較高水平上保持了20年以上，浙江二產(chǎn)比重在50%以上的高水平保持了19年。
另外，有熟悉浙江經(jīng)濟的專家發(fā)現(xiàn)，近十年浙江二產(chǎn)比重較快下滑態(tài)勢明顯，從2007年的54.1%降至43.4%，以平均每年1.1個百分點的速度下滑。倘若延續(xù)這一態(tài)勢，10-20年后浙江二產(chǎn)比重將低于眾多發(fā)達國家當(dāng)前水平。
尤其當(dāng)下，浙江技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重明顯低于沿海兄弟省市，附加值仍顯著低于發(fā)達國家，且當(dāng)前浙江制造業(yè)主導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)相對于沿海兄弟省市不夠突出。如通信電子是廣東、江蘇第一大制造行業(yè)，在浙江僅排在第7位；而浙江第四大制造行業(yè)紡織業(yè)，在廣東、江蘇早已退出支柱產(chǎn)業(yè)行列。
曾記得，當(dāng)2014年浙江服務(wù)業(yè)占GDP比重首超二產(chǎn)時，就有學(xué)者提出浙江步入后工業(yè)化時代。如今看來，這只能是一家之言，不足以代表實際情況。從當(dāng)下的發(fā)展趨勢來看，浙江工業(yè)要在浙江經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的征程中發(fā)揮更大的作用，還有較長的路要走。
