浙江激勵干部新時代新擔當新作為綜述

浙江激勵干部新時代新擔當新作為綜述

2019年07月01日 09:48:28 來源: 浙江日報 作者:

　　6月28日上午，省人民大會堂。音樂激揚，氣氛熱烈，100名“浙江省擔當作為好干部”集體接受省委表彰。
　　這是光榮的褒獎，更是強烈的宣示：浙江，為擔當作為者鼓勁撐腰！

　　干部擔當尤需組織擔當。去年5月，中央出臺激勵干部新時代新擔當新作為《意見》后，省委書記車俊高度重視，多次明確要求各級組織主動擔當履職，既要激勵干部敢擔當、愿擔當，又要切實為干部撐腰壯膽、釋壓減負。

　　貫徹中央和省委精神，我省隨之先后出臺激勵干部擔當作為《實施意見》和激勵加快發展地區干部擔當作為《意見》。省委組織部積極協同各地各有關單位推進“為擔當者擔當，為負責者負責”工作，堅決扛起為干部擔當負責的政治責任，并結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，豐富載體、深化內涵，以組織的大擔當促進干部的大擔當。

　　在浙江，支持改革者、鼓勵創新者、寬容失誤者、保護干事者的“沃土”，鍛造出敢于擔當善于作為的高素質干部隊伍，凝聚起助推“兩個高水平”建設的強大動力。

　　樹立鮮明導向

　　把擔當者用起來

　　選好人、用對人，是對干部最大的激勵。

　　優秀干部使用走“之”字形現象、唯分唯票慣性干擾、干好干壞一個樣的問題怎么破？以擔當之心察人識人，成為我省各級組織部門的思想共識和行動自覺——突出實干實績導向，重點發現和使用敢擔當、善擔當、樂擔當的優秀干部。

　　一組數據真實可感：去年以來，在省直機關領導班子集中調整、群團換屆及日常干部調配中，我省11名在原單位班子中排名不是第一的副職直接提任正職。紹興市在市直部門人事調整中，5名在原班子中排名相對靠后但敢于擔當的干部被直接提任市直重要部門正職，目前已有2名同志轉任縣（市、區）長。

　　4月15日晚，省委召開本屆第七次縣委書記工作交流會。至今，省委已連續召開22次縣委書記工作交流會，共有234人次“登臺打擂”，曬業績比實績。

　　干好干壞就是不一樣！在省委示范帶動下，全省各級黨委和組織部門積極探索新舉措新機制，考準考實干部現實表現，作為干部選拔任用的“鐵標尺”。

　　——“賽場”上分優劣。“溫州擂臺·六比競賽”活動搭建“縣區比拼現場”“鎮街亮績賽場”和“局長問政考場”3個互學互比互促平臺，一批實干者脫穎而出；

　　——數據里看“門道”。衢州市干部大數據管理中心對所有市管干部實行“分檔”管理考評，把干部日常表現量化成具體指標和分值；

　　——考核中見真章。象山縣實施“雙對雙排”考核，由工作條線分管領導和所在單位主要領導分別對干部進行排名打分，畫出好干部高清“標準像”。

　　“現在只要干得好，不愁組織上看不到。”2018年省管干部年度考核中，一名領導干部工作表現較突出，但民主測評優秀率排名靠后，省委組織部分析研判后，認為主要是由于該同志工作中敢于大膽開展批評，不怕得罪人，特別是去年以來拆違拆遷力度大，且涉及部分干部利益，對其測評造成了影響，最終認定不影響其評優。

　　弘揚時代旋律

　　替有為者“站好臺”

　　弘揚擔當精神，是新時代的主旋律。

　　去年，我省從市縣鄉、援疆援藏援青、省委省政府中心工作等各個層面選樹了60余名新擔當新作為先進典型，在省市主要媒體同步宣傳報道。

　　在中國共產黨成立98周年來臨之際，我省又迎來一件大事——集中表彰100名“浙江省擔當作為好干部”。這是貫徹落實中央和省委要求的重要舉措，也是激勵干部擔當作為的創新之舉，與“不忘初心、牢記使命”主題教育的總要求高度契合。

　　“相比宣傳典型，組織表彰的‘風險’更大。”省委組織部相關負責人坦言。

　　敢不敢為好干部“站臺”，考驗各級組織的政治擔當。我省態度鮮明：干部為事業擔當，組織為干部擔當！今年2月評選表彰工作正式啟動，經周密部署、廣泛推選、深入考察、綜合比選，最終從6000余名初步人選中遴選確定了100名正式表彰人選。

　　“遴選過程突出導向性，聚焦政治標準、工作實績和擔當表現，確保選出來的干部個個業績突出、敢于擔當。同時體現代表性，充分展現各領域優秀干部的擔當風采，重點考慮‘最多跑一次’改革、三大攻堅戰、鄉村振興、掃黑除惡、治水拆違等省委、省政府中心工作前線，并向基層一線以及艱苦、吃勁崗位傾斜。”省委組織部相關負責人介紹，我省各級黨組織將把擔當作為好干部先進典型，作為主題教育的生動教材，廣泛開展學習宣傳活動，讓廣大干部學有榜樣、做有標桿、干有方向，推動主題教育取得實實在在的成效。

　　彰顯容錯魄力

　　讓實干者放手干

　　改革創新，難免出現“無心之失”“探索之誤”。“什么樣的失誤，可以寬容？”干部渴望得到組織上的回應。全省各級組織用行動作答：把“三個區分開來”具體化，促進容錯糾錯機制真正發揮作用，鼓勵干部放手干、大膽闖。

　　湖州市南潯區一名鄉鎮農業服務中心負責人被組織容錯的消息，在當地引發不小反響。水環境整治中，這名負責人暫時扣除部分油價補貼作為漁民包干河面的保證金，做法效果雖好，卻違反了油價補貼必須一次性發放到位的規定。經調查核實，南潯區遵循“寬容干部改革創新中的失誤”原則予以容錯。

　　省委組織部在完善2016年出臺的改革創新容錯糾錯機制基礎上，去年開始又著力推動31家省直部門建立容錯正面清單和負面清單，并把容錯糾錯機制與改革舉措深度融合。

　　一子落，滿盤活。在舟山，“先行先試、制度創新出現局部偏差或輕微失誤”等被列為可容錯情形，鼓勵干部在推進國家戰略創造性落地上大膽探索；在臺州，建立“一把手”履責風險提醒常態化機制，變“事后容錯”為“事前防錯”。截至目前，各設區市、70余個縣（市、區）已出臺相關實施細則，以健全的容錯糾錯機制激勵保障干部干事創業。

　　與此同時，我省各級組織該出手時就出手，及時為敢作敢當、敢抓敢管的干部澄清正名。

　　一名縣委書記敢于擔當，在拆違拆遷、推進城市有機更新等重點工作中力度大，不怕得罪人，一段時間內信訪反映比較多，省委組織部查核弄清原因后，及時予以澄清，鼓勵其放下包袱，繼續輕裝上陣。蘭溪市柏社鄉副鄉長孫俊杰被群眾舉報縱容兩戶村民違建問題，市委組織部調查核實，確認孫俊杰已對違建依法依規采取處置措施，隨即向柏社鄉發出《失實舉報澄清通知書》，并在鄉公示欄內公告。

　　在浙江，這不是“新鮮事”。溫州、嘉興、湖州等地組織部門協同紀檢監察等有關部門，出臺處置誣告陷害信訪舉報和為干部澄清正名實施辦法，先后對一批失實舉報予以澄清并通報正名。去年以來，僅衢州市就澄清不實舉報240余件次，公開通報典型失實舉報案例50余起。

　　嚴管厚愛并重

　　給奮進者“定心丸”

　　嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重。近年來，浙江干部這樣的感受越來越強烈。

　　省委堅持以上率下，從省管干部抓起，緊緊抓住換屆調整、年度考核、巡視整改等契機，堅決讓不擔當不作為干部“下”。去年以來，全省共“下”了1082名省、市、縣管干部，其中省管干部35名。

　　“下”了，是否意味著結束？今年3月，省委組織部牽頭召開市、縣組織部門負責人座談會，專題研究如何落實中央要求，正確對待被問責干部。大家認識高度一致：對受到組織處分或者調整的干部，既不“一問了之”，也不“一棒打死”。

　　2016年1月，由于對相關問題負有領導責任，某廳一名副廳長被省紀委誡勉談話。他繼續保持干事熱情，敢于攻堅克難，在推動重點工作中成效明顯，今年1月得到提拔使用。

　　跌倒了沒關系，站起來再出發。正是這樣明確的“風向標”，讓廣大干部把擔當作為內化于心、外化于行。

　　去年底，接受了省心理衛生協會專家的心理輔導，嘉善縣某局一名負責同志覺得“心頭一松”，“盼望能有更多這樣的心理疏通渠道。”去年，嘉善縣建立全省首個標準化干部心理健康服務體系，今年5月正式啟用縣干部心理健康服務中心，營造干部的“心靈港灣”。

　　干部的需求，就是組織的關切。省委組織部專門出臺《常態化開展“向組織說說心里話”活動的若干意見》，讓干部合理表達訴求、有效釋放情緒壓力。近3年來，已有4000余人次省管干部向組織說出“心里話”。我省已將心理健康知識和調適能力培訓納入干部教育培訓重要內容，幫助和引導干部提升心理調適能力。

　　目前，全省三分之一以上的縣（市、區）已建立干部心理健康關愛中心。我省力爭兩年內實現市、縣干部心理健康關愛中心全覆蓋。

　　給干事者鼓勁，為擔當者撐腰。而今，新時代的奮進曲已奏響，在加快推進“兩個高水平”建設的新征程上，浙江干部英姿勃發、步履鏗鏘。

責任編輯： 樓昕