村民分得“煞清爽” 富陽農(nóng)村垃圾分類的成功秘訣是啥？

村民分得“煞清爽” 富陽農(nóng)村垃圾分類的成功秘訣是啥？

2019年07月24日 11:00:32 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 記者 何芳芳 通訊員 汪澄宇

全村有45個這樣的其他垃圾投放點

村民家里的易腐垃圾桶不套塑料袋　　

　　垃圾分類到底難不難？每個人的看法大概都不同。

　　事實上，富陽廣大農(nóng)村已經(jīng)初步建立起“分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理”的垃圾處置模式，鹿山街道湯家埠村作為典型，多次被上級媒體報道，迎接各地考察團成了村干部的日常。

　　近日，本報記者去村里暗訪，探一探村民的垃圾分類意識是否真如報道所述那么到位。

　　下午1點半，記者來到湯家埠村，隨機走進一戶開著院子大門的人家，家中只有女主人劉女士。一聽來意，她熱情地將我們引到廚房，指著一只綠色的垃圾桶說：“這是村里發(fā)的用來放廚房垃圾的桶。”桶里只有水果、蔬菜垃圾，沒有其他混雜的垃圾。

　　她又拿來另一只圓形的垃圾桶：“這是我自己家的桶，放其他垃圾。”這只垃圾桶套著黑色塑料袋，但易腐垃圾桶不套袋，因為村里要求易腐垃圾直接入桶，以免收集時混入塑料袋。

　　劉女士說，她每天早上6點多起床，第一件事就是把易腐垃圾桶放到院子門口，村里的保潔員會統(tǒng)一收集，送往資源化利用站集中處理。如果放晚了，當天的垃圾就不能倒了。“冬天還好，夏天垃圾沒法不倒，所以每天起來這第一件事不能忘。”

　　至于其他垃圾，由村民自己投放到不遠處的定點投放點，不限時。全村共有45個其他垃圾收集點，點桶對應。

　　記者又走訪了兩戶，一戶是葉阿姨家，老兩口自己住，垃圾不多；另一戶是陳奶奶家，常住6口人。兩家同樣是兩個桶，一個是村里發(fā)的綠色桶，專放易腐垃圾；一個是自己家的，放其他垃圾。紙盒子、塑料瓶等垃圾則囤起來，等富倫生態(tài)有限公司的回收車每周三來村里時一起賣。

　　查看隨機抽取的3戶村民家的垃圾桶，干濕分離做得都很到位。他們說，已經(jīng)養(yǎng)成習慣了，分起來不難。劉女士說，有時候坐在客廳里懶得站起來扔果皮垃圾，會一并扔進其他桶里，但睡覺前也會專門挑揀出來，分開放。

　　好習慣的養(yǎng)成并非一朝一夕。湯家埠村黨委書記陳昂說，他們從2017年初開始推行垃圾分類，剛開始大家都不看好，覺得非常難。這是一個大村，常住人口加外來人口，實際居住戶數(shù)有1200多戶，人口近5000人。但還是要試試看，他們招募了村民志愿者60多人，按網(wǎng)格分組，每天上門手把手教。從分不清到自覺分，村民的意識逐漸加強，如今全村每天平均收集易腐垃圾一噸左右，冬天相對少一點。

　　陳昂說：“我不敢說我們村做得很好，但有兩點是值得自豪的。第一是易腐垃圾不套塑料袋，1200戶每天一個袋子，這樣一年就節(jié)省了40萬個塑料袋，大大減少環(huán)境污染；第二是一年多堅持下來，村里溝渠池塘水質(zhì)明顯變好，不管走到哪里，水都很清澈。”

　　可以說，湯家埠村“垃圾分類戰(zhàn)”取得了階段性勝利。但陳昂認為，這項工作沒有止境，必須常抓不懈，“如果說我們有一點經(jīng)驗，那就是堅持，8個收集員風雨無阻，每天上門收集易腐垃圾，一天都不能斷”。

　　村婦聯(lián)主席章彩霞具體抓這項工作，她說，到今天志愿者仍在發(fā)揮作用，“我們不定時地要上門檢查，看看有沒有哪戶人家存在困難，或者思想上的反復”。有的村民因為某些矛盾，會遷怒到垃圾分類上，故意不分類、不投放，收集員上報后，村干部就上門溝通。

　　富陽農(nóng)村垃圾分類的成功秘訣

　　按照浙江省、杭州市工作部署，富陽自2014年起開展農(nóng)村生活垃圾分類試點村項目；2016年、2017年則以整鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式推進18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的農(nóng)村生活垃圾分類工作；目前，農(nóng)村生活垃圾分類及減量化資源化利用已覆蓋全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、199個行政村。

　　當前富陽農(nóng)村基本采取廚余垃圾上門收集、其他垃圾公共投放的方式進行垃圾分類收運處置工作，自項目運行以來，共處置廚余垃圾6000余噸，出肥1500余噸，日均廚余垃圾處理量達20噸，垃圾減量及資源利用效果初顯。2018年，富陽區(qū)獲得全省農(nóng)村生活垃圾治理“優(yōu)勝縣（市、區(qū)）”稱號。其中，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的亮點做法成為省示范典型。

　　萬市鎮(zhèn)秘訣：

　　插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀

　　村民獎勵有章可循

　　萬市鎮(zhèn)在實際推進中發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶垃圾分類工作的好壞缺少評價平臺，無法形成激勵機制。鎮(zhèn)干部積極探索，與浙江延杭智能科技有限公司合作，出資50萬元，自2017年2月起開發(fā)農(nóng)村生活垃圾分類和衛(wèi)生保潔智能化數(shù)字化長效管理系統(tǒng)。

　　該系統(tǒng)自2017年6月起使用，在每家每戶的垃圾桶上貼上二維碼，保潔員通過掃碼收集分類后的垃圾為農(nóng)戶打分，并配套獎勵政策鼓勵村民垃圾分類。試行半年后，取得明顯成效，至今該鎮(zhèn)農(nóng)村生活垃圾分類減量超過180噸，垃圾分類收集率、投放率均達70%以上，該創(chuàng)新被省農(nóng)辦推介為全省農(nóng)村垃圾分類20個經(jīng)典案例之首。

　　靈橋鎮(zhèn)秘訣：

　　提高可回收率

　　為村民產(chǎn)生經(jīng)濟效益

　　靈橋鎮(zhèn)自去年12月底，引入資源再生企業(yè)——富倫生態(tài)科技有限公司，參與全鎮(zhèn)可回收垃圾前端收運、末端處置工作，取得了明顯成效。

　　全鎮(zhèn)劃分為47個網(wǎng)格，每個網(wǎng)格配置一個收集點，富倫公司配置2名收集員和1輛封閉式收集車，每周一次固定時間到47個點位上進行回收，收集員對每一位群眾帶來的可回收垃圾進行稱重，按照品類定價（略高于市場價），現(xiàn)場支付現(xiàn)金購買，極大鼓舞了當?shù)厝罕姟H4個月，該鎮(zhèn)日均回收低附值可回收垃圾3噸，月收集量達到100噸，按照1400元/噸（7毛一斤）的回收價格計算，垃圾分類參與者每月可直接獲利14萬元，全年獲利168萬元。

　　鹿山街道秘訣：

　　完整的分類收運處置體系

　　基本達到應收盡收

　　鹿山街道8個村（江濱村整村搬遷除外）每天廚余垃圾處理量達到5噸，其中湯家埠村每天分出1噸的廚余垃圾，基本達到了人均廚余垃圾量理論峰值（人均每天產(chǎn)生1.3公斤垃圾，其中約30%是廚余垃圾）。而且，各資源站點處理后的肥料供不應求，被廣泛運用于美麗庭院綠化種植，群眾分類熱情高。從結(jié)果看，該街道垃圾分類工作實效顯著。

　　鹿山街道從湯家埠村試點開始，不斷查找問題，總結(jié)經(jīng)驗，摸索出一套垃圾分類工作管理經(jīng)驗，并逐步在全街道各村進行推廣。目前建立了47人收集員隊伍，構(gòu)建了完整的垃圾分類收運處置體系，并對每個收集員每天的收集量進行稱重記錄，在每個站點進行公示。行政村每月的垃圾分類工作和環(huán)境衛(wèi)生狀況進行排名公示，一定程度上激勵了垃圾分類工作的長效進行。

　　春建鄉(xiāng)秘訣：

　　取消公共投放點

　　提升村莊環(huán)境

　　春建鄉(xiāng)取消了眾多垃圾公共投放點，每日定期上門收集廚余垃圾和其他垃圾，分類裝運、分類處置，實現(xiàn)了村莊環(huán)境衛(wèi)生大提升，創(chuàng)造了富陽垃圾分類新模式，更讓垃圾分類成了提升村莊環(huán)境的原動力。

　　取消公共投放點后，帶來了三大好處：一是暴露在公共場所的垃圾桶少了，避免了垃圾桶的視覺污染，降低了垃圾桶維護更新成本；二是村莊環(huán)境空間利用率高了，更多的村莊道路空間用于綠化美化，避免因垃圾桶擺放造成地面污染和影響行路安全；三是保潔壓力和垃圾清運壓力小了，不會造成垃圾裸露在垃圾桶外的情況，減少了病蟲害、蚊蠅滋生，維護村莊環(huán)境健康。

　　垃圾分類不妨依靠“熟人社會”

　　采訪在滬富陽人，抑或暗訪農(nóng)村垃圾分類，最終都是希望為推進城區(qū)垃圾分類工作找到一些管用的法子。

　　富陽城區(qū)垃圾分類工作有沒有進步？有。可是，相較于硬件設施的投入，這些進步太慢了。大部分小區(qū)里，4個分類垃圾桶的結(jié)局“殊途同歸”，居民扔垃圾依然混作一團，垃圾桶旁依然氣味難聞。去年開始要求先行的機關事業(yè)單位里，抱怨聲大于執(zhí)行力，表率作用難以發(fā)揮。有抓手的場所尚且如此，開放式小區(qū)、各類經(jīng)營場所的垃圾分類情況就更差了。

　　為什么城區(qū)垃圾分類難？回答這個問題時，不妨先總結(jié)一下上海和富陽農(nóng)村垃圾分類的經(jīng)驗。我以為，經(jīng)驗千萬條，核心的核心只有一條——專人監(jiān)督。說直白了，就是人盯人戰(zhàn)術(shù)。

　　易腐垃圾和其他垃圾，具備生活常識的人都會分，問題是有沒有這個動力或壓力去分。

　　上海采取定時定點投放，每天兩個時間段，每戶人家的垃圾袋都要解開檢查，分不對的罰款。如此政策下，誰還分不好？

　　農(nóng)村保潔員上門收集，誰家的桶誰家領，分不好一清二楚。有的村網(wǎng)上評分，有的村上門督促，總之都是“三對六面”，再不配合分類，面子上都掛不住。

　　如此人盯人，一兩年堅持下來，習慣養(yǎng)成了，流程固化了，垃圾分類也就成功了。

　　人盯人說起來容易，哪來這么多人？這就是考驗基層社會治理水平的時候了。分析農(nóng)村經(jīng)驗，曾被認為代表落后人際關系的“熟人社會”在這里被賦予了新內(nèi)涵，“要面子”內(nèi)化成文明自覺的動力。分析上海經(jīng)驗，從上門宣傳、定點值守到“翻袋”糾錯，好習慣養(yǎng)成離不開志愿者的付出，居民正是看到志愿者的辛苦，因此變抵觸為配合。

　　所以，“人”盯“人”，這兩個“人”都是廣大老百姓，而非“工作人員”盯“百姓”。只有發(fā)動社會各界力量，讓所有人參與其中，投身其中，使各個小區(qū)點燃自治共治的熱情，垃圾分類推進速度才能加快。

　　此前報道過的大家·悅墅小區(qū)垃圾分類工作有成效，正是得益于建立了一支居民志愿者隊伍，黨員和熱心居民帶頭參與，普通居民被不斷“洗腦”，垃圾分類越來越“拎得清”。

　　根據(jù)規(guī)劃，2019年起，全國地級以上城市要全面啟動生活垃圾分類工作；到2020年底，46個重點城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)；2025年底前，全國地級及以上城市要基本建成垃圾分類處理系統(tǒng)。既然遲早要做，遲做不如早做，富陽要趕緊行動起來，找到扎實有效的方法，借鑒成功的經(jīng)驗、總結(jié)失敗的教訓，把垃圾分類這件民生大事做實做好。

責任編輯： 鄒姍琳