誰給了 “蛀蟲”藏身之所？

誰給了 “蛀蟲”藏身之所？

2019年07月31日 09:31:05 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 通訊員 顏新文 趙丹 記者 丁珊

　　一張苗木征遷領款單，至少要4個層級的領導簽字審核，少一個簽字都沒法領到錢。但4次審核卻4次“失守”，經辦人“單子一來大筆一揮”的審核方式，不僅給國家造成60多萬元資金流失，也給自己挖下“大坑”。

　　今年7月，安吉縣城北新區開發總公司（以下簡稱城北公司）總經理柳初曉等4名干部，因在苗木征遷中履職不力被問責，這在當地黨員干部中引發熱議，大家意識到：“甩手”干部也要追責到底。

　　案件當事人杜林，是城北公司的拆遷人員，承擔苗木征遷工作。2017年5月，銀灣村汽配產業園項目征遷工作收尾，需集中撥付一筆征遷補償款?！斑@里面是不是有‘賺錢’的機會？”很快，杜林偽造兩份總價為5萬余元的苗木評估單，混在其余評估單中提交領導審批。

　　按照程序，苗木征遷補償，需由拆遷人員對征遷項目的苗木進行清點，中介公司出具評估報告，從而形成申報審批材料，交由城北公司新農辦副主任、主任審核把關；現場審核無誤后，再由分管領導、主要領導簽字同意撥付。整個流程中，這4位干部承擔的是“安全閘”的作用。

　　但此案中，“安全閘”形同虛設?！叭绻覀內ガF場核實，就不會出現這么嚴重的問題了。”城北公司新農辦副主任王剛強、主任吳銀國收到杜林遞交的審批單后，僅粗粗查驗了相關材料，就簽上自己的名字，他們認為“杜林做這塊工作很多年了，一直沒出現過問題”。

　　同時，城北公司副總經理王光偉、總經理柳初曉在簽字審批中，看到經辦人和科室負責人都簽了字，也在“同意支付”欄簽上了自己的名字，既沒有詳細問詢相關責任人現場核實情況，也沒有組織人員對苗木征遷工作進行抽查復審。

　　層層審核卻層層“放水”，這給了別有用心者可乘之機。經審查，2017年5月至2018年2月，杜林與工程老板、中介公司評估人員等10人合謀，先后6次套取60余萬元國家資金并予以私分。 

　　2018年初，因群眾舉報，安吉縣紀委縣監委對杜林涉嫌職務犯罪問題予以黨紀、監察立案審查。最終，杜林受到開除黨籍處分，被判處有期徒刑3年并處罰金20萬元。同時，參與合謀的10人均被依法追究刑事責任。此外，調查組對負有領導責任、主要責任、直接責任的相關人員啟動問責程序。今年7月，王剛強、吳銀國分別受到黨內嚴重警告、黨內警告處分，王光偉、柳初曉分別受到黨內警告處分和批評教育處理。

　　查處并非終點。今年3月以來，城北公司主管單位安吉經濟開發區管理委員會以此案為教訓，就苗木搬遷補助、苗木征遷資金分級審核等制定新政，并已付諸實施。

　　【執紀者說：安吉縣紀委書記、縣監委代主任 柏建華】

　　該案中，資料檢查代替了現場核實、程序性檢查代替了真實性審查，監管缺位、把關不嚴導致杜林屢屢得逞。征遷領域存在著較高的廉政風險，各級征遷工作的組織實施者要從本案中吸取教訓，不斷優化內部監管、加大對外公示力度，以正確的履職方式堵住監管的漏洞。

責任編輯： 樓昕