平湖市突出黨建引領 打造“五型”群團
平湖市突出黨建引領 打造“五型”群團
2019年08月23日 09:46:52 來源: 紅船領航微信公眾號 作者: 紅船領航微信公眾號
自全省群團改革啟動以來,平湖市嚴格按照省委群團改革工作部署,緊扣“增三性、去四化、破四缺”這一關鍵,牽住“黨建帶群建、區域化群建、群團共建”這個牛鼻子,大膽創新、勇于突破,推動基層群團改革由3個嘉興市級試點,拓展到平湖全市面上,著力打造樞紐型、全域型、合作型、品質型、專業型的“五型”群團。

抓黨建引領,打造“樞紐型群團”
一是堅持黨建帶群建。以黨建工作為龍頭,以帶好思想建設、組織建設、隊伍建設、機制建設、作風建設為抓手,在各鎮(街道)設立黨建辦公室,建立健全黨群聯席會議制度、群團組織服務中心工作運行機制等,實現黨建與群建資源整合、優勢互補、共同提高。二是堅持多維度聯動。各群團組織積極利用社區、社會組織、社工等資源,搭建社會組織服務平臺,并在市財政招投標平臺新設購買社會組織服務板塊,由市財政統籌保障,去年已通過社工項目17個、資金845萬元。三是堅持聚合帶動。統籌協調機關、企事業單位、學校等群團資源,加強群團資源單位合作,形成以工青婦等樞紐組織為核心,其他各類組織平等互助的網絡體系。

抓組織覆蓋,打造“全域型群團”
一是抓縱向貫通。秉承“將群團建在網格內”的工作理念,織密群團工作網,依托“基層黨建網、民生服務網、平安建設網”等多網融合的網格化基層治理模式,形成市、鎮(街道)、村(社區)、網格四級群團服務組織體系,并與網格內未建立群團組織的農民合作社、中小企業等結對共建聯盟,將群團工作觸角延伸到治理最末梢。二是抓橫向協同。圍繞“黨建聯心、文化聯姻、發展聯動、民生聯建、平安聯創、人才聯育”等主題,全市5個鎮(街道)群團組織探索跨區域聯建。三是抓網絡高地。在深化“一站兩微”網上平臺建設基礎上,依托科協“科普e站”現有的平臺資源,把工會、團委、婦聯的服務功能和項目一并納入,探索開發信息發布、陣地預約、活動組織、民生服務等功能布局,實現實體電子屏、手機微信公眾號同步共享、同步更新,變單一的科普陣地為各群團共建共用的網上之家。目前,已實現“科普e站”進鎮(街道)全覆蓋,并逐步推廣到村(社區)、樓宇、園區等基層群團服務站點。

抓統籌整合,打造“合作型群團”
一是整合資源推進“大群團”。組團式推進群團共建,統籌利用黨群服務中心以及機關事業、農村社區、“兩新”組織等基層黨組織和群團組織工作資源推動組織共建、陣地共享、活動共辦、保障共籌,形成各群團之間共建共享共用的良好格局。目前,全市整合文化禮堂、睦鄰生活館(站)等場所,分別建立市、鎮(街道)、村(社區)黨群服務中心1個、8個、114個,建成區域化黨群服務中心6個、黨群驛站5個。二是社會力量促進“大群團”。探索“義工+青工+社工”三工聯動,引導各方社會力量參與群團工作,利用社會力量延伸群團工作觸角。目前,全市具有承接政府購買青少年事務服務資質的社會組織共41家,覆蓋未成年合適代理、特需青少年關愛等多個領域,相關工作走出浙江,并在全國青少年事務社會工作培訓班上作典型介紹。三是多元載體構建“大群團”。各群團組織以活動聯辦的形式,整合志愿服務、咨詢培訓、愛心幫困、援助維權、科技宣傳等活動,推動工青婦各部門、各條線、各領域之間共辦活動。

抓品牌創建,打造“品質型群團”
一是當好“平湖好幫手”。各級群團組織通過 “集聚力量、吸引人氣”,全力打造群團品牌,涌現出了“匠心堂”“青鋒領”“美麗家”“百科薈”以及“新巷印”“益蘆川”“戀芳華”等特色品牌項目,積極參與以幫排查、幫聯防、幫調解、幫訴求、幫民生等“五個幫”為主題的“平湖好幫手”志愿服務。比如,林埭鎮派出所女民警、巾幗志愿者丁秋美及其團隊,來回3000多公里,幫助“黑戶”謝健連辦理了28年來未辦成功的戶口,相關做法獲得省委車俊書記、嘉興市委張兵書記批示肯定,也贏得了群眾的交口稱贊。目前,全市共有職工志愿者、青年志愿者、巾幗志愿者等群團組織“好幫手”2.4萬人。二是培育“金平湖工匠”。以重點領域、重點區域、重點建設項目和特色產業、行業為重點,市、鎮兩級工會共同推動全市1110對師徒簽訂“名匠帶高徒”傳幫帶協議,并定期組織開展多形式、多層次立功競賽活動,全力培育“金平湖工匠”。三是打造“優美庭院”平湖樣板。各級婦聯組織引導婦女干部和農戶積極投身“優美庭院”創建,助力全市美麗鄉村建設。成功承辦嘉興市鄉村振興巾幗路線推介會,累計創建嘉興市級“優美庭院”示范村49個、各級“優美庭院”示范戶1萬余戶。

抓能力提升,打造“專業型群團”
一是推行領導班子“專兼掛”。注重基層導向,各群團組織采取專掛專兼、互掛互兼等形式廣泛吸納村(社區)、行業協會優秀干部、業務骨干到群團隊伍中來,實現群團組織干部人才從“少數人中選”向“多數人中選”的轉變。二是實施群團干部遴選制。把群團干部的選拔、培養、使用納入干部工作的總體規劃中,健全各級群團組織向組織部門推優機制。目前,已有9名群團干部納入副科級后備干部庫。2018年以來,累計選派群團部門干部12人次赴嘉興市級及以上機關進行實踐鍛煉,派駐8名群團部門干部到重大項目、中心工作、村(社區)等一線破難。三是推動群團隊伍多元化。招募法律工作者、心理咨詢師、專業社工等志愿者參與群團組織工作,提升專業化水平。在全市開展“百名社工聯項目”活動,199名持證社工與29個社會組織的39個服務項目聯掛,涉及美麗鄉村建設、家園自治、鄰里關系幫扶等領域。

- 2019-08-22 嘉興:黨建覆蓋為社會組織發展提質賦能


