開啟美麗城鎮建設新篇章
“五美”城鎮，浙江這樣建
“五美”城鎮，浙江這樣建
2019年09月07日 10:51:11 來源: 浙江日報 作者: 方臻子 吳佳妮
9月6日，全省美麗城鎮建設工作會議在建德召開，宣告浙江開啟全面推進新時代美麗城鎮建設的新征程。
浙江計劃將1000個左右的小城鎮，打造成環境美、生活美、產業美、人文美、治理美的“五美”城鎮。
未來，生活在浙江“五美”城鎮，享受現代版“富春山居圖”式美好生活，會是怎樣的場景？
“五美”城鎮 內外皆美
9月6日一早，“老梅城”王建清就來到“思味王”，碼齊一盒盒嚴州糕點伴手禮。一抬頭，雨后的梅城碧空如洗，古老的澄清門挺立，石板路老街修舊如舊，“父輩口中那個千年古府，要回來了！”
去年8月，建德市梅城鎮作為全省美麗城鎮示范鎮，率先開啟“全面升級”。這讓已將傳統糕點OEM做大的王建清大為興奮，他回到梅城，籌備將15年前關掉的老店新開，打響自主品牌。今年7月19日，就在正對澄清門的正大街上，“思味王”的招牌再一次掛上門楹。
一家糕點店的重開，源于古鎮風貌的蝶變。因為美麗城鎮建設，梅城鎮改造了聯通高鐵站的公路，新建了綠道、綜合體、學校、醫院、鄰里中心，高大上的“城市大腦”接入小鎮治理。“人產城文景”深度融合，梅城軟實力更強、吸引力更大。
這也是為什么浙江在小城鎮環境綜合整治畫上完美“句號”后，緊接著提出建設美麗城鎮的原因。
相對于小城鎮環境綜合整治，美麗城鎮建設的目標是“五美”：功能便民環境美、共享樂民生活美、興業富民產業美、魅力親民人文美、善治為民治理美。
“不能簡單地認為，美麗城鎮建設就是小城鎮環境整治的升級版。”省建設廳有關負責人告訴記者。它的著眼點，已經從消除“臟亂差”，變成了高質量發展、競爭力提升、現代化建設；它的內容，已經從“形”上的改造，上升到對城鎮的設施、服務、產業、品質、治理五大方面“魂”的升華，要讓浙江的小城鎮有內動力、凝聚力、發展力，內外兼修、內外皆美。
大城小鎮 生活“等值”
都說小城鎮一頭連著城市，一頭連著農村。浙江美麗城鎮建設，就是要在小鎮里打造出“城鄉等值”的美好生活。
翻看《浙江省美麗城鎮建設指南》，一大批在大城市中剛剛興起的新理念、新事物躍然紙上：智慧交通、城市大腦、5G、4K/8K、新零售、TOD模式、有機更新、未來社區、海綿城市、智慧養老、新型電子商務……
“浙江提出了‘城鄉等值’的理念，即城市和鄉村雖然形態不同，但在生態、服務、治理、文化、產業等5個方面具有同等的區域價值。”省建設廳有關專家表示，“城市有的，城鎮照樣也要有。”
細看美麗城鎮建設的“十個一”標志性基本要求：一條快速便捷的對外交通通道、一條串珠成鏈的美麗生態綠道、一張健全的雨污分流收集處理網、一張完善的垃圾分類收集處置網、一個功能復合的商貿場所、一個開放共享的文體場所、一個優質均衡的學前教育和義務教育體系、一個覆蓋城鄉的基本醫療衛生和養老服務體系、一個現代化的基層社會治理體系和一個高品質的鎮村生活圈體系。這些硬性指標，很大程度上填補了小城鎮與大城市各方面發展的鴻溝，無處不透露出“城鄉等值”的理念。 （下轉第二版）
深度融合 振興鄉村
建設美麗城鎮，浙江更將視野放大到城鎮對鄉村振興的帶動上。要讓一個個高水平打造的小城鎮，肩負起浙江高質量推進城鄉融合發展、加快推進鄉村振興的重要使命。
在美麗城鎮建設中，浙江把工業和農業、城市和鄉村作為一個整體統籌謀劃，促進城鄉在規劃布局、要素配置、產業發展、公共服務、生態保護等方面相互融合、共同發展。
比如，在美麗城鎮建設指南中，提出了構建“鎮、村生活圈”的概念，如打造15-30分鐘交通圈、縣域醫共體、城鄉教育共同體、統籌城鄉產業布局等方面的內容，就是要以小城鎮來輻射農村、推進鄉村振興。
我省以美麗城鎮來推進城鄉基礎設施互聯互通、基本公共服務普惠共享、城鄉要素自由流動和平等交換，從而構建新型城鄉關系、破除城鄉二元結構。充分發揮小城鎮在承接城市、輻射鄉村的總服務器、總引擎的作用。
站在新開的店里，王建清舉起一組糕點：“這叫‘四庫全酥’，浙大西遷的時候，在我們這里停留過，他們帶的《四庫全書》，也在這里停留保存。”更有趣的是，“四庫全酥”用蓮子、草莓、柑橘、藍莓這四種建德農特產品作為餡料，提高了周邊鄉村的知名度。
對未來，王建清十分看好。這樣的信心，來自親眼所見的美麗城鎮建設，“未來可期，不只是梅城。”
