建設(shè)全域村落景區(qū)，臨安生活污水治理“有實(shí)招”
建設(shè)全域村落景區(qū)，臨安生活污水治理“有實(shí)招”
2019年09月29日 09:57:40 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者:
隨著國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，農(nóng)村人居環(huán)境整治進(jìn)入攻堅(jiān)階段，村鎮(zhèn)污水處理的標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨。
臨安，杭州西郊，一向以山清水秀、物產(chǎn)豐美聞名。如今臨安的美，不只在自然風(fēng)光，還在村鎮(zhèn)。
近年來(lái)，臨安貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，秉承著“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境短板，推進(jìn)農(nóng)村污水設(shè)施提標(biāo)與長(zhǎng)效運(yùn)維，建設(shè)生態(tài)宜居的全域村落景區(qū)，打造出生活污水治理的“臨安模式”。
現(xiàn)在，水更綠了，村容村貌更美了，村民獲得感、幸福感更強(qiáng)了。
“網(wǎng)紅村”的節(jié)水妙招
9月，“中國(guó)農(nóng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇暨第三屆村鎮(zhèn)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟論壇”在杭州圓滿(mǎn)閉幕。臨安住建局作為發(fā)言代表，向外界展示了臨安農(nóng)村污水治理新思路。
指南村，海拔600多米的高山村落，依山傍水，風(fēng)光綺麗，森林覆蓋率在95%以上，300余棵千年古樹(shù)繞池而生，是遠(yuǎn)近揚(yáng)名的網(wǎng)紅村。
然而，相比優(yōu)美的自然環(huán)境，指南村落的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施滯后。從今年起，臨安區(qū)政府根據(jù)全域景區(qū)的要求，對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)污站點(diǎn)開(kāi)始了新一輪的改造計(jì)劃。
針對(duì)指南村農(nóng)家樂(lè)多、民宿多的情況，這里的農(nóng)污站點(diǎn)改造采用了改良A2O+發(fā)酵強(qiáng)化技術(shù)+生態(tài)濾池的處理工藝，處理水量從每天30噸提升到40噸，出水標(biāo)準(zhǔn)按照《城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)到一級(jí)A。處理過(guò)的水，汩汩地排入村渠里，用于農(nóng)田的灌溉。一個(gè)古村落的生態(tài)環(huán)境，走向了良性循環(huán)發(fā)展。
2019年底前，臨安區(qū)將有紅葉指南村落、大明山村落、龍門(mén)秘境村落等六個(gè)村落景區(qū)，實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造、完成農(nóng)家樂(lè)（民宿）環(huán)境整治試點(diǎn)建設(shè)，預(yù)計(jì)一年可節(jié)省7萬(wàn)噸用水。
一個(gè)規(guī)劃管到底
農(nóng)村污水處理是一個(gè)長(zhǎng)時(shí)與長(zhǎng)效的過(guò)程。從2003年至今，臨安在近十六年的生活污水治理過(guò)程中，形成一套成功的“135” （即一個(gè)規(guī)劃、三個(gè)結(jié)合、五項(xiàng)舉措）經(jīng)驗(yàn)和做法。
從大力統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造工程，到積極探索運(yùn)用新工藝新技術(shù)，臨安的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施，獲得了各方點(diǎn)贊，全區(qū)先后榮獲“國(guó)家生態(tài)市”“中國(guó)最美城鎮(zhèn)”“中國(guó)最美鄉(xiāng)村旅游目的地”等稱(chēng)號(hào)。
臨安，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一個(gè)規(guī)劃管到底”，在全省率先完成《農(nóng)村生活污水治理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》編制。同時(shí)，緊密結(jié)合村落景區(qū)省級(jí)示范創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)編制《杭州市臨安區(qū)農(nóng)村生活污水治理設(shè)施提升改造實(shí)施方案》，規(guī)定農(nóng)村住房新建、改建等應(yīng)落實(shí)生活污水、環(huán)境整治等配套建設(shè)。
針對(duì)區(qū)里農(nóng)家樂(lè)、民宿多的實(shí)際，對(duì)新增農(nóng)村污水設(shè)施選址布局和工藝設(shè)計(jì)做出了嚴(yán)格要求，堅(jiān)持做到從源頭上管控農(nóng)村生活污水成分、濃度，緩解終端運(yùn)行壓力。污水經(jīng)過(guò)處理再生利用，作為農(nóng)田灌溉、生態(tài)景觀(guān)、公廁沖洗用水。
高標(biāo)準(zhǔn)的“三結(jié)合”
結(jié)合全域村落景區(qū)創(chuàng)建、農(nóng)村建房管理、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，臨安高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)全區(qū)生活污水治理。
出臺(tái)實(shí)施的《村落景區(qū)臨安標(biāo)準(zhǔn)》，把生活污水治理作為村落景區(qū)創(chuàng)建的重要內(nèi)容，明確要根據(jù)村莊人口、環(huán)境承載力配套生活污水處理設(shè)施。
出臺(tái)實(shí)施的《杭州市臨安區(qū)農(nóng)房建設(shè)管理實(shí)施細(xì)則》明確，農(nóng)戶(hù)新建房屋在圖紙審批時(shí)就必須將化糞池、隔油池等污水設(shè)施設(shè)計(jì)進(jìn)去，否則不予批復(fù)。
臨安創(chuàng)新推出的農(nóng)村建房圖集引領(lǐng)，有浙西民俗型、山地宜居型、田園風(fēng)光型、現(xiàn)代舒適型4種風(fēng)格84種戶(hù)型，供農(nóng)戶(hù)選擇。下一步，臨安區(qū)將堅(jiān)持以實(shí)現(xiàn)農(nóng)村建房管理智慧化為目標(biāo)，探索建立集設(shè)計(jì)、選房、監(jiān)管、驗(yàn)收于一體的農(nóng)村建房信息管理平臺(tái)。
臨安還堅(jiān)持把生活污水處理與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，因地制宜，積極探索農(nóng)村生活污水回用技術(shù)。在臨安太湖源鎮(zhèn)指南村等生態(tài)觀(guān)光農(nóng)業(yè)區(qū)域，污水經(jīng)過(guò)處理后作為梯田、景觀(guān)綠化用水；在兩昌地區(qū)，生活污水回用后，可以作為山核桃基地的噴淋、澆灑用水。
五項(xiàng)舉措
保障治理全覆蓋
從最初的艱難起步，到現(xiàn)今的政產(chǎn)學(xué)研共同擔(dān)當(dāng)，臨安打造科學(xué)高效的農(nóng)村污水治理體系，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)村污水處理全覆蓋。
十年的時(shí)間，臨安總共投入近20億元資金，建成3座城市污水處理廠(chǎng)，12座集鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)和1466個(gè)村級(jí)污水處理終端，形成3126.8平方公里“縱向到邊、橫向到底”網(wǎng)絡(luò)化治水體系，實(shí)現(xiàn)了治理全域化。
目前，臨安城鎮(zhèn)處理廠(chǎng)出水水質(zhì)全部達(dá)到并優(yōu)于國(guó)家一級(jí)A標(biāo)，農(nóng)村污水處理出水水質(zhì)也實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
臨安農(nóng)村污水治理設(shè)施分布廣，數(shù)量多，地區(qū)差異大。為此，臨安確立一套解決不同區(qū)域難點(diǎn)的運(yùn)維模式，以建立“半小時(shí)”運(yùn)維管理服務(wù)圈為基礎(chǔ)，梳理出“山區(qū)模式”“景區(qū)模式”“集鎮(zhèn)模式”，形成一套解決各類(lèi)問(wèn)題的規(guī)定動(dòng)作。
2019年，臨安區(qū)以“水清、點(diǎn)綠、景美、無(wú)臭”為基本要求，制定了符合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村實(shí)際的生活污水處理設(shè)施提升改造方案。太湖源區(qū)域，引入了院士團(tuán)隊(duì)研發(fā)的發(fā)酵強(qiáng)化技術(shù)；白果村，采用先進(jìn)的曝氣膜生物反應(yīng)器（MABR）農(nóng)村生活污水處理工藝。
此外，臨安著力推進(jìn)整治常態(tài)化。今年出臺(tái)的《農(nóng)家樂(lè)（民宿）環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，常態(tài)化推進(jìn)農(nóng)家樂(lè)（民宿）污水管控。臨安區(qū)還基于已建成的物聯(lián)網(wǎng)農(nóng)村污水運(yùn)維智慧平臺(tái)，對(duì)污水處理終端實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“全天候”、決策“智能化”，支撐污水治理從粗放性向精細(xì)化服務(wù)轉(zhuǎn)型。
