青田:三舉措高效優質推進鄉鎮監察辦規范化建設
青田:三舉措高效優質推進鄉鎮監察辦規范化建設
2019年11月12日 11:09:23 來源: 浙江省紀委省監委網站 作者: 浙江省紀委省監委網站
今年以來,青田縣通過狠抓場所建設、督促規范履職、創新監督模式等舉措,全面提升鄉鎮監察辦工作效能,高標準嚴要求完成鄉鎮監察辦規范化建設“青田答卷”。
試點先行,高效推進,在場所建設上突出“快”字
針對青田縣鄉鎮多、建設量大的實際,在全面排摸的基礎上,選取兩個鄉鎮“試點先行”,在2周內建成一個標準型和一個普通型規范化場所示范點,引領全縣對標對表,快速推進??茖W制定“施工圖”,在施工前實行實施方案、設計效果、公示區域圖“三預審”,在施工中對各地建設情況實行“清單式”督查,施工后,組織5批230余人次采取“邊檢查、邊反饋、邊整改”方式開展巡回驗收。按照辦公場所、標識標牌等“6+N”要求,以縣級主導、科室指導、鄉鎮實施三級聯動模式,倒排時間、壓茬推進,高效完成監察辦規范化建設任務,45天內建成標準型規范化場所3個、普通型規范化場所29個。
抓牢重點,高標運行,在規范履職上強化“精”字
聚焦“建標準、強隊伍、抓基礎”,助推鄉鎮監察辦運行更加規范、精準。編撰鄉鎮監察辦履職《操作指引》《履職模擬案例》《常用黨紀法規業務手冊》等“履職指南”,制作業務流程圖8份,制定常用文書模板65份。選優配強“四支隊伍”,新聘特約監察員139名、村級監察聯絡員809名,著力構建基層大監督格局。立足僑鄉縣情,健全監察對象的動態識別與登記等制度,重點把村級組織“四類人員”(即黨支部書記、村委會主任、村監會主任、村財務人員)作為重點對象,納入全縣因私出國(境)管理范圍。截至9月,共集中保管村級組織“四類”人員護照548本,動態管理鄉鎮監察對象廉情檔案4669份。
上下聯動、橫向協同,在監督模式上凸顯“實”字
創新監督模式,在全縣“3+29”鄉鎮監察辦建設基礎上擇優培育、規劃建設4個協作區域,組織案管、信訪、審理、紀檢監察等科室“聯合會診”,從問題線索起底、片區協作安排、預期效果等方面進行全面分析、論證和模擬演練,不斷強化片區聯合辦信辦案、交叉監督檢查、條塊聯動監督。引導村級監察聯絡員與村監會、審計、行政、民政等部門形成五位一體立體式監督網絡,加強對村級民主決策、村務公開、工程項目等內容的監督。以監察辦為樞紐,聯合派駐紀檢監察組、巡察機構等,將監察監督、派駐監督、巡察監督、紀律監督有機結合起來,逐漸構建起一張“橫向全覆蓋、縱向全鏈接”的監督網,不斷推動案件質量、工作效率“雙提升”。
青田縣紀委縣監委負責人表示,下一步,我們將做深做細監察辦規范化建設“后半篇文章”,加強全縣鄉鎮(街道)監察辦干部業務培訓,補短板、精業務、強隊伍,積極探索信息化、個性化的監督履職機制,用好用活監察權限,推動基層紀檢監察工作高質量發展。


