省交通集團杭州板塊建金高速：激發(fā)黨建聯(lián)合體聯(lián)動動力
省交通集團杭州板塊建金高速：激發(fā)黨建聯(lián)合體聯(lián)動動力
2019年11月13日 15:43:06 來源: 浙江黨建 作者: 張乃斌 吳嬌嬌
“十三五”時期是浙江省交通基礎設施補短板的決勝期，省交通集團杭州板塊建金指揮部從大黨建引領大項目出發(fā)，積極創(chuàng)新項目黨建區(qū)域共建的組織形態(tài)，形成了以黨建聯(lián)合體為領先品牌的項目黨建新格局，有力提升了基層黨建組織力、創(chuàng)新力、發(fā)展力和源動力。
建金高速黨建聯(lián)合體黨員青年突擊隊攻堅誓師大會
組織體系聯(lián)建 破解“組建難”
高速公路建設具有跨區(qū)域長、涉部門廣、參建協(xié)建人員多的特點，如建金高速公路長58.09公里，涉及杭州、金華兩地四縣市，不同參建、協(xié)建單位近50家，高峰期參建人員達7000人。傳統(tǒng)交通工程建設項目的基層黨組織關系大都隸屬于原行政上級單位，難以形成黨建工作合力。為此，建金指揮部提出地方黨委主導，省市兩級指揮部黨組織主抓，項目沿線有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織主推，施工、監(jiān)理等參建單位黨組織主辦的區(qū)域性項目黨建聯(lián)合體組織體系。一是成立項目聯(lián)合黨委。聯(lián)合各方掛牌成立區(qū)域性功能型黨委（簡稱“項目黨委”），明確了項目黨委的主體地位、主攻方向和主要任務。二是實現(xiàn)聯(lián)合支部全覆蓋。聯(lián)合黨委下設品質(zhì)工程、陽光工程、要素保障等功能性黨支部，由地方黨委政府、紀委、主管部門以及參建單位主要負責人組成，一切工作歸支部的局面全面打開。三是落實黨建目標責任。聯(lián)合黨委根據(jù)不同聯(lián)合支部的特點和階段性任務，分別制訂不同的支部行動計劃，明確完成時限和責任人，并以責任書的形式予以下達，各聯(lián)合支部對行動計劃實行掛圖作戰(zhàn)，做到了目標明確、責任清晰。
黨建聯(lián)合體主題教育-尋訪初心與使命
工作機制聯(lián)構 破解“推動難”
建金高速黨建聯(lián)合體通過項目黨委主抓、政企廉政共防、群團組織共辦的“三結合”工作機制，有效夯實項目黨建基層工作。一是黨建工作與項目攻堅相結合。項目黨委結合主題教育在全線各參建單位中開展“黨員領辦活動”，領辦項目內(nèi)容涉及工程進度推進、廉政風險防控、關鍵課題研究等9項內(nèi)容，30項難題均得到精準領辦。二是政企廉政風險防控機制全覆蓋。建金指揮部積極主動對接沿線各地紀委監(jiān)委，與建德、蘭溪、金東地方紀委監(jiān)委共同建立政企防控重大項目建設廉政風險機制，共同打造“陽光”之路。三是項目黨建帶動項目群建。樹立“大群團”工作理念，與蘭溪市總工會、團市委、科協(xié)同步成立建金高速項目聯(lián)合工會、聯(lián)合團委、聯(lián)合科協(xié)，著力發(fā)揮各個群團組織優(yōu)勢，按照群團改革“專兼掛輪”的隊伍建設要求，實行干部雙向進入、交叉任職，探索項目群團組織新模式。
建金黨建聯(lián)合體黨員先鋒隊在全身在建第二長金華山隧道貫通活動現(xiàn)場
中心工作聯(lián)辦 破解“落實難”
圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展是高速公路建設項目黨建工作的內(nèi)核動力。黨建聯(lián)合體積極探索以項目為中心的黨建推進機制，推動黨建工作和中心工作同頻共振，取得了較好成效。一是以活動共辦切實保障項目建設有效運轉。通過黨建聯(lián)合體這個切入點，實現(xiàn)縣域層面地方黨委政府、國有企業(yè)、施工項目所在的沿線鎮(zhèn)街村級等部門共商共建共享，規(guī)范統(tǒng)籌項目建設各類資源，積極組織志愿服務、慰問等為民助民的黨建群團活動，最終贏得群眾的一致支持，切實保障工程建設有序推進，進而提高基層治理體系與治理能力現(xiàn)代化水平。二是以品牌共創(chuàng)助推品質(zhì)工程建設。圍繞工程建設，全領域打造“黨建+品牌”，實現(xiàn)建金高速公路建設管理全過程共建共創(chuàng)共榮。在黨建聯(lián)合體大框架下，將安全生產(chǎn)標準化工作和SCORE有機的融合，推進班組標準化建設和現(xiàn)場標準化落實。建金高速成為全國首家建設項目安全生產(chǎn)標準化一級達標單位。三是以廉潔共維打造風清氣正的項目管理團隊。政企廉政風險防控小組定期聯(lián)系，開展走訪談話，掌握了解項目經(jīng)實施過程中存在的問題。通過對權力運行和監(jiān)督過程中的薄弱環(huán)節(jié)進行主動、超前預防，前移監(jiān)督關口，防止和遏制廉政風險轉化為腐敗行為。四是以協(xié)作共進提升項目建設推進的整體合力。省內(nèi)在建的第二長公路隧道——金華山隧道，地質(zhì)結構復雜，是建金高速全線貫通最大的難題。面對困難，在黨建聯(lián)合體的推動下，與地方黨委、政府主動聯(lián)合，組建黨員先鋒隊、青年突擊隊，開拓創(chuàng)新，積極應對施工任務重、技術管控難等困難，最終提前5個月順利實現(xiàn)貫通。
