諸暨規范基層小微權力運行
制作“教科書” 管牢“五件事”
制作“教科書” 管牢“五件事”
2019年11月30日 11:26:47 來源: 浙江日報 作者: 記者 蔡琳 通訊員 呂嵐
“出工的人都過來一下,公示單馬上張貼。”近日,諸暨市陶朱街道青龍谷村文書章國來在村部核對完當天村里道路綠化出工情況后,立即著手務工情況公示。過去,該村務工情況都是每周公示,現在改為每天公示,所有村民都可以去現場監督。這不僅有效杜絕了務工工資多報、重報等問題,也使村民對村級財務的開支更放心。
這是諸暨市進一步規范基層小微權力運行的一個縮影。在去年建設“五清”村居的基礎上,今年7月,諸暨市聚焦基層群眾反映強烈的“三資”管理、村級工程、農民建房、農村土地開發復墾及承包經營、村務公開等村級五件事,分析梳理村級權力運行風險點35個,由諸暨市紀委監委牽頭,相關職能部門協同,全面系統地對風險點涉及的相關制度進行“立改廢”,重新編印規范村級“五件事”制度匯編和流程指南。
“我們就是為村干部履職提供政策依據、操作遵循,有效杜絕因操作環節不明、群眾知曉度不高、流程監管不嚴而導致的權力運行任性情況,使基層權力運行更加陽光化、標準化。”諸暨市紀委相關負責人表示。
最近,一項道路維修改造工程的村民決議貼上了次塢鎮紅旗村的村務公開欄。該村黨總支書記呂紅春說,按照制度匯編和流程指南,修路決議公布之前經歷了黨員群眾向村干部提出建議、村黨組織提議、村務聯席會議商議、黨員大會審議、村民代表大會決議等環節。公示結束后,村里還要提交村級工程項目備案表到鎮招投標辦公室,再按相關程序進行公開招標。“制度匯編和流程指南務實管用,很好地解決了過去抹不開‘人情面子’的問題,我們村兩委只需按規定辦事。”呂紅春說。
近日,應店街鎮伍堡畈村村民徐銀紅為老房子拆翻建的事去了一趟村部大樓?!按迕耠S時可到村部翻閱流程指南,隨時對村務開展監督,村民對村干部更加信任了?!毙煦y紅說。
通過將“楓橋經驗”的抓早抓小、群眾路線和系統治理等工作方法融入紀檢監察工作,諸暨推動制度優勢不斷轉化為治理效能。統計顯示,全市農村檢舉控告總量、上級轉辦量三年連降,今年7月至9月同比分別下降28.3%、15.4%。
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