溫嶺民主懇談會20年舉辦3萬余場
溫嶺民主懇談會20年舉辦3萬余場
2019年12月08日 10:59:36 來源: 浙江日報 作者: 記者 趙靜
已有16個村順利簽約，簽約率99%，第一批占地30畝的工業(yè)廠房將于年底交付使用……”12月5日，全省鄉(xiāng)村全域土地綜合整治與生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場會在溫嶺舉行。與會代表談起溫嶺融合土地綜合整治、城中村改造、鞋業(yè)優(yōu)化升級園區(qū)建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、河道水域規(guī)劃調(diào)整等五大工程于一體的全域改造力度與速度，無不為之點贊。
“這一切，都離不開‘談’。”橫峰街道黨工委書記潘仁軍說，從市委書記、市長到街道干部、村干部、普通群眾，從過渡性安置房建設(shè)到河道調(diào)整，自去年正式啟動全域改造以來，橫峰街道舉行大大小小的民主懇談200余次，“大家越敞開胸懷談，想法就越容易達成一致。大面積集中拆遷租房難？那就工程建設(shè)到哪里、拆遷到哪里。老弱病殘憂心租房難？那就由政府建設(shè)過渡性安置房……問題談透了，思想就談通了，工作起來就沒了阻力，群眾還積極參與進來，主動簽約，帶頭拆遷，甚至幫我們一起做工作。”
從百姓事、百姓議到大家事、大家辦。發(fā)軔于1999年、被譽為我國基層協(xié)商民主典型形式的溫嶺民主懇談，經(jīng)過20年的傳承與弘揚，早已從初期對話式的懇談、協(xié)商，深化到參與式的決策、預(yù)算，近年來還積極拓展到基層社會治理的各個領(lǐng)域，當(dāng)?shù)匕傩諒V泛參與基層治理成為一種常態(tài)。據(jù)不完全統(tǒng)計，大至重大項目決策，小至群眾煩心瑣事，20年來溫嶺已舉行了3萬余場大大小小的民主懇談會。
黨的十九屆四中全會指出，健全充滿活力的基層群眾自治制度。事實證明，民主懇談就是一種充滿活力的工作形式，充分體現(xiàn)了共建共治共享的現(xiàn)代社會治理理念。“有理解才有支持，民主懇談早已成為鎮(zhèn)村干部決策辦事的普遍自覺。”澤國鎮(zhèn)黨委書記林憲告訴記者，通過平等對話了解各方分歧點，通過民主協(xié)商找到最大公約數(shù)，大家一起議、一起干，再難的事也變得容易多了。
有事多商量、遇事多商量、做事多商量。率先將民主懇談引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府決策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大財政預(yù)算的澤國鎮(zhèn)，最近又率先嘗試組織開展了一場國有資產(chǎn)資源績效管理專題詢問會。“登記在冊的廉租房有30套，已交房好幾年，為何一直處于空置狀態(tài)？”“幾處閑置校舍，能不能用來建公立幼兒園，解決學(xué)前教育難題？”……近3小時的詢問會上，會前“領(lǐng)題”作過深入調(diào)研的代表們，與鎮(zhèn)干部一起展開“頭腦風(fēng)暴”，共商合適的解決方法。
這種面對面協(xié)商問題、實打?qū)嵔鉀Q難題的場景，在溫嶺城鄉(xiāng)幾乎每天都在上演。以南鑒村為代表的新河鎮(zhèn)草帽特色產(chǎn)業(yè)，年產(chǎn)值達15億元。從2008年起，新河鎮(zhèn)在草帽這個勞動密集型行業(yè)實施工資協(xié)商，每年協(xié)商一次，保障職工權(quán)益，職工待遇一年比一年好。溫嶺自2003年開展工資集體協(xié)商以來，該項工作已覆蓋全市16個鎮(zhèn)（街道）、12個行業(yè)的5349家企業(yè)，21.1萬名職工因此受益，同時促進了勞動關(guān)系和諧，真正實現(xiàn)了企業(yè)和職工的雙贏。
最早實施工資集體協(xié)商的羊毛衫行業(yè)，2006年就已實現(xiàn)工資糾紛零投訴，水泵、軸承、工量刃具等行業(yè)也已基本實現(xiàn)零投訴。
民主懇談使當(dāng)?shù)馗刹颗c群眾、群眾與群眾的溝通互動成了常態(tài)。尤其是“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，溫嶺上下通過懇談，收集民意，優(yōu)化決策，發(fā)動群眾，共同參與村莊整治、環(huán)境治理、文明城市創(chuàng)建等工作。至今，市、鎮(zhèn)、村三級累計召開1000多場民主懇談會，破解老百姓身邊的難題487個。
