機關黨員“沉下去” 社會治理“活起來”
機關黨員“沉下去” 社會治理“活起來”
寧波江北：“雙重雙帶”助力基層治理
2019年12月29日 15:45:39 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 王丹靜 通訊員 卓璇 董斌
近日寧波入冬，天氣漸冷，但在江北的各個社區，每天晚飯后就有戴著紅袖章的機關黨員出現在各樓道的垃圾桶旁，發放生活垃圾分類的宣傳資料，督導周邊鄰居準確分類投放。同時，江北區“２１天分類打卡”活動的熱度也直線上升，黨員們帶頭將每日生活垃圾分類情況上傳至網格群，接受監督。“我們已經開展了６輪打卡，現在居民參與打卡活動率在黨員的帶頭下能達到８０％。在職黨員的加入，讓我們社區工作信心更足了。”湖西社區黨總支書記魏鶯鶯說。
兩個月前，《寧波市生活垃圾分類管理條例》正式實施，如何發揮機關黨員在垃圾分類工作中的作用？如何在制度層面引領黨員干部在基層治理中發揮模范帶頭作用？江北在全區機關單位黨員中建立“組織雙重管理、黨員雙帶引領”制度，大力推動機關在職黨員“走在前、作表率”進社區報到，發揮先鋒引領作用，同時以助力垃圾分類工作為支點，不斷積累機關在職黨員參與社區治理的經驗做法，為打造黨建引領基層治理的江北模板奠定基礎。
黨員所在單位黨組織和居住地社區黨組織共同對在職黨員進行管理，單位黨組織主要負責對機關在職黨員的日常教育管理，鼓勵引導黨員進社區助力垃圾分類等基層治理工作，社區黨組織主要負責對機關在職黨員表現情況進行管理和反饋，雙方進行“雙向發動”通過“雙重管理”促進工作實效。同時，江北區建立“雙向考評”，管理評價“一盤棋”。單位黨組織在評先評優、干部提拔工作中，結合主題教育活動主動征求社區黨組織意見，對拒不做好垃圾分類等工作的機關黨員實行“一票否決”。社區黨組織根據“三張清單”履行情況，向黨員所在單位黨組織反饋其年度表現。今年，江北全區５６８３名機關黨員，除個別居住在村的黨員外，全部到社區報到，被編入網格黨支部，形成上下聯動的全覆蓋組織體系，全區５３個機關黨組織同６５個社區結對，選派３８名在職黨員進社區任“第一書記”，幫助破解社區基層治理等難題。
以垃圾分類工作為契機，江北機關黨員真正“沉下去”，將觸角延伸至基層治理的角角落落。針對堪稱城市“牛皮廯”的小廣告，機關黨員參與清理亂張貼樓道４６００個，清理亂張貼其他公共部位點位８１３０個，并為“牛皮癬”專項整治出謀劃策。莊橋街道濱江社區推進了黨員進社區工作“居民‘點單’、社區‘下單’、黨員‘接單’模式”，了解到小區居民對垃圾清運車清運時間過早這一情況反映較大后，公安江北分局黨員陳斌主動接單與區綜合執法局溝通協調，最終垃圾清運車清運時間延后。
“‘雙重雙帶’充分整合調動社區、物業、兩新組織、駐區單位、基層群眾等方方面面力量，凝心聚力解難題、辦實事，以‘協商共治’為基礎實現基層治理有序。”江北區直機關工委負責人表示，下一步，江北將把單位和社區黨組織對機關在職黨員“雙重雙帶管理”作為機關黨建責任審計的必審項目之一，把黨員“八小時外”的表現作為“兩優一先”評選和干部提拔任用的必考項目之一，以“上下互動”實現基層治理有度。
