育才助振興 三衢滿城春
育才助振興 三衢滿城春
衢州市人才引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展（二）
2019年12月30日 16:48:25 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 陳 嵐 方益新 鄭志健 祝志穎 江益軍 劉志科
邦國之興，文教為基。有文教的繁榮昌盛，城市才有靈魂和氣質(zhì)，才能潤育源遠(yuǎn)的文明，才能成就流傳千年的榮光。
“南孔圣地、衢州有禮”，衢州歷史悠久、文化燦爛、人才輩出，是國家歷史文化名城。近年來，衢州不斷探索科教文衛(wèi)等社會事業(yè)人才的引進(jìn)、培育、留住、激勵等創(chuàng)新實踐，全面建設(shè)鄉(xiāng)村振興講堂，組建鄉(xiāng)村振興融媒體中心，開辦鄉(xiāng)村振興學(xué)院，培育出一大批優(yōu)秀的鄉(xiāng)村振興特色人才，助力建設(shè)“活力新衢州 美麗大花園”。
“智聚柯城” “筑巢引鳳”強基礎(chǔ)
陳 嵐 方益新
近年來，柯城區(qū)堅持人才強區(qū)戰(zhàn)略，積極探索社會事業(yè)發(fā)展新路徑，走出了一條以人才引領(lǐng)社會事業(yè)發(fā)展、以社會事業(yè)集聚人才的高質(zhì)量發(fā)展之路。
基層治理：高端人才下沉的柯城探索
“當(dāng)初得知柯城區(qū)‘零門檻’招聘社區(qū)干部，我特別意外，很多大城市也沒有基層直接聘用高端人才的政策。”廈門大學(xué)社會學(xué)研究生林珊珊說道，“我現(xiàn)在已經(jīng)是府山街道縣學(xué)街社區(qū)網(wǎng)格8指導(dǎo)員，主要負(fù)責(zé)省級社會治理與服務(wù)創(chuàng)新實驗方案材料設(shè)計工作。”
高端人才下沉基層服務(wù)基層治理，林珊珊并非個例。今年6月，為進(jìn)一步激發(fā)基層治理創(chuàng)新活力，柯城區(qū)發(fā)出力度空前的基層“招才令”：“零門檻”面向社會公開招聘具有國家211、985工程高校全日制本科畢業(yè)、普通全日制研究生畢業(yè)的優(yōu)秀人才，免除筆試面試直接進(jìn)入體檢程序……合計招錄“雙一流”畢業(yè)生30余名，其中研究生10名，極大地補充了柯城區(qū)基層治理人才隊伍。
“除了招引人才，怎么把這些高端人才留在基層，也是我們區(qū)里一直在思考的問題。”柯城區(qū)委人才辦相關(guān)負(fù)責(zé)人說道，去年以來，我區(qū)在全省率先探索實施社區(qū)治理人才“三崗八級”工資體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步落實了“三崗十八級”工資體系，全面提升社區(qū)專職工作者工資福利待遇。除崗位等級增長、工資基數(shù)增長“雙增長”外，還對取得助理社工師和社工師的專職社區(qū)工作者分別給予100元和200元的職稱月津貼，公積金也由原先的每月600多元增加到1800多元，平均增幅達(dá)三倍多。
“福利待遇的提升不僅增加了社區(qū)工作崗位對人才的吸引力，還提高了社工人才隊伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力，促使社區(qū)工作更加平穩(wěn)、健康、有序地發(fā)展。”區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
衛(wèi)生事業(yè)：“筑巢引鳳”的柯城實踐
人才最關(guān)注的，除了環(huán)境，還有是否有干事創(chuàng)業(yè)的平臺。近年來，柯城區(qū)高度重視人才平臺建設(shè)，先后建成院士工作站4家、博士后工作站2家、博士工作站8家，人才平臺量質(zhì)齊增。特別是在衛(wèi)健系統(tǒng)，為進(jìn)一步提升醫(yī)療衛(wèi)生水平，打造衛(wèi)健人才高地，在區(qū)委、區(qū)政府的努力下，柯城區(qū)人民醫(yī)院與省腫瘤醫(yī)院達(dá)成合作，建立人才培育“飛地”。在腫瘤醫(yī)院指導(dǎo)下先后培育正高副高名醫(yī)8人，柔性引進(jìn)高端人才17名，定向培育醫(yī)療人才30余人，臨床腫瘤學(xué)科建成浙江省縣級龍頭學(xué)科。
今年11月，柯城區(qū)又一家公立醫(yī)院——柯城區(qū)中醫(yī)醫(yī)院正式投入使用。這不僅標(biāo)志著柯城區(qū)結(jié)束了建區(qū)30余年來沒有中醫(yī)院的歷史，更是為廣大中醫(yī)人才施展抱負(fù)提供了新的平臺。
“目前我們正在與省立同德醫(yī)院接洽，探索合作新模式。”區(qū)衛(wèi)健局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“希望能通過同德醫(yī)院的大平臺，拓寬中醫(yī)人才培育通道，加速提升我區(qū)中醫(yī)醫(yī)療水平，同時也希望能引進(jìn)更多優(yōu)秀中醫(yī)人才扎根柯城。”
教育事業(yè)：用心用情引才育才留才的柯城標(biāo)桿
“何校長，信息學(xué)奧數(shù)初中組比賽結(jié)果出來了，我們興華中學(xué)又拿了7個一等獎，還有1名高中組一等獎！”柯城區(qū)興華中學(xué)信息學(xué)教師張雙說道。近年來，柯城區(qū)在青少年信息學(xué)奧林匹克大賽中連續(xù)獲得優(yōu)異成績，最好的一次有26人獲得全國普及組一等獎，浙江省普及組前十名有8位同學(xué)來自張雙團隊，占浙江省普及組一等獎總?cè)藬?shù)的13.8%。其中團隊中的方湯騏同學(xué)更是以滿分600分的優(yōu)異成績獲得浙江賽區(qū)提高組第一名，刷新了全市信息學(xué)奧賽成績的歷史。同樣，在柯城區(qū)新世紀(jì)小學(xué)的陳昱安機器人團隊也屢次獲得國內(nèi)外機器人比賽大獎。好成績的取得離不開優(yōu)秀的教師隊伍，在這成績的背后，是柯城教育引才育才留才的長期努力。
柯城區(qū)作為衢州市主城區(qū)，一直以來是衢州教育的領(lǐng)跑者。近年來，先后投入2000萬元建設(shè)柯城教育師資隊伍，培育省級、市級綜合性人才30余名，引進(jìn)各類人才60余名。2019年更是啟動“百萬重金聘英才”計劃，一次性就引進(jìn)了高端教育人才22名。除了政策引才，在育才、留才上柯城區(qū)教育也著實下了一番功夫。
“我們定期調(diào)整教育人才津貼，同時，我們?yōu)榱四茏審堧p這樣優(yōu)秀的教育人才留在，我們還先后設(shè)立了專業(yè)團隊獎勵基金，每年拿出350余萬元專門用于教育的專項研發(fā)和人才激勵。”區(qū)教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人說道。
“這是一塊成就人才的熱土。”正如張雙老師所說，相信隨著柯城人才生態(tài)的日益優(yōu)化，柯城這片沃土?xí)絹碓蕉嗟膬?yōu)秀人才落地生根。
（圖片由柯城區(qū)委組織部提供）
“康養(yǎng)衢江” “有教無類”惠民生
鄭志健 祝志穎
《論語》“子曰：有教無類。”意思是不分貴賤賢愚，對各類人都可以進(jìn)行教育。教不分類，教不擇人，“有教無類”是孔子教育思想的一個概括，也是孔子一生的教育理念和追求。擴展到現(xiàn)代，“有教無類”就是一種大教育觀，一種通識教育，而教育關(guān)鍵在師資。
今年上半年，衢江區(qū)連續(xù)召開了建區(qū)以來歷史上規(guī)模最大、規(guī)格最高的教育大會以及教育工作座談會，區(qū)委主要負(fù)責(zé)人與會并強調(diào)指出，教育是國策、是民生、是經(jīng)濟、是未來……
衢江區(qū)教育局立即行動，今年重點加強教育師資隊伍建設(shè)，著力構(gòu)筑教育人才高地，堅定不移把教育人才引進(jìn)和培育作為立教之本、興教之源，建立了人才引進(jìn)、專業(yè)提升、待遇保障等體制機制，努力形成優(yōu)秀人才爭相從教、教師人人盡展其才、好老師不斷涌現(xiàn)的良好局面，推進(jìn)全區(qū)教育高質(zhì)量高品質(zhì)發(fā)展。
公開競聘激活力
今年，該區(qū)教育系統(tǒng)開創(chuàng)性實行校長公開競聘制，拿出7個校長崗位和12個副校長崗位用于公開競聘。此次競聘人數(shù)高達(dá)120人，抽取衢州市外專家團隊擔(dān)任評委，邀請區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)全程參與、全程監(jiān)督，經(jīng)過初選、競職演說、面試、考察等一系列程序，最終確定人選。本次公開競聘產(chǎn)生了3名80后校長、8名80后副校長（90后2人）。該舉措極大地激活了教育管理活力，一批理論水平高、管理能力強、教育理念新的年輕教師“脫穎而出”，為打造一支政治過硬、品德高尚、業(yè)務(wù)精湛、治校有方的高素質(zhì)專業(yè)化校長隊伍奠定了基礎(chǔ)。
外引精英提戰(zhàn)力
今年，該區(qū)在衢州市6個縣（市、區(qū)）中率先啟動了教師招聘工作，35個崗位報考人數(shù)超過900人。會同相關(guān)部門赴重點高校、師范院校招聘高層次優(yōu)秀畢業(yè)生，共簽約66人，其中研究生學(xué)歷17人、“211”“985”高校6人，招聘質(zhì)量和數(shù)量均創(chuàng)歷史之最。該區(qū)制定《衢江區(qū)加快優(yōu)秀教育人才引進(jìn)實施辦法》，開通“綠色通道”，實行“一事一議”，面向全國重點引進(jìn)優(yōu)秀教育人才。同時，以引進(jìn)杭州育才中學(xué)為契機，邀請全國著名校長郜晏中、特級教師潘曉芙等高端教育人才團隊“進(jìn)駐”衢江，吸引20余名市內(nèi)外行業(yè)骨干投身衢江教育。
優(yōu)化培育添動力
全區(qū)教育大會以后，衢江區(qū)教育局按照區(qū)委對教育提出的“四個一”要求，先后舉辦了3期教育大講壇，邀請郜晏中、徐建平、馬骉等國內(nèi)知名教育專家開展講座，全方位提升教師培訓(xùn)層次和檔次。同時確定每年定期舉辦“校長論壇”“暑期教師讀書會”等活動，開拓校長專業(yè)視野，提高教師培育精準(zhǔn)度。今年計劃組織10余名校長外出考察，學(xué)習(xí)先進(jìn)教育理念，安排部分校長、骨干教師到杭州、寧波、上海等地知名學(xué)校，跟崗鍛煉、交流任職，學(xué)習(xí)前沿理念、先進(jìn)教法。
強化保障增引力
在增強保障方面，該區(qū)設(shè)立教師榮譽獎項，區(qū)級財政安排150萬元資金專項獎勵各類榮譽，激發(fā)教師教學(xué)活力。同時實施教師儲備員額制度，招收儲備員額教師60名，實現(xiàn)“加人加錢不加編”。區(qū)級財政在原基礎(chǔ)上新增750萬元，大幅加強農(nóng)村教師崗位、班主任崗位等補貼力度，將農(nóng)村特崗教師津貼由300~600元提高至500~1400元；將小學(xué)、幼兒園班主任補貼由280元提高至600元，初中、高中提高至1000元；對農(nóng)村外地單身青年教師發(fā)放租房補貼，努力讓衢江教師“安心教”“教得好”“留得住”。
同樣，在衢江區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)，結(jié)合人才實際現(xiàn)狀及醫(yī)療改革大方向，出臺“10+N”人才新政，設(shè)立區(qū)衛(wèi)健系統(tǒng)“人才激勵資金池”，每年由財政注入資金不少于500萬元，重點從引進(jìn)、留住、培育、激勵幾個方面著手，加大高端醫(yī)衛(wèi)人才引進(jìn)力度、做大基礎(chǔ)人才隊伍、強化中堅骨干力量培養(yǎng)、夯實基層人才隊伍、提高人才待遇、突出強科強院激勵導(dǎo)向。在人才住房問題上也給予大力度支持與保障，對新引進(jìn)普通高校畢業(yè)生給予一次性安家補助3萬元。同時為吸引更多外地優(yōu)秀青年醫(yī)務(wù)人員到區(qū)醫(yī)共體分院工作，對醫(yī)共體分院（不含樟潭、浮石街道）的外地且未婚醫(yī)務(wù)人員，每年發(fā)放住房租賃補貼5000元，補貼期限最高5年。
（圖片由衢江區(qū)委組織部、衢江區(qū)教育局、衢江區(qū)衛(wèi)健局提供）
“根緣開化” “鄉(xiāng)村工匠”遍開花
江益軍 劉志科
1984年，在開化縣林山鄉(xiāng)梅嶺村的一幢土房內(nèi)，時年18歲的徐谷青結(jié)緣根雕，從雕刻一些桌椅、花鳥開始。7年后，開化根雕廠成立，經(jīng)過近30年的發(fā)展，全國唯一一個以根雕文化展示為主題的景區(qū)成為開化的“金名片”，景區(qū)內(nèi)隨處可見工匠元素，工匠人才培養(yǎng)與旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出齊頭并進(jìn)、融合互促的局面。
衢州醉根藝品有限公司在徐谷青的帶領(lǐng)下，“一個人、一輩子、一件事、一生情”的工匠精神貫穿著公司的整個發(fā)展歷程，所有醉根人都發(fā)自內(nèi)心尊重技能、尊重人才，到目前已經(jīng)培養(yǎng)出一大批根雕創(chuàng)作高級人才。同時，“人才為王”也是開化縣始終堅持的政策導(dǎo)向，多年來開化縣委人才辦實行系統(tǒng)謀劃、持續(xù)推進(jìn)，大力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的鄉(xiāng)土人才、工匠，為加快高技能鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè)，開化縣先后制定出臺先后《開化縣加快鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)行動方案》《實行鄉(xiāng)土人才“十千萬人”工程計劃》《“鄉(xiāng)土八師”培育行動》等幾十個配套實施辦法及操作細(xì)則等政策。
2013年起，開化在打造“鄉(xiāng)土人才”之路上，目的更加清晰、政策更加全面。通過開設(shè)技能培訓(xùn)班，培養(yǎng)造就一支門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、技藝精湛、素質(zhì)優(yōu)良的高技能人才隊伍，目前每年全縣性培訓(xùn)技能人才4000余人，讓“工匠精神”在開化廣為傳播。
為了實現(xiàn)從“鄉(xiāng)土人才”遍地開花到“鄉(xiāng)村工匠”層出不窮，全縣技能大賽實現(xiàn)專業(yè)化和常態(tài)化，電工、鉗工、根藝、茶藝、美食、美發(fā)等工種的技師人才在“看、比、學(xué)”中提升技能水平，層層選拔，積極選派優(yōu)秀選手參加市級以上的職工職業(yè)技能競賽，脫穎而出一批技能扎實的“鄉(xiāng)村工匠”，成為各個領(lǐng)域的楷模和典范。
茶藝技師石春生獲2018年衢州市職業(yè)技能大賽一等獎、浙江省茶藝師技能競賽二等獎；電子商務(wù)師余志軍代表省人力社保廳參加由國家人力社會部2018年10月在河南鄭州舉行的第三屆“中國創(chuàng)翼”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽全國決賽，并榮獲全國優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新項目；電工高級技師吳盛通過各級競賽脫穎而出，于2017年入選浙江省“金藍(lán)領(lǐng)”高技能人才，赴新加坡參加電氣電力技術(shù)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)行業(yè)先進(jìn)技術(shù)技能；組隊參加浙江省評茶員職業(yè)技能競賽，參賽選手包攬大賽金、銀、銅獎，其中金獎獲得者評茶技師李群勇將代表浙江省參加全國評茶員職業(yè)技能競賽。擁有行業(yè)一流技能的工匠層出不窮，讓開化的“鄉(xiāng)土人才”不僅有數(shù)量，更有“高精尖”的“鄉(xiāng)村工匠”。
在開化的不懈努力下，根雕制作、清水魚養(yǎng)殖、氣糕制作等3項職業(yè)能力考核規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)獲得國家人社部批準(zhǔn)，成為國家標(biāo)準(zhǔn)；龍頂茶制作、食用菌種植、開化保姆等3項考核標(biāo)準(zhǔn)獲得省人社廳批準(zhǔn)，成為省級標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)統(tǒng)計，近三年共舉辦氣糕制作、根雕、龍頂茶制作等各工種實用技術(shù)培訓(xùn)150余場次、參訓(xùn)7530余人，其中累計取證的氣糕師1150名、根雕高級125人、龍頂茶制作高級156人、清水魚養(yǎng)殖高級226人。通過氣糕辦、龍頂名茶協(xié)會、清水魚協(xié)會等平臺，引領(lǐng)鄉(xiāng)土人才打響開化氣糕、開化龍頂茶、開化“醉根”、開化清水魚等品牌。全縣家庭農(nóng)場數(shù)量達(dá)665家，根雕從業(yè)人員850余人，茶葉制作加工人員670余人，清水魚養(yǎng)殖戶1930余戶，在促進(jìn)開化經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要保障作用，最重要的是有力地帶動了農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村致富。
下一步，開化會繼續(xù)聚焦綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，深挖鄉(xiāng)土人才潛力，狠抓專項培訓(xùn)、加大政策激勵、發(fā)揮示范帶動，進(jìn)一步做好做實“鄉(xiāng)村工匠”保障發(fā)展，切實用真情實招踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。
（圖片由開化縣委組織部提供）
