我省召開《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》新聞發(fā)布會(huì)
以法治手段營(yíng)造民企良好發(fā)展環(huán)境
以法治手段營(yíng)造民企良好發(fā)展環(huán)境
2020年01月19日 09:19:05 來(lái)源: 浙江日?qǐng)?bào) 作者: 記者 陸樂
1月17日，記者從《浙江省民營(yíng)企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例》（下稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《條例》確立了保障民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作中的職責(zé)，確定了一系列保障民營(yíng)企業(yè)平等準(zhǔn)入的措施，提供了民營(yíng)企業(yè)境外投資、人才引進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、融資暢通等方面的制度支撐，明確了一系列保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益的舉措及規(guī)范行政行為營(yíng)造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的具體要求等。
在保障民營(yíng)企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)方面，《條例》提出保障民營(yíng)企業(yè)與其他所有制企業(yè)依法平等使用資源要素，公開公平公正參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，同等受到法律保護(hù)，實(shí)現(xiàn)權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。同時(shí)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織在促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作中的職責(zé)作了明確規(guī)定。
針對(duì)民營(yíng)企業(yè)反映突出的為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的問題，《條例》圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)等方面作出了相關(guān)規(guī)定。如明確市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，民營(yíng)企業(yè)均可依法平等進(jìn)入；支持和鼓勵(lì)民營(yíng)資本參與國(guó)企混改，除國(guó)家另有規(guī)定外允許民營(yíng)資本控股等。
在民營(yíng)企業(yè)境外投資、人才引進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)防范、融資暢通等制度支撐方面，《條例》提出推動(dòng)解決民營(yíng)企業(yè)融資難融資貴問題等內(nèi)容，對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資過程中涉及的個(gè)人保證擔(dān)保、授信評(píng)價(jià)、續(xù)貸產(chǎn)品、應(yīng)收賬款質(zhì)押等作出明確規(guī)定。
在保障民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家合法權(quán)益方面，《條例》明確提出一系列保障措施。如針對(duì)調(diào)研中民營(yíng)企業(yè)提出的干預(yù)企業(yè)自主權(quán)、以刑事手段處理不涉嫌犯罪的經(jīng)濟(jì)糾紛、向民營(yíng)企業(yè)攤派費(fèi)用等問題，作出明確禁止性規(guī)定。同時(shí)，還明確禁止拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款。規(guī)定國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)不得違反合同約定遲延支付民營(yíng)企業(yè)賬款，不得在約定的付款方式之外以承兌匯票等形式延長(zhǎng)付款期限等。
《條例》將于2月1日起施行。下一步，我省將推動(dòng)《條例》規(guī)定逐條逐款落到實(shí)處，以法規(guī)確定的制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步提振民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展信心，破解發(fā)展難題，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
