把信心筑牢 把謀劃放遠
把信心筑牢 把謀劃放遠
——解讀《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的若干意見》
2020年02月12日 12:45:48 來源: 浙江在線 作者: 記者 方臻子 夏丹 袁華明
2月10日，我省出臺《關(guān)于堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)全力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的若干意見》（下稱《意見》），為全省人民打贏兩戰(zhàn)再增信心。
記者采訪了相關(guān)專家、企業(yè)家，解讀《意見》的意義，以及對穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟穩(wěn)發(fā)展的作用。
著眼當下 放眼未來
眼下，疫情防控形勢依然嚴峻，復(fù)工復(fù)產(chǎn)的企業(yè)面臨諸多困難，如何渡過眼前的難關(guān)？
記者發(fā)現(xiàn)，《意見》“三十條”中不少政策“細”到了“3個月”。如“省再擔保公司對市縣政府性融資擔保機構(gòu)免收3個月再擔保費”“工業(yè)用水價格、用天然氣價格均下調(diào)10%，期限為3個月”……細讀這些“3個月”政策，不少指向當下防疫和生產(chǎn)的現(xiàn)實困難。
“省里這么快就出手，給創(chuàng)業(yè)初期的我們吃了‘定心丸’。”作為鄞創(chuàng)孵化器的在孵企業(yè)，寶略科技（浙江）有限公司總經(jīng)理吳敦來對照政策，發(fā)現(xiàn)公司承租著國有資產(chǎn)類經(jīng)營性房產(chǎn)，可以免交2月、3月兩個月租金。
對于當下復(fù)工企業(yè)最關(guān)心的人員到崗問題，《意見》也有“體貼入微”的安排。通過開辟員工返崗綠色通道，優(yōu)先保障復(fù)工企業(yè)的核心員工、技術(shù)骨干及時到崗。“目前用工總數(shù)只到了10%，為了搶時間，包括我在內(nèi)的全體管理人員全部上了一線。希望《意見》中確保早復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策盡快落地。”11日，寧波尤利卡太陽能科技發(fā)展有限公司總經(jīng)理王明來說。戴著白口罩白手套的他，正在車間里為光伏成品組件裝框。
細讀“三十條”，既有著眼于破解眼前難題的“細活兒”政策，亦不乏面向長遠發(fā)展的遠謀之略。比如，在加強財政金融支持方面，《意見》要求各金融機構(gòu)不僅要確保當下的信貸紓困，還有“全年信貸總量只增不降”，要求“2020年新發(fā)企業(yè)債發(fā)行超過350億元”；在擴大有效投資方面，不僅要加快重點項目有序復(fù)工，還將未來投入向醫(yī)療衛(wèi)生、鐵路、機場等基礎(chǔ)設(shè)施和補短板項目傾斜。這些投入并不能立竿見影，卻是目前需要布局的。
“要贏在即期，更要爭取贏在長期。此次浙江果斷出手的《意見》鮮明體現(xiàn)了這一點，既著眼于當下亟須解決的問題，更注重未來產(chǎn)業(yè)的提前謀劃，這對疫情過后的新增長至關(guān)重要。”浙江省工業(yè)和信息化研究院院長蘭建平認為。
正向思考 謀求新機
“疫情之后，生命科學(xué)必然會得到像數(shù)字經(jīng)濟一樣的重視。”在浙江省發(fā)展規(guī)劃研究院首席研究員潘毅剛看來，后疫情時代注定是生命健康產(chǎn)業(yè)勃興的新時代，數(shù)字經(jīng)濟和生命健康產(chǎn)業(yè)兩撥科技產(chǎn)業(yè)浪潮交匯，值得關(guān)注。《意見》中明確提出，支持杭州錢塘新區(qū)、紹興濱海新區(qū)等創(chuàng)建生物醫(yī)藥“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺。發(fā)展大產(chǎn)業(yè)平臺，培育新的增長點。
如何從逆境中找到光亮？《意見》提出要“全力培育新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)新模式”。在潘毅剛看來，這正是“正向思考”的邏輯。
很多人都已切身感受到，疫情倒逼下，一些新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)在這個“風(fēng)口”上發(fā)展很快。盒馬鮮生、叮咚買菜……生鮮電商這門被認為是“世界上最難的電商生意”，在突如其來的疫情中迎來風(fēng)口。翻開《意見》，可以發(fā)現(xiàn)“發(fā)展‘線上下單、無接觸配送’模式”“開展農(nóng)產(chǎn)品‘生鮮電商+冷鏈宅配’”等加快發(fā)展新商業(yè)模式的內(nèi)容已被寫入其中。
再比如，不少企業(yè)開始積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并啟動“居家辦公”模式，這使遠程協(xié)作應(yīng)用成為新熱點。已經(jīng)有一大批浙江企業(yè)開始抓住這個新熱點，如杭州安恒信息立即將釘釘遠程辦公安全類應(yīng)用“安恒密盾”在2月免費開放。“三十條”里提到的數(shù)字經(jīng)濟新熱點還有很多，網(wǎng)絡(luò)診療、在線辦公、在線教育、數(shù)字娛樂、數(shù)字生活等新業(yè)態(tài)，這些也成為我省要大力培育的對象。
潘毅剛說，“就如非典催生了淘寶，讓阿里等互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開啟了一波數(shù)字經(jīng)濟浪潮一樣，發(fā)展總是在變化中找到生機。”
全局視角 系統(tǒng)施策
著眼全力暢通經(jīng)濟循環(huán)，《意見》針對物流、外貿(mào)、消費、產(chǎn)業(yè)鏈等提出了具體政策。以外貿(mào)為例，我省支持外貿(mào)穩(wěn)定發(fā)展，鼓勵開拓新興市場，加大對國際性展會、出口信用保險政策扶持、貿(mào)易摩擦訴訟支持力度。一方面減免相關(guān)費用，另一方面相關(guān)機構(gòu)也積極行動，盡量減少企業(yè)損失。
著眼全局，統(tǒng)籌謀劃，系統(tǒng)施策，我省把疫情防控、企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、項目建設(shè)與深化“三服務(wù)”有機結(jié)合起來，激勵全社會合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
政府省一點，政策補一點，企業(yè)盡力一點。我省通過壓減政府開支，加大企業(yè)扶持力度。《意見》要求，出臺支持企業(yè)積極履行社會責(zé)任、合力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的政策措施，對疫情防控重點企業(yè)、其他間接承擔疫情防控任務(wù)的企業(yè)，以及穩(wěn)崗就業(yè)、慈善捐助、減免租金等企業(yè)，予以相關(guān)政策激勵。
省社科院區(qū)域經(jīng)濟研究所所長徐劍鋒表示，這次我省推出的《意見》，凸顯了做好疫情控制的同時，對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的高度重視。他認為，“三十條”很全面，其導(dǎo)向在于促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，在確保疫情可控的前提下，有序推動交通恢復(fù)、物流暢通、生活便利化、人員受控返工、防護保障能力提升和企業(yè)生產(chǎn)復(fù)工，體現(xiàn)了浙江統(tǒng)籌全局、提前謀劃、綜合施策的治理理念。
