盤活“神經(jīng)末梢” 浙江出臺15條舉措助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
盤活“神經(jīng)末梢” 浙江出臺15條舉措助力小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
2020年02月28日 12:55:37 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 王世琪
資料圖
2月27日下午，記者從浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組第三次會議暨全省推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)視頻會議上獲悉，為推動小微企業(yè)分區(qū)域、分行業(yè)、分時段有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，加快全省小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)步伐，浙江省出臺《浙江省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于加快推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的指導(dǎo)意見》。
據(jù)悉，《意見》包含十五條措施推動小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
一、全面落實(shí)推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作責(zé)任
地方政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起疫情防控和小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的屬地責(zé)任，發(fā)改、經(jīng)信、建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化與旅游等部門要負(fù)起對服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、農(nóng)業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、文化業(yè)等行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任。
二、分區(qū)分級精準(zhǔn)推動小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
充分利用“一圖一碼一指數(shù)” 的精密智控機(jī)制，按照分區(qū)分級原則，制定和落實(shí)差異化防控策略。根據(jù)“疫情圖”，對本地區(qū)疫情情況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和行業(yè)特點(diǎn)，實(shí)施差異化的小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)策略。
三、強(qiáng)化小微企業(yè)主體責(zé)任
各地要宣傳引導(dǎo)小微企業(yè)牢固樹立主體意識，重視疫情防控工作，自覺落實(shí)國家和省內(nèi)各項(xiàng)防控措施，建立企業(yè)內(nèi)部疫情防控組織體系，科學(xué)編制具體防控方案和應(yīng)急預(yù)案，明確疫情防控應(yīng)急措施和處置流程，把防控責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)、每個過程，落實(shí)到部門和個人，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、餐飲住宿、生活、通勤等各項(xiàng)防控要求。
四、建立健全小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案
各地要根據(jù)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)后面臨的輸入性風(fēng)險(xiǎn)，建立防疫應(yīng)急處置小分隊(duì)，及時制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急處置預(yù)案。
五、著力解決返崗難用工難問題
各地要加強(qiáng)小微企業(yè)用工需求和員工到崗情況摸底，加強(qiáng)與勞務(wù)輸出地的對接協(xié)調(diào)，利用“健康碼”，著重解決“不敢放和不愿收” 的問題。
六、加強(qiáng)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)融資支持
深化實(shí)施融資暢通工程，組織開展“百地千名行長助企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)” 專項(xiàng)行動，發(fā)揮省金融綜合服務(wù)平臺作用，及時做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)小微企業(yè)的融資對接服務(wù)。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對符合條件、流動性遇到暫時困難的小微企業(yè)，給予臨時性延期償還安排，付息可延期到6月30日，并免收罰息。
七、著力解決復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的困難和問題
各地要通盤考慮小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)與疫情防控措施，創(chuàng)造條件，加強(qiáng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，著力解決小微企業(yè)返崗人員就餐、住宿、通勤等相關(guān)后勤保障方面的防控問題，特別要統(tǒng)籌安排一批隔離場所，對于返崗后需要進(jìn)行隔離的員工根據(jù)企業(yè)申請統(tǒng)籌安排。
八、開展法律服務(wù)化解矛盾糾紛
各地要高度重視受疫情影響企業(yè)遇到的各類法律風(fēng)險(xiǎn)問題，加快建立涉企矛盾糾紛調(diào)解、行政復(fù)議、訴訟、仲裁快速處理機(jī)制。要積極提供法律咨詢服務(wù)，加強(qiáng)法律援助，針對疫情期間易發(fā)的合同、勞資、貿(mào)易等糾紛，通過政府購買服務(wù)的方式提供法律援助服務(wù)。
九、支持小微企業(yè)線上線下融合發(fā)展
支持互聯(lián)網(wǎng)、交通、物流、快遞等生活服務(wù)業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，鼓勵傳統(tǒng)餐飲企業(yè)積極拓展線上業(yè)務(wù)，為廣大小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)提供生活配套服務(wù)。深入推進(jìn)“百網(wǎng)萬品” 行動，鼓勵小微企業(yè)運(yùn)用電商平臺、小程序、 社區(qū)電商、直播電商等推動線下交易向線上交易轉(zhuǎn)換，積極拓展原材料及零部件采購和產(chǎn)品銷售渠道。
十、充分發(fā)揮園區(qū)平臺主陣地作用
各地要把小微企業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、“雙創(chuàng)” 基地、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺作為推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的“主陣地”，園內(nèi)企業(yè)要率先實(shí)現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，發(fā)揮示范帶動作用。
十一、發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動幫扶作用
引導(dǎo)支持行業(yè)龍頭企業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈上下游小微企業(yè)建立“手拉手” 的緊密型協(xié)作配套關(guān)系，積極推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈大中小微企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
十二、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會商會作用
各級行業(yè)協(xié)會、商會要積極了解、分析疫情對行業(yè)的影響，指導(dǎo)、服務(wù)企業(yè)落實(shí)好復(fù)工復(fù)產(chǎn)各項(xiàng)要求。要進(jìn)一步動員、指導(dǎo)企業(yè)加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，做到能開盡開、應(yīng)復(fù)盡復(fù)。
十三、加大政策扶持保障力度
各地各有關(guān)部門要對各級政府出臺的涉企優(yōu)惠政策加大宣傳力度，擴(kuò)大政策知曉度。要制定有關(guān)政策的配套文件和實(shí)施細(xì)則，明確政策享受的對象、條件、流程和負(fù)責(zé)部門等，要簡化程序，降低門檻，建立政策直通、便利化兌現(xiàn)機(jī)制。
十四、開展萬員助企“三服務(wù)”
各地各部門要將推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)作為“三服務(wù)” 活動的重要內(nèi)容，全面實(shí)行健康指導(dǎo)員和復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)員制度，做到小微企業(yè)園區(qū)駐點(diǎn)服務(wù)全覆蓋、基層網(wǎng)格駐點(diǎn)服務(wù)全覆蓋、小微企業(yè)巡回服務(wù)全覆蓋。
十五、加強(qiáng)對小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的動態(tài)監(jiān)測
為準(zhǔn)確掌握小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)展情況，各地和有關(guān)行業(yè)主管部門要建立健全統(tǒng)計(jì)監(jiān)測體系，定期提供特色小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)基地、小微企業(yè)園、科技孵化器、眾創(chuàng)空間等平臺開復(fù)工及平臺內(nèi)小微企業(yè)開復(fù)工情況，定期監(jiān)測制造業(yè)、建筑業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、交通郵電和倉儲業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、信息傳輸軟件和信息服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等行業(yè)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況。充分運(yùn)用電力大數(shù)據(jù)監(jiān)測各行業(yè)小微企業(yè)產(chǎn)能恢復(fù)情況，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，壓實(shí)主體責(zé)任，精準(zhǔn)推進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
