浙江首頒一星平安金鼎 堅定不移走好新時代的平安之路
浙江首頒一星平安金鼎 堅定不移走好新時代的平安之路
2020年04月15日 10:31:21 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 錢祎
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在浙江，有一座象征著“平安”的鼎。4月14日，這座鼎現階段的最高獎項——一星平安金鼎首次頒發，3個設區市以及42個縣（市、區）成功“問鼎”。根據規定，只有連續15年獲得平安市或平安縣（市、區）的地方，才有資格被授予一星平安金鼎。
平安浙江既是為“重要窗口”展示形象、增光添彩的重要方面，也是建設“重要窗口”的基礎樁、硬底線、加分項。16年來，平安浙江建設一步步走向更高質量更高水平，獲首批一星平安金鼎的市、縣（市、區）表示，一定要扛起“重要窗口”使命擔當，堅定不移走好新時代的平安之路。
聚沙成塔
持之以恒與時俱進
翻開平安浙江建設的成績單，嘉興、舟山、麗水一直是“優等生”：自2004年我省作出平安浙江建設的重大決策部署以來，這3個設區市每年都獲評平安市，也均首批捧得平安鼎、平安銅鼎、平安銀鼎、平安金鼎和一星平安金鼎。
這3個地方有共同的特質：持之以恒、與時俱進。在建設平安浙江之初，我省就清醒地認識到，建設平安浙江、構建和諧社會，是一個動態變化的發展過程、是一項長期艱巨的任務，絕不是憑一日之功、一時之力就可以實現的，更不是一勞永逸的。
不斷創新平安建設的具體機制和方法，對于獲首批一星平安金鼎的3個設區市和42個縣（市、區）來說是常態。在前期做好平安建設的基礎上，麗水于2014年出臺全省首個“三年平安計劃”，按照“三年一計劃，一年一方案”開展平安建設。從當年9月起，每月15日，麗水市、縣、鄉三級黨政和部門領導都會收到一張“三色預警”平安報表：做得好的標綠色，不到位的標黃色，應高度重視的標紅色——這一在全省首創的平安報表管理法，使問題隱患一目了然，隨后被各地借鑒應用。
自2005年起，我省每年通報表揚并授牌平安市、縣（市、區），對連續3年達到平安市、縣（市、區）的，授予平安鼎；對連續6年、9年、12年、15年達到平安市、縣（市、區）的，分別授予平安銅鼎、平安銀鼎、平安金鼎、一星平安金鼎。
截至目前，我省已有8個設區市、69個縣（市、區）獲平安金鼎。在嘉興、金華，所有縣（市、區）都已獲得平安金鼎。“為進一步激勵地方，我省在平安金鼎之上升級了星級平安金鼎。”省委政法委相關負責人說，“今年頒發首批一星平安金鼎，之后能持續保持‘平安’的，每3年還會再上一個星級。”
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以民為本
發動群眾依靠群眾
在平安考評中名列前茅的地方，一大共性就是以人民為中心開展平安建設。
“東海漁嫂”，是53萬舟山女性的代名詞。她們身兼數職，既是衛生監督員、文明勸導員、漁業安全員，也是糾紛調解員、消防安全員、危房巡查員。從陸上到海上，“東海漁嫂”“瀛洲紅帆”“海上娘舅船”等群眾團體不斷涌現。當地廣泛發動群眾參與到社會治理中，2019年舟山群眾安全感滿意率達98.88%，位列全省第一。
嘉興經濟發達、交通便利，流動人口較多。以桐鄉市濮院鎮為例，當地有幾千家毛衫生產企業，外來人口數量遠遠超過本地人口，消防、治安壓力大，但全鎮網格員和眾多熱心村民組成“民情聯絡員”隊伍，走街串巷解民憂、謀民利，使該鎮信訪量、消防接警量實現大幅下降。
獲得一星平安金鼎的地方，尤其注重及時回應群眾的新訴求。
前不久，紹興市柯橋區一名居民遭遇假冒電商客服，就在她快要把銀行驗證碼告訴騙子的時候，一個勸阻電話打了進來，成功止損。這個電話來自柯橋區反詐騙中心，中心工作人員每天守候在電話機旁，與電信詐騙犯“搶時間”。
金華市婺城區新獅街道動員更多社會力量參與治理，細化公安、高校、街道、社區、房東、留學生志愿者等六方責任，在境外人員服務管理中發揮了重要作用。區里還因此成立了兩支留學生志愿者隊伍，已開展涉外服務千余次。
在平安建設中，這些地方通過成立平安類社會組織開展聯防聯控、群防群治，護航居民小區、企業商圈，充分調動群眾力量，最大程度促進共建共治共享。
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深耕基層
探索全域社會治理
16年，5000多個日日夜夜，不能出一件平安考評“一票否決”的事項，奪鼎難度可想而知。
總結平安建設成績突出的市、縣（市、區）經驗，牢牢抓住基層特別重要。
這些天，安吉縣社會矛盾糾紛調處化解中心一站式接收、一攬子調處、全鏈條解決群眾矛盾糾紛的治理模式，受到全國關注。面對群眾投訴舉報和化解矛盾多地多部門反復跑的難題，這里將“多中心”集成為“一中心”，推動矛盾糾紛化解“只進一扇門”“最多跑一地”，切實把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。
基層是感知社會需求最敏感的觸角。杭州市臨安區探索在黨建“領和”、社會“協和”、多元“調和”、智慧“促和”、文化“育和”、法治“守和”的“六和”框架內，構建多元、分層、遞進的信訪和矛盾糾紛解決機制，完善“一中心四平臺一網格”基層治理體系，規范提升全科網格建設，深入推進全域社會治理。
寧波市海曙區統籌各類資源，形成政府推動、社會自我調節、居民自治的良性互動；平陽縣堅持把鎮街作為基層治理的關鍵一環，實現機制下沉、力量下達、關口下移、風險下降；衢州市衢江區拆除村莊圍墻打造景觀墻，黨員聯戶走訪形成“民意收集本”，打通基層民意通道；三門縣根據當地實際打造一批亮點項目，全力防控各類風險……
向著新目標，我省各地正對照更高要求，筑牢基層基礎，堅持長效機制，在不斷解決矛盾和問題的過程中確保長治久安。
