西湖區(qū)成立首個小區(qū)黨委 “九長”共治，解決小區(qū)“老大難”
西湖區(qū)成立首個小區(qū)黨委 “九長”共治，解決小區(qū)“老大難”
2020年04月17日 17:25:58 來源: 杭州市西湖區(qū)委組織部 作者: 杭州市西湖區(qū)委組織部
近日，杭州市西湖區(qū)首批小區(qū)黨組織成立儀式在溪畔社區(qū)舉行，60多名黨員干部群眾齊聚一堂，共同見證石灰橋新村、城市芯宇小區(qū)作為全區(qū)首批小區(qū)黨組織誕生。西湖區(qū)委常委、組織部長陳宇，區(qū)委組織部副部長、兩新工委副書記何里揚，西溪街道黨工委書記繆全法出席成立儀式。
成立儀式上舉行了小區(qū)業(yè)之家黨組織LOGO發(fā)布、“民情快遞”一碼通啟用等活動，石灰橋社區(qū)、溪畔社區(qū)黨委書記為2個小區(qū)業(yè)之家黨組織兼職委員代表頒發(fā)聘書，區(qū)委常委、組織部長陳宇分別為石灰橋新村業(yè)之家黨委和城市芯宇業(yè)之家黨支部授牌。其中，石灰橋新村作為小區(qū)黨委在全區(qū)尚屬首例。
石灰橋社區(qū)黨委書記虞燕和溪畔社區(qū)黨委書記黃斌為石灰橋新村業(yè)之家黨委、城市芯宇業(yè)之家黨支部的兼職委員代表頒發(fā)聘書。
西湖區(qū)委組織部副部長、區(qū)委兩新工委副書記何里揚發(fā)布小區(qū)業(yè)之家黨組織LOGO。
西溪街道黨工委書記繆全法發(fā)布“民情快遞”一碼通小程序。
西溪街道相關負責人介紹，今年以來，西溪街道按照市域社會治理“六和塔”工作體系和“全域黨建”要求，把小區(qū)作為基層治理的基礎單元，以老舊小區(qū)石灰橋新村和商品房小區(qū)城市芯宇兩個小區(qū)為試點，探索“九長制”治理新模式。
何為“九長”？西溪街道組織網(wǎng)格長、自管小組（業(yè)委會）組（會）長、警長（民警交警）、城管監(jiān)管隊長、保安隊長、樓道長、社團團長（年輕群體）、文體隊長（老年群體）、小區(qū)周邊機關企事業(yè)單位片長等“九長”共同參與小區(qū)治理。通過“黨建領和”帶動“社會協(xié)和”“專業(yè)維和”“智慧促和”“法治守和”“文化育和”，著力加強小區(qū)內(nèi)外各類組織的融合共生，構建“九長共治”治理平臺，實現(xiàn)小區(qū)“四治融合”發(fā)展。
據(jù)悉，探索“九長制”治理新模式的核心任務，是在社區(qū)黨委的主導下，以小區(qū)為基本治理單元，統(tǒng)籌社區(qū)、物業(yè)、自管小組（業(yè)委會）的力量，建立以“街道指導、社區(qū)領導、小區(qū)自治、物業(yè)服務、黨建共建、執(zhí)法支撐、數(shù)字賦能”為主要內(nèi)容的“九長制”組織和工作體系。同步組建小區(qū)業(yè)之家黨組織，加強對“九長制”的黨建統(tǒng)領，在黨組織的統(tǒng)一領導下推進小區(qū)治理。
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“民情快遞”一碼通信息平臺
為進一步便于小區(qū)居民反映問題和需求，西溪街道還配套推出“民情快遞”一碼通信息平臺，小區(qū)居民及周邊機關企事業(yè)單位通過掃二維碼，即可填報問題、需求和資源，反映有關情況，后臺系統(tǒng)自動生成“三張清單”，供小區(qū)業(yè)之家黨組織和社區(qū)黨委及時了解掌握相關情況。同時，“民情快遞”一碼通嵌入“辦理進度情況”、“提醒辦理”和“評價”功能，保證小區(qū)居民和周邊機關企事業(yè)單位提出的問題、需求得到及時回應和辦理。
每月10日，石灰橋小區(qū)黨委召開會議，針對小區(qū)居民反映的“三張清單”，進行協(xié)調(diào)解決。在3月份溪畔社區(qū)城市芯宇“九長”會上，社區(qū)網(wǎng)格長了解到天陽親子廣場已答應給受疫情影響一直未營業(yè)的學前教育及課外輔導商鋪減免房租，但卻未與房東金都集團達成房租減免的共識，面臨資金周轉不開的情況后，立即幫助廣場聯(lián)系金都集團相關負責人，經(jīng)過多次面談和協(xié)調(diào)，幫助天陽親子廣場爭取到1個月的房租減免，并通過街道區(qū)域發(fā)展辦為廣場與轄區(qū)內(nèi)銀行牽線搭橋，定制最適合的貸款項目，緩解其資金壓力。
另外，該次會議問題清單中的“嘉州路、文一路慢車道由于受外賣車輛影響經(jīng)常堵塞”的情況也在網(wǎng)格長、警長、保安隊長等多方的溝通協(xié)作、實勘現(xiàn)場，共同整治后得到了緩解。該問題的解決方案是警長將于早晚高峰期在此路段開展不定期檢查整治，同時物業(yè)派兩名保安到交警隊跟班學習，后期由這兩名保安緩解平時段道路堵塞問題。
同樣，在石灰橋社區(qū)石灰橋新村的“九長”會上，通過需求清單，轄區(qū)單位文華大酒店了解到石灰橋新村老年活動室缺少文化用品，就馬上為其捐贈了200多冊圖書；了解到石灰橋新村小區(qū)需多居民老年食堂的需要（小區(qū)建于上世紀80年代的，有1022戶，其中老年人比例在40%左右），但是苦于無合適場地，馬上提出可提供酒店的場地和資源與石灰橋新村共同建設一個老年食堂。
4月底，石灰橋新村業(yè)之家黨委還將通過“九長制”為居民解決一個大問題：石灰橋小區(qū)東門位于莫干山路，早晚高峰擁堵。為了解決這一問題，在4月的黨委擴大會議上，小區(qū)黨委通過“九長共治”，聯(lián)合物業(yè)、交警、城管等警長（民警交警）、城管監(jiān)管隊長、保安隊長、樓道長多方協(xié)商，最終確定了整改方案，預計4月底完成石灰橋新村東大門整改計劃。
今年以來，西湖區(qū)全面落實社區(qū)“大黨委”制，積極探索小區(qū)黨建“六個微”治理機制，優(yōu)化“社區(qū)黨委-小區(qū)支部-樓道小組”三級“微組織”，完善老舊小區(qū)、撤村建居小區(qū)、城中村小區(qū)、物業(yè)小區(qū)、樓宇小區(qū)“五型”小區(qū)“微自治”模式，延伸社區(qū)層面“四會”機制到住宅小區(qū)的“微民主”機制，實現(xiàn)轄區(qū)各類資源共建共享共治的“微共建”，推動“在職黨員進社區(qū)、服務奉獻雙崗”的“微服務”，加強對小區(qū)自治組織的“微監(jiān)督”，大大增強了小區(qū)治理能力，打造小區(qū)黨員群眾離不開的黨建“家”。
