“新兵”治村，有激情更有想法
“新兵”治村，有激情更有想法
2020年05月13日 12:44:30 來源: 浙江在線 作者: 記者 周琳子 通訊員 鄭望喜 陳亞宇 陳瑤璐 胡帥
尹廷敏（左二）輔導(dǎo)村民們制作適合運(yùn)輸?shù)臈鞫樊a(chǎn)品。 通訊員 胡帥 攝
在樂清，有這么一群人：說他們是高學(xué)歷年輕人才，卻奔走于鄉(xiāng)村，腳沾泥土、心貼農(nóng)民；說他們是村干部，卻又有些書生氣，嗓門不大、魄力不小，治村年月不長、好辦法新辦法不少。他們就是樂清近年來培育的高學(xué)歷年輕村干部。
在上一輪村干部換屆前的調(diào)研中，樂清市委組織部發(fā)現(xiàn)，基層村級班子呈現(xiàn)高年齡低學(xué)歷態(tài)勢，但同時返鄉(xiāng)大學(xué)生隊伍龐大。2016年，樂清啟動實(shí)施“高學(xué)歷年輕村干部培養(yǎng)工程”，通過建立返鄉(xiāng)大學(xué)生黨員人才庫、安排定崗壓擔(dān)歷練、完善選任程序等舉措，把大學(xué)生選育成村干部。經(jīng)過4年培育，當(dāng)前樂清村干部35周歲以下人數(shù)比上屆提高69%；大專及以上學(xué)歷達(dá)到1359人，是上屆的3倍。
如今，這支“鄉(xiāng)村振興”生力軍里，1359名高學(xué)歷村干部實(shí)現(xiàn)了全市514個村社全覆蓋。近日，我們走進(jìn)樂清農(nóng)村、社區(qū)、山區(qū)，探索他們的成長之路，看看他們?yōu)猷l(xiāng)村發(fā)展、基層治理帶去了哪些新理念。
大學(xué)生成為“帶頭人”
2020年，對于龍西鄉(xiāng)仙人坦村村委會委員尹廷敏來說，只有一個字：忙。
疫情影響還沒有過去，如何讓村里的鐵皮楓斗產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇，讓村民的腰包鼓起來，成了她最重要的事。
“這批鐵皮楓斗剛加工好，是古法純手工制作的！”我們還沒進(jìn)門，就聽到了她正在為推銷產(chǎn)品錄制視頻。
尹廷敏大學(xué)畢業(yè)后來到仙人坦村，2017年，通過“高學(xué)歷年輕村干部培養(yǎng)工程”選拔成為村委會委員。尹廷敏告訴我們，種植石斛是當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的主要收入，把石斛加工成鐵皮楓斗這項傳統(tǒng)老手藝已經(jīng)傳承近百年，但銷售模式相對滯后。為此，她在抖音開出了“龍西石斛”賬號，無論是村里的石斛花開了，還是干條磨粉了、楓斗上市了……她都會拍上一段制作發(fā)布。
尹廷敏還召集村民們一起建立并運(yùn)營藥店群、購物群。3年來，村民每年戶均收入都增加了約1萬元。“小娃娃給我們帶來了更多客人！”76歲的章桂蓮一說起尹廷敏就笑得合不攏嘴。
在樂清，像尹廷敏這樣的大學(xué)生村官還有許多，他們的到來，推動、改善了農(nóng)村干部隊伍的素質(zhì)結(jié)構(gòu)。
近年來，隨著不斷優(yōu)化的人才發(fā)展環(huán)境，樂清吸引了越來越多的大學(xué)生返鄉(xiāng)。針對這一新常態(tài)，樂清市委組織部決定把其中的黨員群體作為年輕村干部選育來源，并于2016年啟動“年輕村干部培養(yǎng)工程”，鼓勵大學(xué)生黨員積極參與村支部、村委會、村經(jīng)合社、村監(jiān)會干部選舉。該工程通過大學(xué)生學(xué)歷高、素質(zhì)好、視野開闊、有激情的特性，補(bǔ)齊傳統(tǒng)村干部隊伍年齡偏大、文化程度不高、工作激情減退等短板。計劃實(shí)施4年來，一支年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化的鄉(xiāng)村建設(shè)生力軍逐漸形成。
“生力軍”帶來新氣象
這些鮮活力量注入農(nóng)村基層組織后，源源不斷為新農(nóng)村建設(shè)帶來新氣象。
茗山山腳，白慎河畔，北白象鎮(zhèn)萬家社區(qū)名山村正在如火如荼打造“美麗田園”。
“很漂亮吧，說起來河岸整治方案的制定，多虧了小斌呢！”村融合中心副主任孫碎康笑著說。
小斌是誰？我們充滿好奇。“小斌叫林煒斌，今年25歲，2017年大學(xué)畢業(yè)后，通過當(dāng)?shù)攸h員推薦，進(jìn)入名山村兩委班子，現(xiàn)在是村黨委委員。”孫碎康告訴我們。
在村兩委辦公室，我們見到了瘦瘦高高的林煒斌。最近，他正學(xué)著用信息化手段抓環(huán)境整治，提升巡查效率。“過去查看哪里環(huán)境要整改，全靠雙腿走出來，費(fèi)時費(fèi)力，還容易漏看少看。引入‘線上巡村’系統(tǒng)以后，在手機(jī)上一點(diǎn)一劃就能看到整治點(diǎn)在哪兒。”林煒斌打開手機(jī)，村莊的三維圖景一清二楚。“這個點(diǎn)沒有清理干凈。”在一處插有紅旗的地方，林煒斌的手指停了下來，“我們?nèi)ガF(xiàn)場看看吧！”跟著林煒斌，我們來到了手機(jī)上所顯示的地方。“這里是村里比較邊角的地方，需要引起注意。”林煒斌說。
在樂清，高學(xué)歷村干部帶來的新氣象，可不只在名山村。一來到城南街道宋竹社區(qū)，我們就看見宋竹社區(qū)融合中心副主任80后徐露堅正忙著做“房產(chǎn)中介”。社區(qū)居民周娥萍拿著房屋信息拉著徐露堅說：“去年社區(qū)幫我找的租客素質(zhì)高，很省心，今年也要幫我找到好租客啊！”
村干部兼職做“中介”？我們在一旁看得新鮮。還沒等我們發(fā)問，周娥萍先開腔了：“我們的出租房現(xiàn)在都是由社區(qū)進(jìn)行旅業(yè)式管理的，有社區(qū)做后盾，我們和租客都放心！”
宋竹社區(qū)外來人口大約1.5萬人，是本地人口的3倍，為社區(qū)管理帶來挑戰(zhàn)。“我們不妨以服務(wù)來促管理。”徐露堅和社區(qū)工作人員一同擬定了服務(wù)清單，上面分5大類列出了48項具體服務(wù)內(nèi)容。
“我們對每一項服務(wù)都細(xì)化了辦事流程和辦事材料清單。居民能只跑一次的就跑一次，能不跑的就全程由我們‘代跑’。”徐露堅告訴我們，“居民把自己的事交由我們代跑，我們就能有更多動力去探索新的服務(wù)方式，也能通過更精準(zhǔn)的管理給居民提供更舒適的居住環(huán)境。”
組合拳助力成長路
無論是尹廷敏、林煒斌或是徐露堅，雖然如今都已經(jīng)在基層工作中獨(dú)當(dāng)一面，然而在初進(jìn)入村社工作時都有著或多或少的“水土不服”。
林煒斌回憶起2017年剛到村里第一次開會的時候，他就傻眼了。雖然是自己土生土長的村子，但是說到村里的各項工程，還真是沒怎么了解過。
“在村里工作，優(yōu)勢是你可以帶來很多新想法，劣勢是你對基層情況不了解，所以一定要勤加學(xué)習(xí)。”孫碎康會后專門找到林煒斌開導(dǎo)他。
從此，林煒斌一邊認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，一邊在村干部的“傳幫帶”下走進(jìn)村民中解決實(shí)際困難。漸漸地，村里開會，他說得上話了；村里人想辦點(diǎn)事，也想得到他了。
去年，村兩委為河岸游步道建設(shè)專門開會討論方案，就在大家要拍板時，林煒斌拿出了專門找來的資料。“我們可以把綠化面積擴(kuò)大，將普通的欄桿與綠化銜接，你們看，大城市有很多案例。”林煒斌邊說邊給村兩委成員看他找來的效果圖。大家一看，既喜歡，又新鮮，便一致同意，就按林煒斌說的干！“村子的未來是年輕人的，我們現(xiàn)在做事情，就想聽聽小斌的建議。”孫碎康說。
“培養(yǎng)工程的目標(biāo)是逐步讓優(yōu)秀返鄉(xiāng)大學(xué)生特別是大學(xué)生黨員成為村干部的骨干力量，切實(shí)優(yōu)化村干部的結(jié)構(gòu)，提升村級組織的戰(zhàn)斗力。”樂清市委常委、組織部長何學(xué)考說，圍繞這個目標(biāo)，我們培育制定了建庫育苗、搭臺亮相、規(guī)定程序、注重培訓(xùn)四個環(huán)節(jié)工作，以確保高學(xué)歷干部融入村社干部隊伍，成為助力鄉(xiāng)村振興的生力軍。
“在返鄉(xiāng)之初，村社黨員將我列入了返鄉(xiāng)大學(xué)生黨員人才庫，組織部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、街道黨工委都會定期回訪我組織關(guān)系落實(shí)情況、參加組織生活會等情況。在換屆前夕，村社干部還創(chuàng)造機(jī)會讓我們多露臉，拉近與村民的距離。”徐露堅告訴我們，有了“傳幫帶”，群眾基礎(chǔ)更扎實(shí)，自己進(jìn)入角色也更容易了。
“我們要用政策和平臺給他們更廣闊的成長空間。”何學(xué)考說。當(dāng)?shù)亟Ⅻh組織參與村干部推薦考察機(jī)制，把優(yōu)秀的返鄉(xiāng)大學(xué)生推薦為村兩委班子成員的初步人選，在選舉環(huán)節(jié)提高當(dāng)選率。在上一輪換屆中，樂清把特別優(yōu)秀的197名大學(xué)生黨員直接推薦為村黨組織書記初步人選。政策還支持一定年限的優(yōu)秀村干部考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員和事業(yè)干部，讓他們更加安心地扎根基層工作。
近期，樂清市又推出返鄉(xiāng)大學(xué)生“135”發(fā)展計劃，搭建選前墩苗歷練、選中登臺亮相、選后施展才華3大平臺，深化提升其基層工作能力。“年輕村干部做事有沖勁、有想法，我們信任他們、感謝他們！”仙人坦村黨支部書記潘克漢感慨地說。這不僅是仙人坦村村民的心聲，也是樂清全市514個村社的心聲。
亮招
儲育用護(hù)
實(shí)現(xiàn)雙贏
“新兵”治村，最怕水土不服。但是樂清用一套“儲、育、用、護(hù)”組合拳，實(shí)現(xiàn)了高學(xué)歷村干部全周期培養(yǎng)。讓年輕高學(xué)歷村干部有更廣闊的成長空間，也使他們更加安心扎根基層工作。正是在這種充分的信任和細(xì)致的培養(yǎng)模式下，樂清的小山村刮起了新風(fēng)，樂清也培養(yǎng)了一支富有基層治理經(jīng)驗的年輕力量，可謂一舉兩得。
