網評 | 為人機共生夯實法治根基
網評 | 為人機共生夯實法治根基
2026年01月06日 17:37:42 來源: 寧波市鄞州區委組織部 作者: 王閏
日前，全國首部聚焦具身智能機器人領域的地方性法規《杭州市促進具身智能機器人產業發展條例》（以下簡稱《條例》）正報浙江省人大常委會批準后實施。在“十五五”規劃建議明確提出“全面實施‘人工智能+’行動”的背景下，杭州市率先為具身智能機器人產業立法，不僅是對地方產業發展需求的精準回應，更是對國家戰略的主動對接和創新實踐，將為加快推動具身智能機器人從科研、展示向生產、生活領域等場景落地提供可復制、可推廣的示范樣本。
圖片由AI生成
具身智能機器人產業具有顯著的跨學科跨領域特征，其發展涉及人工智能、機械工程、材料科學、數據安全等多個領域，但當前產業生態存在技術研發和市場需求脫節、資本投入和產業周期錯配、人才供給和崗位需求失衡等問題，迫切需要以頂層設計打通四鏈融合堵點，加快實現人機共生、人機共贏。《條例》緊扣技術攻關、基建布局、產業鏈協同、場景落地、行業治理等核心問題，將發力點集中于技術創新、基礎設施、應用賦能等關鍵環節，為產業迭代提供了制度保障，為技術進步劃定了倫理邊界，有助于避免因規則缺失而引發的技術濫用或發展停滯。
可以預見，《條例》將為具身智能機器人產業發展提供全鏈條制度保障。在技術創新層面，通過建立關鍵核心技術攻關機制、科技成果轉移轉化激勵機制，為企業和科研機構提供清晰發展路徑，加速科研成果從實驗室走向生產線；在產業生態層面，通過強化財政、金融、人才等多維度政策保障，建立“通用賽道+專業賽道”雙軌支持機制，培育穩定的制度環境；在風險防控層面，明確要求禁止危害國家安全或社會公共安全、侵害個人隱私等行為，探索編碼追溯、沙盒監管等模式，既為技術應用劃定了安全邊界，也增強了社會信任。
“天下大事，不難于立法，而難于法之必行”。法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。如何讓“紙上的法律”變為“行動中的法律”，還需加快構建“政府—企業—社會”協同治理體系。建議政府層面健全落實跨部門協作機制，統籌政策制定和執行，避免政出多門；企業積極主動履行主體責任，將合規要求融入研發、生產、銷售等全環節，確保技術應用符合“人工智能+”行動的安全標準；社會層面，試點建設具身智能機器人應用示范社區，通過引導發動居民參與設計，讓機器人服務真正契合民生需求，以真實場景數據反哺技術迭代。
相信，在法治之力護航下，具身智能機器人產業將形成“技術突破—資本涌入—人才集聚—場景落地”的良性循環，成為推動“人工智能+”行動落地、培育新質生產力的重要引擎。
