洞頭：“五步法”鏈式遞進培育年輕干部
洞頭：“五步法”鏈式遞進培育年輕干部
2018年08月21日 15:42:30 來源: 洞頭區委組織部 作者: 通訊員 林一鵬
近年來，溫州市洞頭區針對年輕干部“斷層”、干部梯次失衡短板，推行“單位推、組織核、平臺煉、群眾評、集體定”的“五步法”選育機制，形成了“源頭培養+實戰歷練+擇優選拔”培育模式。去年來，新提任的鄉科級領導干部中，年輕干部占半數以上，來自攻堅一線及鄉鎮（街道）的干部占六成，形成了“人才到基層鍛煉、干部從一線選拔”的培養鏈。
“單位推”蓄源頭。采取定向推薦和非定向推薦結合的辦法，開展優秀中青年干部集中推薦工作。定向推薦，即定期對空缺崗位進行公布，由各單位根據本單位本系統干部情況，集體研究推薦適宜人選；非定向推薦，即不限崗位、不限專業，由各單位不定期集體推薦干部。根據組織推薦情況，按“墩苗型”“專業型”“高學歷”梳理三種類別干部清單，并注明干部原籍地成長地，曾經工作過的街道、鄉鎮以及熟悉擅長的專業領域等重要信息。同時，通過日常發現、專項考察、年度考核、領導干部署名推薦、公選落選“二次培養”等渠道，動態更新補充，目前基本保持50名正科培養人選、125名副科培養人選的動態常量。
“組織核”辨優劣。采取“聽看談檢”，開展初步培養人選素養考核。聽：按照“知情、關聯”的原則，重點聽取單位主要領導、分管領導及相關科室人員的意見；看：調閱干部檔案，重點審核“三齡兩歷”、工作業績等；談：與干部本人面對面交流，重點測試其思維應變、綜合分析和語言表達等能力；檢：前置開展“廉政體檢”，重點審核黨風廉政、參與民間呈會等情況，落實用人單位黨委(黨組)和區紀委派駐（出）機構“廉政背書”制度。綜合了解掌握的情況，比對德行、民意、能力、經歷、潛力、作風等各方面，對初步培養人選進行篩選，實現優勝劣退，過程中5名有瑕疵或存疑違紀的初步人選被篩下。
“平臺煉”比實績。對進入組織視野的優秀中青年干部進行跟蹤培養，選派到海島振興、“僵尸項目、蝸牛工程”處置等重難點工作中破難攻堅，已先后選派了232名干部在一線比素質、看能力、曬實績。譬如，在花園村莊建設攻堅行動中，采取“正反雙向”選派方式，將17名缺乏基層經驗的“墩苗型”年輕干部，與年紀偏大、缺乏激情的“天花板型”干部，不思進取、習慣推諉扯皮的“鴕鳥型”干部，“一對一”組成17個攻堅小組，有傾向地派往原籍地、成長地、曾經工作過的鄉鎮（街道），實施精準攻堅。這一選派方式，既通過“以老帶新”幫助“墩苗型”年輕干部增長才干，又以服務回報家鄉的名義喚醒了“天花板型”“鴕鳥型”干部的使命感和責任感，得到干部群眾的普遍好評。
“群眾評”聽民意。專門制定了參與“克難攻堅、實戰歷練”干部專項考評辦法，要求做到“每天有記錄、每周有交流、每月有報告”。通過組織部不定期走訪聽取區分管領導、項目主管單位和基層干部群眾，派員列席區政府專題會議等舉措，多元化了解掌握干部在攻堅行動中的思想動態、工作狀態和作用發揮。同時，堅持走進社區、走進群眾近距離了解干部，結合干部家訪、談心談話等活動，并實施機關黨員“兩地雙評議”，引導機關、事業在職黨員到居住地開展黨員亮相示范服務，到原籍地助力鄉村振興發展，年度表現情況接受居住地和原籍地黨組織評議，以此關注工作圈、生活圈、社交圈。
“集體定”擇優用。在每批次干部“克難攻堅、實戰歷練”結束前后一個月內，組織部牽頭開展專項考評，由組織部領導、項目主管單位領導等組成考評組，對攻堅干部進行考核排名，重點鎖定表現好、表現一般的干部。對表現好的，由考評組集體向區委提出擬提拔任用建議，區委經充分醞釀啟動選拔任用程序。譬如，現任區工務局總工程師洪某，曾是區審管辦業務骨干，在派往大拆大整、花園村莊建設等攻堅過程中，各方面得到組織和干部群眾認可，攻堅結束后得到提拔使用；對工作責任心強但進入狀態慢的干部，及時了解情況、分析原因，有針對性實施“二次培養”；對工作不用心、能力不適應的干部，取消了培養資格。自去年實施“五步法”選育機制以來，已提拔58名表現突出的干部，6名表現一般的干部受到提醒教育或被召回。（洞頭區委組織部）
