基層干部福利！中央發(fā)文：對(duì)縣鄉(xiāng)村考核事項(xiàng)減少50%以上
基層干部福利！中央發(fā)文：對(duì)縣鄉(xiāng)村考核事項(xiàng)減少50%以上
2018年10月12日 09:07:45 來(lái)源: 長(zhǎng)江云客戶(hù)端 作者:
10月9日，中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知》。
文件問(wèn)題導(dǎo)向非常明確——改進(jìn)督查檢查中的問(wèn)題。
“（督查檢查）名目繁多、頻率過(guò)高、多頭重復(fù)、重留痕輕實(shí)績(jī)等問(wèn)題，地方和基層應(yīng)接不暇、不堪重負(fù)，干部群眾反映強(qiáng)烈，既不利于集中精力抓落實(shí)，也助長(zhǎng)了形式主義、官僚主義，損害黨群干群關(guān)系。”
如何解決呢
《通知》給出了三點(diǎn)意見(jiàn)：
1、從源頭抓起，從上級(jí)機(jī)關(guān)做起
除黨中央、國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署外，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)不得自行設(shè)置以地方黨委和政府為對(duì)象的督查檢查考核項(xiàng)目，不得在部門(mén)文件中自行規(guī)定全國(guó)性督查檢查考核事項(xiàng)，確需開(kāi)展的，一事一報(bào)。
2、嚴(yán)控總量和頻次
中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)，原則上每年搞1次綜合性督查檢查考核。合并同類(lèi)項(xiàng)，涉多部門(mén)的，“聯(lián)合組團(tuán)下去”；防止重復(fù)扎堆、層層加碼，不能興師動(dòng)眾，動(dòng)輒對(duì)著縣鄉(xiāng)村和廠(chǎng)礦企業(yè)學(xué)校，影響地方和基層的正常工作。
明確點(diǎn)出一點(diǎn)：部門(mén)督查檢查考核不能打著中央的旗號(hào)，日常調(diào)研指導(dǎo)工作不能隨意冠以督查、檢查、巡查、督察、督導(dǎo)等名義。
3、黨中央統(tǒng)一計(jì)劃安排
各部門(mén)把擬督查檢查考核事項(xiàng)歸口報(bào)中辦、國(guó)辦研究審核，中辦統(tǒng)一報(bào)黨中央審批，以年度計(jì)劃的形式印發(fā)執(zhí)行。各省區(qū)市督查檢查，也要制定年度計(jì)劃，報(bào)中辦備案。
其實(shí)，基層干部普遍感到壓力大、工作苦、生活難，內(nèi)心有著不少難言之隱和后顧之憂(yōu)。這跟督查檢查“亂相”叢生分不開(kāi)。
此前，《基層干部有“五怕”，樣樣頭疼》《來(lái)督導(dǎo)督查的人比抓落實(shí)的還多》等來(lái)自基層一線(xiàn)的調(diào)研報(bào)道，就引發(fā)了基層干部和網(wǎng)友們的強(qiáng)烈共鳴。
很多基層干部更是在讀完之后，寫(xiě)下了親身感受，言辭直白，一吐負(fù)重前行、壓力難紓的苦悶。這些留言被整理成文《督查的多，抓落實(shí)的少！基層困局如何破？基層干部有話(huà)說(shuō)》。
今天刊登這三篇文章，供朋友們參考學(xué)習(xí)。
一、基層干部有“五怕”，樣樣頭疼！
1、一怕不接地氣的政策
“拍腦袋決策，拍胸脯實(shí)施，拍屁股走人。”當(dāng)前，各地出臺(tái)了不少為民辦實(shí)事的政策，但一些政策“只聽(tīng)樓梯響、不見(jiàn)人下來(lái)”，或者“看得見(jiàn)、吃不著”。
其中，部分政策“先天不足”，出臺(tái)時(shí)并未做充分的調(diào)查，有的不切實(shí)際，有的則跟不上時(shí)代的發(fā)展要求。
為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，騰籠換鳥(niǎo)，各地相繼推出“退二進(jìn)三”政策，將規(guī)劃區(qū)內(nèi)的工業(yè)企業(yè)通過(guò)貨幣補(bǔ)償、用地置換等方式，騰出用地空間用于發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。
但一些地方政府就顯得有些“操之過(guò)急”，出臺(tái)“先退出，后補(bǔ)償”政策，并規(guī)定極短的退出時(shí)限，強(qiáng)行要求企業(yè)“退二”，而如何“進(jìn)三”，則沒(méi)有規(guī)劃清楚。這樣的政策，基層落實(shí)起來(lái)就很為難。
中部一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委干部告訴記者，現(xiàn)在規(guī)定黨員半年不參加組織生活就作自行脫黨處理，但實(shí)際許多農(nóng)村黨員很難組織開(kāi)會(huì)，因?yàn)樗麄冊(cè)S多都在外務(wù)工。“沒(méi)有了收入怎么養(yǎng)家糊口？我們跟公務(wù)員不一樣，他們開(kāi)會(huì)是上班，是有工資的。”一位農(nóng)村黨員說(shuō)。
2、二怕心血來(lái)潮的活動(dòng)
一些單位領(lǐng)導(dǎo)喜歡“拍腦袋”，動(dòng)不動(dòng)就搞評(píng)比、創(chuàng)先、達(dá)標(biāo)，甚至集體活動(dòng)。“春天組織健步走，夏天來(lái)個(gè)創(chuàng)先鋒，秋天再來(lái)詩(shī)朗誦，冬天還有評(píng)先進(jìn)”。這樣一些活動(dòng)在基層并不少見(jiàn)，往往流于形式，勞民傷財(cái)，上級(jí)只管發(fā)文組織，下級(jí)卻得認(rèn)真落實(shí)，干部群眾意見(jiàn)都很大。
一些單位的“黨員活動(dòng)日”停留在“掛個(gè)條幅、擺張桌子、照張相片、迅速收攤”水平上，只是讓黨員出來(lái)“活動(dòng)活動(dòng)”而已。“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)往往大旗一揮，同志們上。等事情結(jié)束了，等檢查過(guò)關(guān)了，就沒(méi)有人過(guò)問(wèn)后續(xù)了。”中部某市一名街道干部說(shuō)。
前不久，記者在東部某社區(qū)參加“社區(qū)開(kāi)放日”發(fā)現(xiàn)，隔三差五的演講比賽、歌唱比賽、社區(qū)書(shū)法作品展令居民反感。一位社區(qū)工作人員表示很無(wú)奈：上面要考核，群眾又不愿參加，一些社區(qū)甚至要給居民“發(fā)工資”才能把他們請(qǐng)來(lái)。
3、三怕走馬觀花的調(diào)研
一些領(lǐng)導(dǎo)深入基層調(diào)研，來(lái)也匆匆，去也匆匆，基本套路是到事先安排好的點(diǎn)位上，視察一下窗口、慰問(wèn)一下工作人員，召開(kāi)一個(gè)座談會(huì)聽(tīng)一聽(tīng)匯報(bào)，或者深入一個(gè)廠(chǎng)礦企業(yè)走一走，看一看表面的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，難得撲下身子、深入基層，真正與基層干部職工一起深入交談、深入研究。
這樣的調(diào)研卻苦了基層干部。蘇州某黨委部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，近年來(lái)參觀、考察、調(diào)研花樣繁多，平均每天要接待四五撥人。
湖北西部某貧困村對(duì)此也是苦不堪言。巡視、督查、市縣鎮(zhèn)三級(jí)政府檢查、各部門(mén)檢查以及組織、扶貧、環(huán)境整治等專(zhuān)項(xiàng)抽查，一撥接一撥，經(jīng)常幾名村干部都應(yīng)付不過(guò)來(lái)。“上半年最多的時(shí)候，一個(gè)月有近10次。”該村村干部說(shuō)，在他們?cè)偃V苦后，現(xiàn)在明顯減少了，但一個(gè)月還是有四五次。
“最怕上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研時(shí)，催逼基層進(jìn)度。”湖南省某街道負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的班子成員說(shuō)，有些工作特別是涉及項(xiàng)目建設(shè)，要有前期工作論證和報(bào)建時(shí)間，可領(lǐng)導(dǎo)一調(diào)研就要求盡快開(kāi)工，甚至根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)度進(jìn)行排名。“這是逼迫基層違規(guī)違法！”
4、四怕無(wú)窮無(wú)盡的材料
黨的十八大以來(lái)，中央出臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”全面整治“四風(fēng)”積弊，黨風(fēng)政風(fēng)為之一振。但是近一兩年，部分地方文山會(huì)海痼疾反彈回潮，大有卷土重來(lái)之勢(shì)，基層黨員干部苦不堪言。
江蘇省某事業(yè)單位組織部門(mén)工作人員對(duì)記者說(shuō)，上面心血來(lái)潮，要基層組織部門(mén)把黨員材料錄入新開(kāi)發(fā)的數(shù)字化系統(tǒng)。可系統(tǒng)技術(shù)不過(guò)關(guān)，白天工作時(shí)間無(wú)法登錄，大家只能凌晨三四點(diǎn)鐘爬起來(lái)錄入材料。“終于把全部材料錄進(jìn)去了，誰(shuí)知系統(tǒng)頃刻間崩潰，所有的活兒都白干了。”
湖北省某縣委政研室干部說(shuō)，一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部能力不濟(jì)，把發(fā)文、開(kāi)會(huì)當(dāng)作抓落實(shí)的主要方式方法，甚至將其做成履職盡責(zé)、推卸責(zé)任的“痕跡”，一些文件層層轉(zhuǎn)發(fā)、照抄照轉(zhuǎn)，很多時(shí)候并無(wú)新的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容，完全是重復(fù)上級(jí)精神，造成基層干部有看不完的文件、開(kāi)不完的會(huì)。
5、五怕不講道理的問(wèn)責(zé)
安全維穩(wěn)早已成為基層的一項(xiàng)主要工作任務(wù)，特別是一到重大節(jié)假日和重要活動(dòng)期間，一些基層領(lǐng)導(dǎo)干部更是“如臨大敵”。“北京不去人，本地不出事，網(wǎng)上不炒作”成為硬性目標(biāo)，重壓之下“盯死看牢”“多路攔截”“接訪(fǎng)勸訪(fǎng)”等能想到的法子都用上了。
某縣委研究室干部說(shuō)，為了勸回上訪(fǎng)人員，報(bào)銷(xiāo)來(lái)回路費(fèi)、發(fā)放誤工補(bǔ)助、陪吃陪住陪游……許多基層干部真是無(wú)奈又無(wú)助。
究其原因，還是基層干部怕被問(wèn)責(zé)。“伺候上訪(fǎng)戶(hù)比伺候自己爹娘還勤些。”湖南一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部直言，一旦出現(xiàn)上訪(fǎng)問(wèn)題，上級(jí)部門(mén)就要按照屬地管理原則，追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部責(zé)任，如果出現(xiàn)重大非法上訪(fǎng)情況，問(wèn)責(zé)將更加嚴(yán)重。
更有甚者，干活的人少，問(wèn)責(zé)的人多。東部某市一基層部門(mén)負(fù)責(zé)人反映，根據(jù)市里要求，他們最近在做一項(xiàng)成果展布展工作，他們部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施，市委辦、政府辦等三部門(mén)派人監(jiān)督，每天填寫(xiě)各種匯報(bào)表格，稍有疏忽，就在考核中扣分。“簡(jiǎn)直是一人干活，三人問(wèn)責(zé)。”
在此背景下，一些基層干部顯得有些“神經(jīng)過(guò)敏”。在一些地方，凡有企業(yè)提出建設(shè)性意見(jiàn)，基層干部首要想到的不是如何解決，而是先安排開(kāi)會(huì)，派人把相關(guān)內(nèi)容寫(xiě)入會(huì)議紀(jì)要。
“萬(wàn)一日后出狀況，至少免于被問(wèn)責(zé)，這是自我保護(hù)。”一位基層干部說(shuō)，甚至有基層干部接待群眾來(lái)訪(fǎng)或咨詢(xún)，一定要找有監(jiān)控的地方說(shuō)話(huà)，沒(méi)監(jiān)控就不開(kāi)口。“怕有糾紛說(shuō)不清，被問(wèn)責(zé)。”
在中部某鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一起環(huán)保事件中，分管環(huán)保的副鎮(zhèn)長(zhǎng)已第一時(shí)間向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)報(bào)告，但環(huán)保部門(mén)一直未進(jìn)行處置。事件曝光后，這名副鎮(zhèn)長(zhǎng)還是被誡勉談話(huà)，影響期半年。“反正一有事，第一時(shí)間就是追基層干部的責(zé)。”湖南一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抱怨，現(xiàn)在都是死豬不怕開(kāi)水燙了。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部：來(lái)督導(dǎo)督查的人比抓落實(shí)的還多！
督導(dǎo)、督查、督察……都是上級(jí)通過(guò)實(shí)地查看、走訪(fǎng)調(diào)研、翻閱資料、詢(xún)問(wèn)答復(fù)等方式，督促各項(xiàng)工作完成的一種手段。近年來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院加大了對(duì)工作落實(shí)情況的督導(dǎo)督查，有力促進(jìn)了各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)按時(shí)完成。然而督查過(guò)多過(guò)濫，則可能適得其反。
記者在基層采訪(fǎng)時(shí)，聽(tīng)到許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部訴苦：中央層面的督查很有必要，但目前一些地方層層搞督查，已成基層不能承受之重，不僅沒(méi)有達(dá)到促進(jìn)工作落實(shí)的效果，反而嚴(yán)重耗費(fèi)了具體抓落實(shí)的人力、物力、精力，產(chǎn)生反作用。
1、都在督查，誰(shuí)來(lái)落實(shí)？
問(wèn)：這段忙啥呢？
答：精準(zhǔn)扶貧。
問(wèn)：扶貧部門(mén)干啥呢？
答：督查我們。
問(wèn)：這段忙啥呢？
答：污染防治。
問(wèn)：環(huán)保部門(mén)干啥呢？
答：督查我們。
問(wèn)：這段忙啥呢？
答：土地執(zhí)法。
問(wèn)：土地部門(mén)干啥呢？
答：督查我們……
問(wèn)：你是哪個(gè)部門(mén)的，怎么誰(shuí)都督查你們？
答：我是鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。
這是記者在華北、華東一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪(fǎng)中聽(tīng)基層干部說(shuō)的段子，細(xì)節(jié)不同，大體內(nèi)容相仿。顯然，這有些夸張，但反映的問(wèn)題卻很真實(shí)。
近年來(lái)，在各項(xiàng)工作抓落實(shí)的要求下，各種形式的督查多了起來(lái)，作為在一線(xiàn)落實(shí)各項(xiàng)工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府，迎檢壓力之大難以想象。
“從2017年9月開(kāi)始，僅鄉(xiāng)上的2個(gè)鍋爐，各級(jí)部門(mén)就查了10多次。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，以環(huán)保督查為例，2017年4月，原環(huán)保部對(duì)京津冀及周邊地區(qū)大氣污染防治開(kāi)始了歷時(shí)一年、共計(jì)25輪次的環(huán)保督查。
而在原環(huán)保部督查之前，市里和縣里不放心，還要自行提前檢查幾次，再加上各種專(zhuān)項(xiàng)整治檢查和市縣兩級(jí)的日常檢查督導(dǎo)，僅環(huán)保一項(xiàng)，平均每半個(gè)月上級(jí)就檢查一次。
“有檢查就一定有追責(zé)，來(lái)的都惹不起，所以要好好陪。”一名鎮(zhèn)黨委書(shū)記說(shuō)，上級(jí)來(lái)檢查某項(xiàng)業(yè)務(wù)，下級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門(mén)都得陪同。
到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)都得陪同，否則可能會(huì)被認(rèn)為不重視。“我一年中有200多天在迎接、陪同檢查，有時(shí)候這個(gè)檢查組還沒(méi)走，另一個(gè)又來(lái)了。”
東部某省一位負(fù)責(zé)畜牧、林業(yè)、水利等多方面工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)，從今年3月以來(lái)，他迎接、陪同上級(jí)各個(gè)部門(mén)檢查指導(dǎo)工作的次數(shù)已經(jīng)超過(guò)50次。
到了年底，光迎檢這一項(xiàng)工作就忙不過(guò)來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常工作基本不干了。他感嘆道：“現(xiàn)如今督導(dǎo)檢查的人比具體抓落實(shí)的人還多。”
2、重形式輕內(nèi)容，工作未落實(shí)反落空
記者在采訪(fǎng)中發(fā)現(xiàn)，為了促進(jìn)工作落實(shí)的各類(lèi)督查，許多都演變成形式主義，不僅占用了基層干部大量時(shí)間和精力，更影響了被督查工作的落實(shí)。
“上級(jí)檢查的時(shí)候過(guò)分重視臺(tái)賬，開(kāi)會(huì)多、研究多分值就高，對(duì)工作的結(jié)果反而不太重視。”一名鄉(xiāng)黨委書(shū)記對(duì)此很不理解，有的工作開(kāi)會(huì)多與其說(shuō)是重視，還不如說(shuō)是效率低。本來(lái)一個(gè)會(huì)就能解決的事，開(kāi)那么多會(huì)干什么？
據(jù)這名鄉(xiāng)黨委書(shū)記反映，不管是計(jì)生、宣傳還是黨建，各項(xiàng)工作的檢查考核都會(huì)被細(xì)化成分值，比如評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)是否重視，要看“開(kāi)過(guò)幾次會(huì)、研究過(guò)多少次，是什么級(jí)別的會(huì)布置的”，還有的要求每月必須開(kāi)會(huì)研討一次，每一項(xiàng)都對(duì)應(yīng)著相應(yīng)的分值。
為了應(yīng)付檢查，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)想出一個(gè)絕招：在一個(gè)多議題的會(huì)議中頻繁變更會(huì)議室的電子條幅，換一個(gè)議題就換一個(gè)會(huì)議名稱(chēng)，拍照留念以備督導(dǎo)檢查。
“整天被督導(dǎo)檢查，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部已經(jīng)是背著不止一個(gè)處分在干活了，誰(shuí)也不想因?yàn)榕_(tái)賬的問(wèn)題背處分。”一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部告訴記者，大家的想法是，不管形式主義不形式主義，既然上面要看，先把臺(tái)賬做漂亮，等檢查過(guò)了再說(shuō)干活兒的事。
以扶貧檢查為例，不少基層干部反映，不同部門(mén)要求的材料側(cè)重點(diǎn)不同，考核指標(biāo)排列順序不同，他們大量的時(shí)間用于給不同的部門(mén)準(zhǔn)備不同的材料，對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作不但沒(méi)有推動(dòng)作用，反而侵占了他們抓工作落實(shí)的時(shí)間。結(jié)果“工作沒(méi)有落實(shí)，反而落空了”。
上面千條線(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一根針，各級(jí)各類(lèi)督查人多頻次多讓基層干部身心疲憊。不少基層干部告訴記者，由于各類(lèi)督查太多，基層一些日常工作只能放到晚上和周末做。“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)白天陪檢查，晚上開(kāi)會(huì)布置工作更是家常便飯。”一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部說(shuō)。
3、減數(shù)量提質(zhì)量，督查要“瘦身”
干部群眾和專(zhuān)家認(rèn)為，在當(dāng)前改革發(fā)展不斷提速的大背景下，有些督查是必須的，是保證各項(xiàng)工作落實(shí)的重要手段。但是，層層督查、形式大于內(nèi)容的督查則讓基層干部不堪重負(fù)，亟待“減數(shù)量、提質(zhì)量”。
對(duì)督查要持審慎態(tài)度，不能太隨意。一位黨校教授認(rèn)為，應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要進(jìn)行督查，并注意頻次。對(duì)于工作難度大、程序復(fù)雜的事項(xiàng)，可以帶著標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則，就不同時(shí)間段的具體要求有針對(duì)性地去督促檢查；對(duì)于流程簡(jiǎn)單的事項(xiàng)，在推進(jìn)過(guò)程中就沒(méi)必要三番五次去查，可以直接“要結(jié)果”；常規(guī)工作要形成制度，不能心血來(lái)潮，說(shuō)查就查。
上級(jí)單位不要為了自己“留痕”折騰鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。一位曾參與督導(dǎo)檢查的干部坦言，本身督查是為了抓落實(shí)，可如今一些督查卻成了督查單位規(guī)避問(wèn)責(zé)所需。“雖然自己制定的檢查評(píng)比細(xì)則并不科學(xué)，效果也有待商榷，但是通過(guò)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查，有關(guān)部門(mén)可以表現(xiàn)自己重視某項(xiàng)工作，抓落實(shí)也留了痕跡。”
同一項(xiàng)工作檢查應(yīng)統(tǒng)一時(shí)間集中開(kāi)展。不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部提到，比如年底的扶貧檢查，可能涉及到產(chǎn)業(yè)、衛(wèi)生、教育方方面面的工作，不要今天扶貧辦去查，明天教育局去查，后天衛(wèi)計(jì)局去查，可以規(guī)劃一下，各部門(mén)集中進(jìn)行，避免占用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部過(guò)多時(shí)間。同時(shí)，有些數(shù)據(jù)可以共享，各個(gè)部門(mén)不要各自為政，都伸手向基層要數(shù)據(jù)。
提高檢查人員自身素質(zhì)，避免檢查者“念歪經(jīng)”。華北某市要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部必須保證晚上1/3的人員在崗，并異地抽調(diào)人員組成檢查組夜查。一位鄉(xiāng)黨委書(shū)記說(shuō)，檢查組某晚去檢查時(shí)，他們正在開(kāi)全體會(huì)議布置工作，按說(shuō)人數(shù)遠(yuǎn)超1/3，但檢查組非要對(duì)照當(dāng)天值班表核對(duì)人名，還要求每人必須出示身份證，某職工沒(méi)帶，不得不翻箱倒柜找到一份身份證復(fù)印件才算過(guò)關(guān)。這不是促進(jìn)工作，這是瞎折騰。
三、基層干部直言“基層困局”
1、痕跡主義變成形式主義，疲于應(yīng)付
@狐貍：當(dāng)后備干部一年了，總感覺(jué)有些并沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的痕跡管理讓人氣憤，鎮(zhèn)上每個(gè)星期都好幾個(gè)會(huì)，會(huì)開(kāi)完了下面就有得忙了，催進(jìn)度，整理資料，全鎮(zhèn)排名通報(bào)。時(shí)間又緊，根本來(lái)不及走程序，等于逼著村里弄虛作假，這樣的形式主義讓人苦不堪言。
@小：坐標(biāo)：中部某四線(xiàn)城市的街道辦。困惑：工作時(shí)間都受累于痕跡工作法。每每遇上市區(qū)工作檢查還得犧牲休息時(shí)間對(duì)標(biāo)對(duì)表補(bǔ)資料。試問(wèn)連真正深入基層的時(shí)間都沒(méi)有，如何真正服務(wù)基層服務(wù)民生？
@ViMeRB：我在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干過(guò)兩年組織干事，深知要想工作干得好，就要拼命造材料的道理。上級(jí)不讓造假，但是市里來(lái)檢查，說(shuō)你們沒(méi)有不行，必須把材料造出來(lái)，美其名曰完善材料。其實(shí)什么實(shí)際工作都沒(méi)做，材料硬生生造出來(lái)，上級(jí)也都知道是假的，但就要看你造的漂亮不漂亮。要裝訂成冊(cè)，用統(tǒng)一檔案盒裝上，打上目錄，打上好看的脊背。市委檢查完，組織部檢查，再紀(jì)委檢查再宣傳部檢查。材料內(nèi)容差不多，但要求的順序不同，因此目錄不同，整理的順序也不同，為了方便檢查材料只好打4套，按照上級(jí)檢查要求那么整，否則上級(jí)會(huì)說(shuō)你不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范。
@點(diǎn)一盞燈：組織部要求村黨員觀看學(xué)習(xí)視頻率達(dá)到百分之九十，那些不會(huì)用電腦的、外出務(wù)工的，難道還要逼著人家上晚班十點(diǎn)多回來(lái)看嗎？所以都是請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部幫忙刷的。
@周&絶倫：前段時(shí)間陪上級(jí)脫貧攻堅(jiān)入戶(hù)調(diào)查，貧困戶(hù)是這么懟我們的：“你們一天到晚就拿個(gè)表來(lái)問(wèn)東問(wèn)西，又不見(jiàn)什么實(shí)質(zhì)行動(dòng)，你們今天都是第三撥了，以后不要來(lái)了！”
2、任務(wù)多責(zé)任大，還擔(dān)心各種部門(mén)亂問(wèn)責(zé)
@王丹丹.com：我是一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍3年，身兼人大副主席、扶貧辦主任、婦聯(lián)主席、紀(jì)檢委員，工作都是我一人在干。單位各種崗位全都加起來(lái)才20多人，其中副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)就十幾人，年輕人都得身兼數(shù)職。上級(jí)來(lái)檢查一次，我們就得通宵至少一宿，白天應(yīng)對(duì)各種檢查、會(huì)議，只有晚上才能消停干活，每天一兩點(diǎn)睡覺(jué)。
@蝸牛：一個(gè)人干N種“活”，層層傳導(dǎo)，層層壓實(shí)，最苦的還是人少活兒多的部門(mén)和單位。政策文件的執(zhí)行和實(shí)施需要一個(gè)過(guò)程，不能今天發(fā)文，明天就要進(jìn)展。現(xiàn)在是誰(shuí)逼得緊，催得急，才會(huì)給誰(shuí)報(bào)材料，不然一轉(zhuǎn)眼就又被另外N多種事情給埋沒(méi)了。
@燕兒：社區(qū)街道都是一個(gè)人干著八樣活，最可嘆是得處理一堆執(zhí)法檢查的報(bào)表，安全生產(chǎn)、污染、消防、食品安全……請(qǐng)問(wèn)誰(shuí)給我們執(zhí)法權(quán)了？誰(shuí)給我們培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)知識(shí)了？經(jīng)費(fèi)和專(zhuān)職工作小組都只在文件上出現(xiàn)，我們只能填完了表乖乖簽名……
@成宜芟：干活的人老被問(wèn)責(zé)，不干活的人啥事沒(méi)有，還給干活的人挑毛病，現(xiàn)在是誰(shuí)也不想干實(shí)事，只想干在后面拿鞭子的事。
3、別閉門(mén)造車(chē)，別把什么責(zé)任都推到基層
@金山：作為一個(gè)剛到基層崗位規(guī)劃辦實(shí)習(xí)的大學(xué)生，深知很多規(guī)劃人員都沒(méi)有做到實(shí)地考察調(diào)研，而是閉門(mén)造車(chē)。
@大海XZy：樣樣頭疼的根源在于各級(jí)決策領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)真正到基層進(jìn)行調(diào)查研究，制定政策不切實(shí)際，憑空想象。
@哨兵：各級(jí)開(kāi)發(fā)的各種平臺(tái)、APP，開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)動(dòng)輒幾百萬(wàn)，實(shí)際卻往往只能把簡(jiǎn)單問(wèn)題復(fù)雜化，明明一個(gè)電話(huà)能解決的問(wèn)題非要放到平臺(tái)上轉(zhuǎn)發(fā)流轉(zhuǎn)。臺(tái)風(fēng)來(lái)了還非得用手機(jī)巡查確保巡邏軌跡，山里沒(méi)信號(hào)發(fā)不出信息還要被通報(bào)，真是勞民傷財(cái)。
@任先生：依法辦事，依法行政就是解決之道。希望各級(jí)政府把該挑的擔(dān)挑起來(lái)，該擔(dān)的責(zé)擔(dān)起來(lái)。環(huán)保就是環(huán)保局的事，安全就是安監(jiān)和相關(guān)部門(mén)的事，水利河道就是水利局的事，非要事事往基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)壓。說(shuō)到底就是為了推卸部門(mén)的責(zé)任，把該自己管的事利用考核大權(quán)往基層推。
