打造“四過硬”干部隊伍 推進凝聚紅色力量

黨建引領 花滿婺城

黨建引領 花滿婺城

2019年07月10日 16:39:41 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 通訊員 胡敏霞 應鍵

   今年以來，金華市婺城區(qū)聚焦基層黨建“全面進步、全面過硬”，著力建設“政治強、組織強、干部強、作風強、紀律強”的“五強”基層黨組織，打造“政治過硬、能力過硬、作風過硬、紀律過硬”的“四過硬”干部隊伍。通過壓實黨建責任、突出工作重點、創(chuàng)新載體手段，不斷提升基層黨組織的組織力，實現(xiàn)服務全區(qū)中心工作大局的有為有效，為婺城“都市經(jīng)濟創(chuàng)新城，美好生活幸福城”戰(zhàn)略推進凝聚紅色力量。

黨建增強新村圖強動力

    進入夏季，花卉苗木生意也隨之進入淡季。可在羅店鎮(zhèn)西吳聯(lián)村的花卉苗木展示中心里，依舊可以看見來來往往的客商，在各花圃里挑選花卉品種、包裝、裝車……好一派繁忙的景象。

“現(xiàn)在雖然是花卉苗木的淡季，但在我們苗木市場，每天還是會有很多客商前來購買花卉，有時候忙都忙不過來。”說這話的是花卉苗木展示中心里的經(jīng)營戶楊海森，他告訴筆者，從該花卉苗木市場成立以來，自己就一直都在這里經(jīng)營花圃，“這兩年，花卉市場秩序越來越規(guī)范，發(fā)展得越來越好，因此也吸引了來自上海、江西、江蘇等省份以及浙江其他縣市的客商前來購買花卉苗木。對于我們經(jīng)營戶來說，一年四季都是旺季。”

    看著眼前的這番景象，西吳聯(lián)村村支書吳根升感慨地說：“如今看來，并村后走‘黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展’這條路算是走對了！”

去年12月，羅店鎮(zhèn)進行行政村規(guī)模調(diào)整，原先的西吳村和周邊羅大門、雙林、大舍塘、三甲山4個村合并，成立西吳聯(lián)村，人數(shù)從1600增加到2800人。這么大規(guī)模的一個村要怎么來發(fā)展？吳根升思考了很久，他說，還是得依靠“黨建+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”來發(fā)展西吳聯(lián)村。

新村合并以后，村黨支部第一時間細化支部班子成員具體職責分工，對合并后的新村范圍內(nèi)的土地、水源等要素進行排摸，指定產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級規(guī)劃，勾勒出以花卉產(chǎn)業(yè)帶動村集體經(jīng)濟發(fā)展和村民增收的藍圖。

    與此同時，西吳聯(lián)村更是把黨支部設在了西吳花卉展銷中心，把“黨建引領搭建平臺、花卉產(chǎn)業(yè)登臺唱戲”作為新村發(fā)展的總思路，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全域旅游、消薄增收、村民致富、資源整合為主要內(nèi)容，促進農(nóng)民增收致富，拓寬發(fā)展空間，實現(xiàn)全域化高質(zhì)量發(fā)展。黨支部還在市場里建立西吳聯(lián)村黨建市場網(wǎng)格化管理示意圖和黨員聯(lián)系商戶表，充分發(fā)揮商戶自我管理、自我服務，自我教育、自我監(jiān)督的積極性和主動性，深入開展商戶環(huán)境衛(wèi)生、占道經(jīng)營、公共秩序等方面的自我督促。

    走進市場內(nèi)，可以看到在黨員經(jīng)營戶的商鋪前樹立著一塊“共產(chǎn)黨員經(jīng)營戶”的牌子，上面寫著黨員身份、經(jīng)營地址、經(jīng)營品種以及經(jīng)營承諾。郭宏是一名黨員也是中心的一名經(jīng)營戶，他說，黨員亮身份讓自己做起生意來更有底氣，黨員經(jīng)營戶已成為其他經(jīng)營戶和消費者心目中公認的 “信用品牌”，成為帶動整個市場發(fā)展的“領頭雁”，從而營造出健康良好的市場環(huán)境。

在市場里，處處能夠感受到紅色黨建的引領力量。市場的黨群服務站，也是市場平時的民情民訪代辦點。“每月，我們在這里開展市場黨員的黨日活動；每周，我們在市場里進行安全和經(jīng)營情況檢查；每天，我們的黨員都要走訪聯(lián)系商戶了解情況，收集建議。通過黨員管理市場，讓我們的決策能落實到每名商戶。”吳根升介紹道，“另外，我們黨支部還積極與其他單位的支部開展結(jié)對共建，與金華銀行、供電局等黨支部共同開展‘黨建+三農(nóng)服務’活動，從而實現(xiàn)市場發(fā)展與黨建工作同頻共振，凝聚起市場發(fā)展的強大合力。”

    “其實這么多年，西吳花卉市場之所以能夠壯大起來，靠的就是黨員干部的力量。”吳根升深情地說道。

2008年，西吳村啟動花卉苗木展示中心建設。“當時，村集體經(jīng)濟1萬塊錢都不到。”沒有錢怎么干？只有村干部和黨員上！全體村干部和黨員充分發(fā)揚愚公移山精神，經(jīng)過大家的齊心協(xié)力，5年間共平整清理土地10萬立方米。2012年，花卉苗木展示中心終于有了雛形。

    而后，通過村干部以及黨員招商引資、引進種植大戶等方式，花卉苗木展示展銷中心一期終于營業(yè)；2014年，二期營業(yè)。如今，這個占地170余畝的花卉苗木展示展銷中心可容納200余戶花卉種植專業(yè)戶進駐經(jīng)營，日出種苗可達2萬株以上，年產(chǎn)值超億元，為村集體帶來百萬元的年收入。花卉市場繁榮穩(wěn)定的同時，帶動了物流、旅游、食宿等相關行業(yè)的發(fā)展，促進了周邊竹馬、新獅、乾西、赤松四鄉(xiāng)鎮(zhèn)花木產(chǎn)業(yè)的繁榮，推動婺城區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、組織化、品牌化進程。

    “目前，投資500萬元、總面積2700平方米的花卉市場綜合大樓已經(jīng)開工，這里將打造集批發(fā)、零售、儲藏、旅游、休閑為一體的綜合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項目，建成后預計每年將有80多萬元收入。”吳根升表示，行政村規(guī)模調(diào)整有利于整合資源，抱團壯大產(chǎn)業(yè)，西吳聯(lián)村將抓住婺城區(qū)提出的“花滿婺城”建設以及金華山旅游經(jīng)濟區(qū)全域旅游發(fā)展歷史契機，共同創(chuàng)建2A旅游景點，打造一批接地氣的鄉(xiāng)村項目，帶領更多村民一起致富。

黨建凝聚消薄攻堅合力

    “經(jīng)過修整，現(xiàn)在村里通往鎮(zhèn)里的路好了！”走進蔣堂鎮(zhèn)前源村平水殿自然村，聽到村民們說得最多的就是村前那條通鎮(zhèn)之路的變化，村民們告訴記者，原先村里通往鎮(zhèn)上的這條路窄得只能通過一輛車，一到下雨天就坑坑洼洼沒辦法走路。“修路修路，我們不知道喊了多少年！”

    “其實，我們也是早就想動工來改善村里道路的狀況，但是一直都苦于村里沒有經(jīng)濟收入，寸步難行！”前源村村支書鄭根洪一語說中要害。村集體經(jīng)濟沒有收入，就沒辦法開展工作，導致村里各項建設都比不上其他村。“沒錢難辦事，村莊多年難發(fā)展。”兩個“難”字，道出了村廣大黨員干部群眾的心結(jié)，也正因為如此，原平水殿村“薄弱村”摘帽一直是村民翹首以盼的事情。

2019年初，通過行政村規(guī)模調(diào)整，平水殿、寺前、莘移、大源頭四個村進行了合并，新成立了“前源村”。新村合并后的前源村該如何發(fā)展，如何來摘掉“薄弱村”這頂帽子？這是蔣堂鎮(zhèn)黨委一直都在思考的問題。

    “2019年，婺城區(qū)消除集體經(jīng)濟薄弱村工作要實現(xiàn)新的翻番目標：全區(qū)所有行政村集體經(jīng)濟總收入要達到20萬元，且經(jīng)營性收入達到5萬元以上，其中經(jīng)營性收入10萬元以上村要達到80%以上。”面對區(qū)委區(qū)政府新的任務要求，今年，蔣堂鎮(zhèn)認真對標區(qū)委區(qū)政府關于消除集體經(jīng)濟薄弱村的具體部署，以黨建助推消薄為抓手，突出黨支部和黨員干部在“消薄”工作中的主心骨、主力軍、主引擎作用，堅持一村一策，精準發(fā)力，推動集體經(jīng)濟薄弱村脫貧轉(zhuǎn)化。

    為進一步發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎，推進農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展，去年，在區(qū)領導及相關部門的指導下，蔣堂鎮(zhèn)成立了金華市婺城區(qū)蔣堂農(nóng)村集體經(jīng)濟投資發(fā)展有限公司，由國有獨資金華市興源城鎮(zhèn)建設開發(fā)有限公司和8個鎮(zhèn)屬集體經(jīng)濟薄弱村股份經(jīng)濟合作社共同出資設立，公司依托政府和集體的品牌效益，通過對閑置資產(chǎn)、低效資源的聚焦整合經(jīng)營獲得利潤。

    公司成立伊始，作為前源村村支書的鄭根洪就擔任起該公司的總經(jīng)理，扛起了蔣堂鎮(zhèn)8個集體經(jīng)濟薄弱村的“消薄”重擔。為了能夠讓這個“消薄公司”盡快運行起來，“領頭人”鄭根洪自掏腰包趕赴深圳購置挖掘機，而后又跑東跑西聯(lián)系業(yè)務，聽說哪里有項目可以做，他就趕去洽談，從早到晚，他都在外面跑。有人說他傻，這個公司又不是自己的，干嘛這么拼命。他卻說，作為黨員，我想為村集體做點貢獻，帶著村民一起奔向致富路。

    2018年，在鄭根洪的帶領下，“消薄公司”靠主要經(jīng)營挖掘機租賃及物業(yè)經(jīng)濟等，累計經(jīng)營性收入達49萬元。“現(xiàn)在我們在金華監(jiān)獄爭取到了一項清表業(yè)務，這個業(yè)務完成以后，預計可以為公司增加60余萬元的收入！”一個個項目的完成，一筆筆收入的進賬，讓鄭根洪看到了希望與動力，得益于‘消薄公司’的運營，平水殿自然村里的通鎮(zhèn)之路也進行了重新修建，村民們盼了多年的破舊路終于得到了改善，這讓村民們紛紛拍手叫好。”

    消薄公司的成立運營，讓蔣堂鎮(zhèn)黨委政府以及蔣堂人嘗到了甜頭。“消薄工作要不斷強化資源整合，讓要素在‘消薄’一線聚起來。”關于消薄之路該如何走，蔣堂鎮(zhèn)黨委也進行了積極探索，為此，蔣堂鎮(zhèn)通過擴大物業(yè)經(jīng)濟規(guī)模，打造富硒品牌等途徑來幫助村民增收致富。

    “目前，我們已經(jīng)完成了1240畝土地的整村流轉(zhuǎn)，計劃通過培育龍頭公司注資合作社打造‘富硒’特色產(chǎn)業(yè)示范基地，實現(xiàn)富硒水稻的連片生產(chǎn)，在此基礎上，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、精深加工、文化創(chuàng)意、養(yǎng)生旅游等多層次產(chǎn)業(yè)，不斷延長和增粗蔣堂‘富硒’產(chǎn)業(yè)鏈，進一步壯大富硒農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，打響‘蔣堂富硒’區(qū)域品牌，切實打開美麗生態(tài)想美麗經(jīng)濟的轉(zhuǎn)化通道。”對于未來的發(fā)展之路，蔣堂鎮(zhèn)相關負責人信心滿滿地告訴記者，“相信在黨建的引領下，蔣堂鎮(zhèn)必定能夠出色地完成消薄工作。”

黨建提升鄉(xiāng)村治理魅力

    “老李，最近家里怎么樣？有沒有遇到什么困難？”黃梅時節(jié)家家雨，眼下正是梅雨季節(jié)，作為竹馬館村的村支書，李慶豐會經(jīng)常去村民家中了解情況，詢問村民在居住、出行上有沒有什么困難。

    每走到一戶村民家門口，李慶豐都會拿出手機對著該村民家門上的一張二維碼掃一掃，馬上就會知道該村民的姓名、所屬行政村、具體地址、聯(lián)系黨員等信息，“‘紅色掃碼’制對于我們村干部來說真的太方便了！”李慶豐笑著說，“去年，我們村進行了行政村規(guī)劃調(diào)整，由4個村合并成一個村，有農(nóng)戶880戶2418人，人數(shù)增多了，管理起來難度自然也就大了。而通過‘紅色掃碼’可以讓我們對每一戶村民家中的情況有大致的了解，可以有效地開展工作，大大提高工作效率。”

    竹馬鄉(xiāng)位于婺城區(qū)西北部，是著名的“中國茶花之鄉(xiāng)”。近年來，竹馬鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展較快，許多村民靠著種植茶花、苗木走上了致富之路。然而，發(fā)展進程中，竹馬鄉(xiāng)也遇到了一些困惑：行政村規(guī)模小、布點散等特征較為明顯，基礎設施滯后、集體經(jīng)濟不平衡、公共服務欠缺等問題，嚴重制約了農(nóng)村的發(fā)展。開展行政村規(guī)模調(diào)整工作，迫在眉睫。去年12月，竹馬鄉(xiāng)積極響應區(qū)委區(qū)政府的部署，開展了行政村規(guī)模調(diào)整工作，調(diào)整后，東宅村、西宅村、汪山頭村、邵湖頭村四村合并為竹馬館村。

    這兩天，走進竹馬館村的黨建綜合體，可以看到村民們正悠閑地在里面或閱讀或運動……一個個臉上洋溢著幸福的笑容，“這里真好，不僅可以開展娛樂活動，還可以享受到醫(yī)療服務……”家住竹馬館村的張大媽說，“自從這個黨建綜合體建成以來，我天天都會來這里跳跳舞或者和老朋友聊聊天，日子過得可滋潤了！”　　

    新村融合后，村班子統(tǒng)籌使用黨建、教育等場所、活動設施，打造出竹馬館村“青梅竹馬、幸福驛家”黨建綜合體，內(nèi)設便民服務、群團服務、多功能廳等多處紅色陣地。“我們希望以黨建綜合體為載體，探索實踐‘綜合服務站、提升加油站、民意響應站、矛盾化解站、黨群交流站’五站為一體的幸福‘驛’家，當好百姓的服務員。”李慶豐說道。

    黨建引領鄉(xiāng)村振興。漫步在竹馬館村，一幢幢別墅式農(nóng)家新房錯落有致，房前屋后綠化美化，道路寬敞潔凈……目之所及，格外養(yǎng)眼，一幅鄉(xiāng)村和美圖呈現(xiàn)在人們眼前。生活在竹馬館村的村民都說，這兩年，村子變得越來越美，生活越來越幸福了！而這變化的背后，是竹馬館村探索黨員全面參與鄉(xiāng)村治理的生動體現(xiàn)。

近年來，竹馬館村積極開展村自治實踐，通過搭建“村民議事廳”平臺，建立完善黨建聯(lián)席會、民主監(jiān)督制，規(guī)范農(nóng)村議事程序，引導黨員、村民積極參與新村建設，形成人人參與共建家園的良好氛圍。與此同時，該村還堅持組織融入紅色網(wǎng)格，在原先的基礎上優(yōu)化網(wǎng)格設置，將全村劃分為43個紅色網(wǎng)格，以支部書記任網(wǎng)格長、聯(lián)村干部任網(wǎng)格指導、黨員任網(wǎng)格員，每位黨員聯(lián)系10戶左右群眾，將服務觸角延伸到每個農(nóng)戶。

    李慶豐介紹，目前，全村880戶全部實現(xiàn)“一戶一碼”，黨員以“紅動婺城”黨建平臺為載體，以“紅色網(wǎng)格”為單位，走村入戶，幫助村民解決小事身邊事，讓群眾能切實感受到“組織在身邊，有事找黨員”，實現(xiàn)“人在網(wǎng)中走，事在格中辦”，著力構(gòu)建“黨建+社會治理”新格局。

    一朵朵盛開的茶花訴說著竹馬館村的蝶變，今年以來，竹馬館村堅持把支部建在農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)鏈上，推行“支部+經(jīng)濟合作社+農(nóng)戶”模式，將優(yōu)美的自然環(huán)境、歷史悠久的驛站文化、豐富多彩的民俗文化、獨特的茶花農(nóng)業(yè)融合在一起，讓綠色經(jīng)濟成為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收致富的新增長點。

黨建激發(fā)城鄉(xiāng)發(fā)展活力

    這兩天，家住莘畈鄉(xiāng)的蘇桂女顯得格外忙碌，除了平日里上班外，她還多了另外一份兼職：做灰汁糕。“有了‘莘e家’這個平臺以后，現(xiàn)在每天預定灰汁糕的人都很多，有時候真的來不及做。”莘畈鄉(xiāng)組織委員盛建兵告訴筆者。

    今年4月份在莘畈鄉(xiāng)黨委政府的牽線搭橋下，市級首家鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“三服務”平臺“莘e家”紅盟應運而生。

    原來，因為地處偏遠山區(qū)，交通不便，莘畈鄉(xiāng)的村民們都喜歡在自家的菜地里種點蔬菜，方便采摘食用。但是一到豐收的季節(jié)，雖說種的面積不多，但也會遇到吃不完的現(xiàn)象。沒有精力去賣，又不想浪費，這讓農(nóng)戶們都犯了難。

    其實，在莘畈鄉(xiāng)，像這樣的情況并不少。莘畈鄉(xiāng)干部邢俊輝介紹，僅僅是在他聯(lián)系的祝村，每到農(nóng)產(chǎn)品的豐收季節(jié)，基本上每一戶都會有大量農(nóng)產(chǎn)品消耗不掉，前期走訪中他發(fā)現(xiàn)，村民銷售農(nóng)產(chǎn)品意愿十分強烈。“當時我們就想，鄉(xiāng)政府能不能搭建一個平臺，把鄉(xiāng)里的農(nóng)特產(chǎn)品銷售出去，為大家增收致富。”“莘e家”的出現(xiàn)很好地解決了這一問題。

據(jù)了解，“莘e家”紅盟在試運行的四個多月里，幫助莘畈鄉(xiāng)農(nóng)戶銷售了冬筍、米酒、青菜等價值幾十萬元的農(nóng)副產(chǎn)品，得到了村民和企業(yè)雙方的認可。

    而“莘e家”之所以能夠運行起來，這離不開紅色力量在其中發(fā)揮的作用。據(jù)了解，為盡快幫助農(nóng)戶尋找農(nóng)產(chǎn)品的銷路，前期，莘畈鄉(xiāng)專門進行了研究討論，組織各聯(lián)村干部再一次進行了全面摸底，對鄉(xiāng)里的農(nóng)戶和農(nóng)產(chǎn)品信息進行系統(tǒng)收集，同時通過鄉(xiāng)賢會、各類信息平臺等多方渠道聯(lián)系有意向的飯店、企業(yè)洽談合作事宜。從采集意見到落地生根，鄉(xiāng)里為農(nóng)戶和企業(yè)搭建了一個集采收、運輸、售賣為一體的重要平臺，設立了農(nóng)產(chǎn)品展示銷售點。

    為把該銷售平臺推廣出去，黨員干部更是把零售攤位擺進了各單位食堂，在運輸上，莘畈鄉(xiāng)的黨員干部們充分發(fā)揮主觀能動性，成立“莘e家”紅盟志愿車隊，利用上下班時間把農(nóng)戶蔬果送到企 業(yè)。現(xiàn)如今，該平臺已經(jīng)成功簽約了十余家單位企業(yè)，并與6家知名鄉(xiāng)賢企業(yè)達成初步共識，由企業(yè)根據(jù)自身需求采購農(nóng)產(chǎn)品，幫助農(nóng)戶打開農(nóng)產(chǎn)品的銷售渠道。如此莘畈鄉(xiāng)村民們足不出戶就能把農(nóng)產(chǎn)品銷售出去，企業(yè)也能方便地購買到需要的地道產(chǎn)品了。

    “莘e家”紅盟的成立，只是為農(nóng)戶搭建銷售平臺的第一步。莘畈鄉(xiāng)鄉(xiāng)長楊素娟表示，目前，他們已著手成立公司化運營，讓農(nóng)戶都加入進來，同時要注冊商標、規(guī)范生產(chǎn)、統(tǒng)一標準，統(tǒng)一包裝等等，做有品質(zhì)的農(nóng)副產(chǎn)品，繼續(xù)做大做強“莘e家”紅盟這塊品牌，在促進百姓增收的同時帶動鄉(xiāng)村振興，實現(xiàn)“雙贏”的良好局面。

    前不久，商圈聯(lián)合黨委推出的“惠農(nóng)直通車”與莘畈鄉(xiāng)“莘e家”紅盟互換了牌子，深化戰(zhàn)略合作，從農(nóng)產(chǎn)、人才、資源等方面進行全方位的結(jié)對、交流、合作，推動城鄉(xiāng)之間的互助共贏。

    其實,“莘e家”紅盟只是婺城基層黨建聯(lián)盟的一個縮影。一直以來，婺城區(qū)把基層黨建作為長遠之計、固本之策，聚焦提升基層黨組織力，聚精會神抓黨建，一心一意謀發(fā)展，先后成立了街道大黨委、西市街商圈聯(lián)合黨委、時代樓宇黨建聯(lián)盟等基層黨建共同體，把各基層黨組織聯(lián)合起來，抱團取暖，共同為婺城的社會、經(jīng)濟注入發(fā)展新動能。

責任編輯： 湯曉燕