柯橋區：加強兩新組織黨建工作的思考

柯橋區：加強兩新組織黨建工作的思考

2017年07月27日 09:11:33 來源: 柯橋日報 作者: 梁賢林

　　兩新組織即新社會組織和新經濟組織(非公企業)，隨著經濟體制改革的深入，兩新組織在整個社會組織中所占的比重日趨增加。在柯橋區，無論其就業人員、經濟總量、納稅數額還是對GDP的貢獻，與公有企業相比，非公企業都占絕對優勢。據統計，到2016年底，全區公有制企業有黨組織82個，黨員1433名，兩新組織有黨組織827個，黨員17406名。兩新組織的黨組織數、黨員數是公有制企業的十倍還多。在公有企業，黨組織班子力量齊全，配有專職的黨務干部，而在非公企業，黨的組織狀況尤其是專責黨建干部情況就不能同日而語了。雖然近年來區委對兩新組織黨建工作高度重視，部分非公企業黨建工作得以加強，企業黨的建設已作為一項重要工作，黨組織的作用和地位有明顯的改善和提升，但仍然有相當數量的兩新組織黨建工作尚處于形式、應付或軟弱渙散的狀態，黨的領導、黨的建設亟待加強，黨組織的作用有待進一步發揮，黨的正常的組織活動需要全面開展。針對上述情況，筆者就新時期加強兩新企業黨的建設談一些粗淺的想法。

　　一、兩新組織黨建工作存在的問題

　　近年來受宏觀經濟走弱、實體企業滑坡的影響，企業競爭激烈，有相當一部分兩新企業疲于應付生產經營，沒精力沒心思去思考黨的建設，更沒人去管理、去落實，因此為數不少的兩新企業黨組織建設存在以下問題：

　　一是管理薄弱。由于兩新組織以經營為主的原因，85%以上的黨組織沒有專職的黨建干部，沒有專門負責黨務工作的人員。黨務工作基本上是發展幾個黨員，收繳日常黨費，評評年終先進，任務式、應付式，沒人思考、沒人組織、沒人管理。

　　二是活動自流。平時沒有正常的組織生活，沒有固定的黨員活動，“三會一課”不健全，有的甚至一年沒有開過支委會、黨員會，有的黨員甚至連本支部中的黨員也互不認識。

　　三是組織渙散。在部分兩新黨組織中，連續多年不過組織生活，偶爾發展黨員都由支委個別人包辦代替，不經支部集體表決，有的黨員只見名冊，不見其人。

　　四是監管缺失。由于長期缺乏黨內管理，沒有正常的黨內學習、教育以及批評與自我批評，一些黨員忘記了自己的身份，平時講話隨便，行為失當，甚至不及普通群眾。在這些單位，黨的組織、黨的形象已顯得非常弱化。

　　二、如何加強新時期兩新組織黨的建設

　　各級黨委對兩新組織黨的建設是重視的，縣區級以上的組織部門專門設有領導管理機構。那么，針對實際情況應該如何進一步加強黨建管理，筆者認為應該加強以下幾方面的工作：

　　一是加強對兩新組織黨建工作的指導。企業黨組織人力財力有限，又疲于生產經營，有相當一部分意識不足、力量不齊，需要上級黨委以各種方式予以指導支持。如向兩新企業派遣黨建指導員，就是一個很好的很成功的強化企業黨建的實踐。

　　二是規范對兩新組織黨建工作的要求。對兩新黨組織的班子管理、組織建設、黨內生活應有一套量化的、硬化的、實實在在的規定，并確保認真落實，進而逐步把黨建工作轉向數字化、具體化、制度化。

　　三是強化對兩新企業黨建工作的考核。對兩新組織黨建的主要工作、目標管理、日常黨務分類進行監督考核，并與企業的評先評優結合，與企業的提檔升級考核考評嚴格掛鉤。

　　四是大力樹立兩新組織的先進典型。在目前兩新企業中也有為數不少的黨建先進，他們對黨信仰忠誠、情感純樸，在企業內黨的政治核心、方向引領作用得到充分發揮，在打造黨建特色品牌、發揮黨組織戰斗堡壘作用上主動創新、不斷探索、成效顯著，黨的旗幟在這些企業里高高飄揚，這是我們加強兩新組織黨建工作最有說服力的典型。

責任編輯： 逄潤鵬