有章可循！平湖發(fā)布全省首個“紅色物業(yè)”地方標準
有章可循！平湖發(fā)布全省首個“紅色物業(yè)”地方標準
2019年02月27日 17:26:41 來源: 浙江新聞客戶端 作者: 記者 肖未 通訊員 范平 姚樂萍
2月27日上午，平湖召開“紅色物業(yè)”標準發(fā)布會。會上，平湖市委組織部、住房和城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布了全省首個“紅色物業(yè)”地方標準，旨在以黨建引領行業(yè)發(fā)展，以標準提升服務質(zhì)量。
“紅色物業(yè)”即社區(qū)、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)等在黨建引領下共同參與社區(qū)治理的工作體系，用于解決居民群眾反映突出的問題，使之既發(fā)揮政治引領作用，又發(fā)揮物業(yè)服務功能。據(jù)了解，此次發(fā)布的地方標準涵括《物業(yè)服務企業(yè)管理規(guī)范》（簡稱《管理規(guī)范》）和《普通住宅小區(qū)物業(yè)管理服務規(guī)范》（簡稱《服務規(guī)范》）2個規(guī)范，具體對物業(yè)企業(yè)黨建工作、物業(yè)項目服務質(zhì)量、服務內(nèi)容、服務收費等設立統(tǒng)一標準。
這兩個規(guī)范的誕生有何背景，又有哪些亮點值得關注，接下來對廣大的物業(yè)企業(yè)和普通百姓又將有哪些直接影響？浙江新聞客戶端記者帶你重點解讀。
規(guī)范源于需求
眾所周知，物業(yè)管理服務囊括了保潔、保綠、安全秩序、公共設施管理維護等各個方面，關系到廣大人民群眾的切身利益。近年來，平湖的物業(yè)服務市場化進程逐步加快，截止目前已有物業(yè)企業(yè)65家，物業(yè)服務項目242個，服務總面積達1510萬平方米。城市住宅小區(qū)多了，物業(yè)企業(yè)進駐多了，可在現(xiàn)實中，物業(yè)服務質(zhì)量參差不齊、服務內(nèi)容標準不一、服務收費質(zhì)價不符等現(xiàn)象卻層出不窮。
如何更好地避免此類現(xiàn)象，讓群眾享受更高質(zhì)量的服務，同時實現(xiàn)物業(yè)行業(yè)的轉型升級，健康發(fā)展？ 2013年，平湖成立嘉興首個物業(yè)行業(yè)協(xié)會黨支部，2018年，嘉興市首個物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會黨委在平湖成立，并構建起了兩縱三橫“紅色物業(yè)”工作體系，三級聯(lián)動工作機制。
一年來，通過全面開展“紅色物業(yè)”雙覆蓋行動，全市共新建物業(yè)企業(yè)黨組織7個，業(yè)委會黨組織20個，新成立或換屆的13個業(yè)委會，黨員比例達55%。同時，通過社區(qū)黨組織領導下的物業(yè)小區(qū)、社區(qū)多方聯(lián)動議事機制，物業(yè)管理中的難點問題被共同解決。“紅色物業(yè)”作為城市基層黨建“大系統(tǒng)”的重要組成部分，正讓服務群眾實現(xiàn)“零距離”，行業(yè)發(fā)展開辟出“新思路”。
規(guī)范服務亮出標準
據(jù)了解，本次制定的兩個標準，首次以平湖市地方性標準的形式發(fā)布，分別對企業(yè)設立運營和普通住宅小區(qū)的管理服務進行了規(guī)范。記者注意到，在此基礎上，還首次將物業(yè)企業(yè)信用體系引入企業(yè)標準、將分級分檔制度引入物業(yè)服務標準、引入物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主雙向選擇機制，并引入物業(yè)服務行業(yè)自律機制。具體來講包括：
將物業(yè)企業(yè)信用體系引入企業(yè)標準上，明確信用等級B級以下的物業(yè)企業(yè)，不能在平湖承接新的物業(yè)服務項目。據(jù)了解，2018年9月，浙江省發(fā)布《浙江省物業(yè)服務企業(yè)信用信息管理辦法》，對在省內(nèi)開展業(yè)務的物業(yè)服務企業(yè)，實行信用等級全省統(tǒng)一評定、發(fā)布。按照《辦法》，企業(yè)信用分為AAA、AA、A、B和C五個等級，對于信用等級為C級的物業(yè)服務企業(yè)，自信用等級公布之日起一年，可以采取列為重點監(jiān)管對象，增加檢查頻次。
將分級分檔制度引入物業(yè)服務標準方面，《服務規(guī)范》中，小區(qū)所需的物業(yè)服務被歸納為綜合服務、共用部位、公用設施設備維護、公共秩序維護、公共保潔、綠化養(yǎng)護五大模塊，每個大模塊的服務標準，又由低到高分為五個級別。
物業(yè)服務企業(yè)與業(yè)主雙向選擇機制則是，《服務規(guī)范》明確，業(yè)主可根據(jù)小區(qū)特點和自身需求，按單點菜，分別選擇不同的級別和檔次。物業(yè)企業(yè)也可根據(jù)自身實力，與業(yè)主雙向溝通，充分協(xié)商。
關于物業(yè)服務行業(yè)自律機制，《服務規(guī)范》明確 “價格標準由行業(yè)協(xié)會評估后發(fā)布”；同時，行業(yè)協(xié)會還將對物業(yè)企業(yè)的注冊、人員、企業(yè)制度、設備等運行信息進行收集，并加入評價改進板塊，在分析后予以反饋，幫助企業(yè)改進服務質(zhì)量。
“紅色物業(yè)”聚焦黨建
除了對物業(yè)企業(yè)及物業(yè)服務管理的具體內(nèi)容進行了規(guī)范，記者還注意到，兩個《規(guī)范》還首次以標準的形式定義了“紅色物業(yè)”，并且對物業(yè)企業(yè)的黨建管理、工作機制等進行了具體詳細的規(guī)定。
譬如，《企業(yè)管理規(guī)范》首次將“紅色物業(yè)”納入了企業(yè)的管理體系，對企業(yè)黨組織的建立、隸屬關系進行了明確：要求有黨員3人以上的物業(yè)服務企業(yè)必須建立企業(yè)黨組織，黨員不足3人的物業(yè)服務企業(yè)，通過掛建、聯(lián)建等方式，建立聯(lián)合黨支部，對暫無黨員的物業(yè)服務企業(yè)，由物業(yè)服務行業(yè)協(xié)會黨委負責黨的工作聯(lián)系和指導；對企業(yè)黨組織的工作保障、組織力建設、功能發(fā)揮等進行規(guī)范，要求建立黨組織的企業(yè)，配備的黨務工作人員人數(shù)不低于企業(yè)內(nèi)設機構平均人員數(shù)，企業(yè)要保障黨組織工作經(jīng)費，為黨組織的活動提供必要條件。同時，企業(yè)黨組織運行情況還將與物業(yè)服務企業(yè)年度考核相互掛鉤。
《服務規(guī)范》則把“紅色物業(yè)”工作機制納入了小區(qū)物業(yè)服務體系，明確要求物業(yè)要“以住宅小區(qū)為單位，建立紅色物業(yè)工作機制，設立紅色物業(yè)議事廳”，其中，議事廳按照“有黨旗、有標志、有場所、有制度、有成員公示、有議事記錄、有議事結果公示”七個標準建設。議事廳每月召開議事會，由社區(qū)網(wǎng)格書記召集，居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)服務企業(yè)、相關業(yè)主等共同參加，商議小區(qū)重大事項和矛盾糾紛，以黨組織為引領，把矛盾糾紛化解防患于未然、解決在源頭。
相信這一“紅色物業(yè)”標準的發(fā)布，必將更好地促進物業(yè)行業(yè)的發(fā)展，為廣大老百姓的幸福生活帶來福音。如還想具體了解標準詳情，記者為您整理了12個關鍵問題，不妨一看。
