臨海市桃渚鎮：人才引領鄉村善治

臨海市桃渚鎮：人才引領鄉村善治

2018年12月31日 09:24:10 來源: 浙江日報 作者: 陳久忍

中國教師發展基金會秘書處秘書長陳希原、浙江省國際貿易集團有限公司副總裁黃道領、大唐電信科技產業集團高級副總裁陳山枝，這幾個看似不相關的知名人物，其實有一個共同的身份——臨海市桃渚鎮鄉賢。日前，桃渚鎮鄉賢會成立后，他們和家鄉之間的聯系，變得更加緊密了。

鄉村振興、鄉村善治，人才是重要支撐。今年以來，桃渚鎮對外加大招才引智力度，大力推動鄉賢回歸，暢通智力、技術、管理下鄉渠道；對內加強農村黨員干部培訓，并完善考核方式，培育和選拔更多鄉土人才，推進美麗鄉村建設。如今，在桃渚鎮，一個成效顯著的人才“引育選”體系正在形成。

招才引智

聚力鄉賢回歸

入夜，桃渚鎮盈峙村35盞太陽能路燈一齊亮起，將整個村莊籠罩在一片溫暖的燈光中。這是今年1月，該鎮鄉賢王良會為實現村莊美化亮化，專門出資6萬元安裝的。

近年來，桃渚鎮高度重視鄉賢這個人才庫，以“鄉土、鄉情、鄉愁”為紐帶、“強農、富民、美村”為目標，吸引和凝聚各方鄉賢人士，共謀共建共治共享美麗鄉村。

桃渚鎮成立了桃渚鎮鄉賢會，建造了桃渚鎮鄉賢館，并在臨海全市創新首推鄉賢會會刊，創作了鄉賢會會歌。桃渚鎮還成立臺州市內、市外兩支聯絡組，鎮主要領導分頭聯系、上門走訪，全面激發鄉賢榮歸故里、報答桑梓的熱情。

目前，桃渚鎮共吸納知名鄉賢356人。鄉賢的回歸，帶來了人才、資金和項目，對推進全鎮發展起到了立竿見影的效果。上蔣村鄉賢蔣榮在桃渚注冊成立臺州全麥電子商務有限公司，助力桃渚鎮自營出口和社會消費品零售總額兩項指標完成率、貢獻率及增速連續2年均居臨海全市第一，國稅增速列全市第二；牛路頭村黃道滿等6位鄉賢出資40萬元，建設牛路頭村文化禮堂，大大豐富了村民的文化生活；鄉賢張學建出資10萬元，將舊倉庫改建為臨海一流的連盤乒乓球館，推動全民健身運動的開展。

鄉鎮人才短缺，是一個共性問題。桃渚鎮積極利用鄉賢會、知聯會、僑聯會等平臺，每年定期組織活動，吸引人才回鄉發展。同時，圍繞鄉村振興戰略，以舉辦論壇、研討會等形式，邀請各方人士，為桃渚發展出謀劃策。

10月30日，“鎮有風情 渚里稻香”桃渚鎮首屆鄉村振興發展論壇在桃江十三渚舉行。臨海市旅游局、桃渚鎮干部、鄉賢、旅游公司、民宿、合作社等代表，黨建示范村、旅游重點發展村主要負責人等100多人，圍繞鄉村振興與旅游發展，開展了深入交流。這次論壇再次掀起了桃渚鎮鄉村振興的熱潮，進一步打響桃渚國家級風景名勝區、臨海國家地質公園品牌，助力桃渚城創建國家AAAA級旅游景區和桃渚鎮創建浙江省旅游風情小鎮工作。

送課下鄉

一線提升素質

7月20日上午，在桃渚鎮永興村文化禮堂，一場特殊的講座正在進行。臺下，是來自桃渚各地的200名農村黨員干部，正聽得入神。臺上，是全國“三農問題”專家、浙江大學生物與技術學院教授沈偉橋，正圍繞鄉村振興主題，深入淺出地講解。講座結束后，沈偉橋又來到田間地頭，給聽課的農戶現場指導葡萄種植。

這是沈偉橋今年第二次來給桃渚鎮的村干部上課了，上次應邀授課后，他主動“請纓”成為了這所鄉土學校的首位常駐教授。

今年3月，桃渚鎮利用農村文化禮堂設施資源，探索成立了臨海市首個鄉村黨校——桃渚鎮鄉村黨校，讓黨課向村級前移，實現黨員干部教育培訓經常化和全覆蓋，“黨建富民強村”、促進鄉村振興的目標。

桃渚鎮共設置了5個教學點和2個黨性教育體驗中心。其中，教學點分布在該鎮“和合”黨建示范帶和2個黨建強村，教育體驗中心設置在洞港知青農場和中共順南黨支部早期活動點。

群眾急需什么，學校就講什么。目前，包括省市專家學者、臨海市部門業務骨干、市委黨校教師、桃渚籍鄉賢以及教師在內的許多熱心人士，主動或受邀成為了這所學校的兼職教師。這個“草根”“接地氣”的學習平臺，已成為桃渚鎮農村黨員干部學習新理論、交流新思想的重要平臺和重要陣地。

“桃渚鎮是農漁大鎮，接下來，我們將邀請更多的省內專家教授，重點宣傳各級黨委、政府的重大決策部署，把更多的法律法規和農業技術知識引進課堂，落實到田間地頭?！碧忆炬偨M織委員郭標宏說。

雙述雙評

激發干事熱情

在桃渚鎮桃江村，一幢占地1500平方米的村文化禮堂矗立在村口，顯得格外醒目?！斑@是今年我們村籌資150萬元，剛剛新建的?！碧忆炬偺医妩h支部書記黃善鳳說，原先村辦公樓，是一幢60年前的危房。村文化禮堂建成后，不僅解決了村里的辦公難題，還為村民的娛樂休閑提供了充足的活動場所。

除了新建村文化禮堂，這兩年，在黃善鳳的帶領下，桃江村還新建了塘坤大橋，村里去鎮里的時間從十幾分鐘壓縮到了3分鐘；整理了180畝的土地，經旱改水后出租，每年可以為村集體增加近30萬元的收入。今年2月，在桃渚鎮“雙述雙評”考核中，黃善鳳獲得優秀等次，他也由村黨支部副書記（主持工作）“轉正”為村黨支部書記。

為激發農村干部干事創業熱情，今年以來，桃渚鎮聚焦農村干部隊伍建設，突出干部培養，強化考核運用，以“雙述雙評”考核機制嚴考實評干部履職，推動村干部能上能下、有位有為。

“雙述雙評”，即村干部分別向鎮、村述職，并接受鎮領導打分和村民的民主測評。今年，桃渚鎮80個行政村負責人全部完成了“雙述雙評”。鎮里根據“五水共治”、小城鎮環境整治、消薄消弱等各線工作開展情況，統一制定民主測評票，并安排駐村干部和聯系片領導現場督導村級民主測評會的開展。在民主測評時，桃渚鎮還隨機選取一定數量的群眾進行臨時評測，保證測評結果能真實有效地反映村干部的工作能力。

桃渚鎮積極利用“雙述雙評”的結果，推動干部進退留轉，讓能者上庸者下。桃渚鎮按照7:3的原則，將述職評議會的評分和民主測評會結果綜合相加，形成最終考核分數，對排名前10位的行政村進行表彰，對綜合評分排名末10位的村黨支部書記進行通報批評，并要求書面匯報整改提升計劃。同時，考核結果作為村主職干部年終考核優良等次、工作報酬、轉任進退的重要依據。

據統計，通過“雙述雙評”，桃渚共有20名村黨支部副書記（主持工作）“轉正”為支部書記，2人因重點工程推進不力、村兩委班子不團結被暫停職務，8人被組織約談。

責任編輯： 安佳璐