打造“人才飛地” 助力“兩區(qū)”建設(shè)，溫州出臺柔性引才新舉措
打造“人才飛地” 助力“兩區(qū)”建設(shè)，溫州出臺柔性引才新舉措
2019年05月23日 11:10:13 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 記者 姜巽林
聚焦新時(shí)代“兩個(gè)健康”先行區(qū)和國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)之需，溫州出臺《柔性引才實(shí)施辦法(試行)》，以“人才飛地”引才、校地平臺引才、短期聘用引才等一攬子新舉措，給出真金白銀、人才公寓等支持，真情歡迎“候鳥型”人才來溫創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。這是記者昨天從市委人才辦獲悉的。
柔性引才是指，在人才引進(jìn)過程中，突破地域、戶籍、身份、檔案、社保、人事關(guān)系等限制，實(shí)現(xiàn)“不求所有、但求所用”的一種引才機(jī)制。“當(dāng)前溫州的引才方式以全職為主，為了更廣泛、更充分地匯聚智力支持，推出了柔性引才一攬子舉措。其主要作用是打破壁壘、靈活引智，體現(xiàn)了溫州歡迎廣大人才來創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的開放姿態(tài)。”市委人才辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說。
打造“人才飛地”
享受場租減免、發(fā)放“創(chuàng)業(yè)券”
當(dāng)前一些溫州民營企業(yè)因發(fā)展的實(shí)際需要，把研發(fā)中心設(shè)在上海、北京等城市，短期內(nèi)無法在溫州設(shè)立研發(fā)中心，但企業(yè)在溫州的生產(chǎn)經(jīng)營又十分需要智力支持，對此，廣大民營企業(yè)呼聲很高。
這就需要從地域上打破藩籬，為此，該《實(shí)施辦法》推出“人才飛地”引才政策，明確了對我市用人單位在市外全資設(shè)立的主要從事研發(fā)(設(shè)計(jì))的機(jī)構(gòu)，其全職聘用的各類人才可申報(bào)各級重大人才工程，入選者享受全額個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)或特殊支持，用人單位引才獎(jiǎng)勵(lì)按50%兌現(xiàn)。同時(shí)，對入駐我市海外創(chuàng)新中心、域外孵化器等“人才飛地”的高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，給予場租減免優(yōu)惠或租金補(bǔ)貼，全額享受“創(chuàng)業(yè)券”和“創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助”。
活用校地平臺
打破編制藩籬讓人才留得安心
溫州開放引才，也體現(xiàn)在對校地平臺引才的創(chuàng)新上。據(jù)介紹，在推進(jìn)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)過程中，我市大力引進(jìn)建設(shè)中科系、高校系、央企系和國際系等高端科研機(jī)構(gòu)的研發(fā)分支機(jī)構(gòu)，引進(jìn)建成了中國科學(xué)院大學(xué)溫州研究院、浙江大學(xué)溫州研究院等一大批研究院。引來的人才雖然全職在溫工作，但編制不在研究院，根據(jù)過去的政策不能享受住房等支持。如何讓人才安心留下來創(chuàng)業(yè)？
《實(shí)施辦法》根據(jù)“溫州人才40條新政”進(jìn)行創(chuàng)新，打破人事關(guān)系的約束，讓各種智力引過來后能安心留下來發(fā)展。比如，對國內(nèi)外高校院所派遣到我市高校院所或創(chuàng)新型分支機(jī)構(gòu)(研究院)工作、不改變?nèi)耸玛P(guān)系但聘期3年以上、每年在溫工作6個(gè)月以上的人才，可申請全額租房補(bǔ)貼或租住人才公寓。其中，新引進(jìn)的ABC類人才個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)按50%兌現(xiàn)，其他人才允許通過溫州用人單位申報(bào)市、縣(市、區(qū))重大人才工程，入選者享受全額個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)。
多條引智途徑
精準(zhǔn)對接人才需求助在溫創(chuàng)業(yè)
既鼓勵(lì)支持長期留在溫州創(chuàng)業(yè)發(fā)展，也支持短期內(nèi)合作共贏。“共享經(jīng)濟(jì)大背景下，智力共享也成為潮流。一些人才身兼多職，擔(dān)任好幾個(gè)公司技術(shù)總監(jiān)，只要不涉及知識產(chǎn)權(quán)問題，我們十分歡迎這些人才‘分出’時(shí)間來溫設(shè)置短期項(xiàng)目。”市委人才辦有關(guān)人員介紹說，針對這種情況，《實(shí)施辦法》明確，對新引進(jìn)“雙聘院士”的用人單位，按每人60萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予引才獎(jiǎng)勵(lì)，分3年發(fā)放，申請時(shí)要求已簽訂3年以上聘用合同且年薪達(dá)到60萬元以上。人才與用人單位簽訂3年以上聘用合同且每年在溫工作累計(jì)時(shí)間2個(gè)月以上的，可申報(bào)各級重大人才工程短期項(xiàng)目，入選者個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)按50%兌現(xiàn)。
此外，《實(shí)施辦法》中還有股權(quán)投資引才、退休返聘引才、工作站點(diǎn)引才、項(xiàng)目合作引才等多種柔性引才方式。如，股權(quán)投資引才——擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的人才非全職來溫創(chuàng)辦企業(yè)，可申報(bào)各級重大人才工程創(chuàng)業(yè)類項(xiàng)目，入選者享受全額“創(chuàng)業(yè)券”和“創(chuàng)業(yè)發(fā)展資助”。
