寧波奉化雷山村從“一堆沙”邁向“一盤棋”

“雙核書記”共同激活后進村

“雙核書記”共同激活后進村

2017年07月14日 15:07:24 來源: 寧波日報 作者: 項一嵚 嚴世君 繆旭娜

　　雖有山風送爽，7月的寧波奉化區西塢街道雷山村依舊難掩酷暑。但“第一書記”徐葵玉連傘也顧不上撐，就忙著和村黨支部書記陳四海在村里轉了起來。哪處古宅需修繕，哪邊的空地可以建停車場……他倆熱烈地討論著，還不時掏出筆記本寫寫畫畫。

　　雷山村村民年人均收入超過2萬元，村集體經濟年收入卻不到1萬元，還欠了250余萬元外債。而且，雷山村由里岙、水塔地、半亭3個自然村合并而成，“合村不合心”的情況使得村班子成員全無干勁。

　　臨危受命，知難而上。徐葵玉和陳四海帶隊攻堅，一邊引入活水拓新路，一邊勒緊錢袋理舊。

　　扶班子，找路子，“第一書記”當仁不讓

　　44歲的徐葵玉是西塢街道的婦聯主席。去年2月，雷山村“第一書記”的崗位出現空缺，剛做完一例小手術的她，顧不上休息就進了村。上任首天，就有人來討要造亭子的3萬元，徐葵玉暗下決心，一定要為村里找到致富新路，結束“靠街道支持、靠群眾集資、靠企業借款”的“三靠”模式。

　　這里的村民以種植花木為主業，但單一的種植模式易造成水土流失，調整產業結構刻不容緩。經過摸底，徐葵玉發現村中有不少明清古建筑，山水資源也非常豐富。“‘第一書記’應該把村班子扶起來，但首先要讓村集體經濟活起來。”徐葵玉認為，只有把村里的資源轉換成良性發展的資金，見到奔頭的村干部才有動力管事。

　　“老房子有啥好的，還不如拆了給我們造別墅呢！”徐葵玉計劃把雷山村打造成以運動休閑為特色的生態鄉愁村，但村民并沒有把古宅當成寶貝，反而在里面堆放了不少雜物。“政府和大家一起出錢，干不干？”雷山村廳堂是區級文物保護點，徐葵玉向奉化區文保所申請了3萬元古建筑修復資金，又勸說住在這里的幾戶村民共同出資。封閉了40多年的圓石門重見天日，村中新增一道風景，住戶們的環境也大為改觀。

　　徐葵玉發現半亭村獅子山是個天然的攀巖基地，非常適合初級學者。“要宣傳這里，自己總要先做個內行人。”系著安全繩的徐葵玉緊張得手腳發顫，但她堅持在朋友的指導下親自當了一回攀巖客。目前，她正與寧波市體育局協商，共同開發這一休閑運動基地。

　　上任以來，村級集體經濟收入提高了5倍，償還外債100余萬元，村民人均年收入增加了2000多元，徐葵玉的付出不言自明。

　　強管理，壯團隊，能人書記回報桑梓

　　村子要發展，還得靠能人，徐葵玉一直有這樣的打算。去年年中，回村勸說鄰居配合沿河拆違的黨員陳四海在她心里掛上了號。雖長期在外工作，但只要一有空，他就回村參加黨員會議，搞經濟也很有一套。原來，37歲的他是一名退伍軍人，曾擔任過寧波奧克斯集團副總裁。

　　“出去打拼10來年，看到家鄉還是老樣子，說不難受是假的。但家里人也知道村里的情況，怕我出力不討好。”徐葵玉借助“能人回歸”計劃邀請陳四海回村，但他卻顧慮重重。一年來，徐葵玉經常和陳四海談起村里的新變化，并通過其親朋好友進行勸說，終于打動了他。今年4月的村委換屆選舉中，陳四海高票當選黨支部書記。

　　“沒想到大家都這樣信任我。”在感動之余，陳四海抓緊創新村干部管理制度。桌上擺著一張每周例會紀要，哪項工作由誰抓、目前進展如何、存在哪些困難，都要在會上開誠布公；如果因主觀不努力造成進度延誤，相關干部要被點名批評。這就是陳四海建立的問題清單制度，新一屆村委班子選舉產生后，第1次例會羅列出的問題已經全部解決，5月羅列出的問題也已經解決過半。

　　將企業的“5S現場管理法”引入村莊，這是第一步。但陳四海也很清楚，完全照搬企業管理經驗是行不通的。“只要底線守得住，工作方法可隨機應變。”他說。

　　“要說緊，其實最緊的就是錢袋子，大伙對我倆意見很大。”徐葵玉開玩笑說，以前大家對村里公務開支習慣了大手大腳，現在恨不得一分錢掰成兩半花。她和陳四海規定，1000元以上的開支要經村兩委會會議討論，有三分之二以上的村干部同意才可報銷。

　　寬嚴相濟、你追我趕的工作氛圍，為村班子注入活力。去年年底，雷山村與溪口斑竹園成功簽約，共建漂流基地。這項工程需要征遷部分村民土地，徐葵玉和陳四海各帶著一隊村干部，不分晝夜與村民掏心談話，并開展現場測量，讓大家互相監督，一把尺子量到底。3天內，這里實現簽約清零。該基地將在本月試運營，每年不僅能為村集體經濟增收5萬元至6萬元，還能帶動村民就業。

　　以“活水串三村，鄉情系一心”為主題，兩位書記還請來了同濟大學的規劃設計團隊。這個一度被村民戲稱為“濤聲依舊”的封閉山村，有望變身成為滿載鄉愁和綠意的3A級旅游景區。

責任編輯： 朱麗娜