磐安:黨建引領助力特色小鎮建設
磐安:黨建引領助力特色小鎮建設
2017年08月07日 18:15:13 來源: 作者: 王楓林 磐安縣委組織部
去年以來,磐安縣按照“園區黨建精華版、區域黨建升級版、產業黨建特色版、智慧黨建實體版”的總體定位,扎實推進特色小鎮黨建工作,充分發揮黨建引領特色小鎮發展的核心作用,開創了特色小鎮黨建新局面。
構建聯動共建黨建新格局,打造區域化黨建綜合體。以大格局抓大黨建,著力健全完善特色小鎮組織領導架構,提高黨組織區域統籌、領導和服務能力。一是聯動共建強統籌。縣級層面專門成立特色小鎮黨建工作領導小組,由縣委常委、組織部長任組長,將涉及特色小鎮建設的發改、財政、農業等28個政府部門和組織部、工、青、婦、工商聯等黨群部門作為成員單位,統籌協調推進特色小鎮黨建工作。二是聯動共建強組織。在2個特色小鎮分別組建江南藥鎮、古茶場文化小鎮聯合黨總支,將轄區內的13個農村黨組織、185家兩新組織、12個兩新黨組織、7個機關事業單位黨組織等農村、兩新、機關事業單位黨組織納入統一管理,發揮聯合黨總支作用,定期召開聯席會議,協調解決工作難題。三是聯動共建強保障。構建“財政支持+黨費返還+社會眾籌”的特色小鎮黨建工作經費保障體系,縣財政劃出200萬基層黨建工作獎勵專項經費,縣管黨費劃出30萬,用于補助黨建示范帶、黨群服務中心和示范點建設。去年,江南藥鎮多方籌措落實黨建工作經費50余萬。
創設黨員作用發揮新載體,集聚引領型黨員正能量。以“打響黨員金字招牌,助力特色小鎮建設”為載體,充分發揮黨員的示范引領作用,以黨員顯性化作用凝聚特色小鎮建設發展正能量。一是黨員勇當征地拆遷“急先鋒”。開展“征地拆遷我帶頭,項目建設我支持”活動,建立黨員干部聯系包干負責制, 并設立擂臺賽公開促進度。如,江南藥鎮核心區塊古竹村黨支部書記盧蕓香巾幗不讓須眉,為配合藥博會中醫院如期開工,帶領村黨員干部一個月時間內搬遷墳墓140余穴,完成區域內土地清表375畝。再如,古茶場文化小鎮馬塘村黨員干部帶頭,僅用10天時間就完成土地征收420畝。二是黨員爭當服務發展“店小二”。開展“小鎮建設我有責,優質服務我做主”活動。如,在江南藥鎮建設中,縣市場監管局明確一名班子成員脫產參與江南藥鎮建設,市場監管科、中藥材監管科牽頭以團隊幫扶的形式,把企業注冊、品牌發展、標準評定和許可審批等方面職能打包整合,進行多角度、全方位的幫扶,已幫助浙江浙八味中藥材市場發展有限公司在17個類別上申請注冊“江南藥鎮”商標,在45個類別上成功注冊“浙八味”商標,成功培育了“定漢堂”、“好溪泉”、“正春堂”等3件中藥材類金華市著名商標。三是黨員成為市場誠信經營“排頭兵”。開展“誠信經營我帶頭,文明秩序我先行”活動。如,在江南藥鎮浙八味市場共產黨員商戶店鋪的顯目位置懸掛“共產黨員經營戶”和承諾結合的牌子,開展黨員“一帶三”活動,即黨員經營戶自身帶頭誠信經營的同時,帶動三個以上商戶共創誠信經營,以黨員誠信帶動非黨員商戶誠信經營,形成誠信經營的市場環境。目前,30多家參茸商戶入駐誠信經營示范街,市場開業以來誠信經營實現“零投訴”,“浙八味市場無假貨”在國內藥材市場形成較好聲譽,市場產值逐年提升,2016年產值近8億元,實現利稅達1.2億元。
搭建黨建陣地服務新平臺,推動功能型服務常態化。針對當前特色小鎮黨建陣地小散、綜合服務功能不強等問題,充分挖掘和利用各類資源,不斷強化黨建陣地服務功能。一是搭建黨群共建平臺。依托黨群服務中心,建立小鎮“紅色學堂”,每月組織開展“集中黨日”活動,每季度舉辦一次集中黨課。將工、青、婦等群團組織集中入駐,開設“青年之家”“姐妹談心室”,組織開展中藥尋寶、身體素質測試等活動。組建10支黨員志愿者服務隊,開展義診、真假中藥材鑒別、中藥材禁硫勸導等志愿服務活動。二是搭建企業服務平臺。開設企業服務、工程服務、市場監管工作室,設置黨員先鋒崗,開展“三百”活動“每月之星”競賽,推行全程代理制和首問責任制,公布“最多跑一次”事項清單,真正讓黨員多跑路,企業少跑腿,為企業和經營戶提供優質服務。三是搭建便民服務平臺。成立“兩代表一委員”工作室、“黨員老娘舅”工作室、黨員“紅色驛站”,為群眾提供征遷政策咨詢、矛盾糾紛調處、消費維權、中藥材快速檢測等便民服務。
打造人才隊伍建設新高地,提升高素質人才支撐力。堅持引才為先、育才為本、用才為要,打好“引、育、用”組合拳,為特色小鎮發展集聚一支有能力、會干事、帶不走的優秀人才隊伍。一是做好“藥業大師”引進。用好磐安“博士聯誼會”引才平臺,實施“鄉情回歸”計劃,開展“博士家鄉行”活動,吸引130多名海內外磐安籍博士助力特色小鎮發展。引進中藥行業的金華“雙龍計劃”人才2名、碩士及以上學位的研究生20余名、中高級職稱171人,與2名生物醫藥領域的國家“千人計劃”人才開展對接,并已初步達成回鄉創業意向。二是加強“小鎮工匠”培育。開設“小鎮工匠學堂”,實施特色產業“千人計劃”,編寫的《藥膳師培訓教材》列入了全省職業技能培訓系列教材,制定的磐安藥膳標準成為了省級標準,舉辦浙江省“藥膳師”培訓班8期,培訓學員439人;舉辦藥鄉月嫂培訓4期,培訓學員232名;舉辦天麻、玉竹、貝母等中藥材種植技術培訓班3期,培訓“藥農”186人;其中26名“藥膳師”成功創辦“磐安藥膳”經營店和農家樂,年收入在10萬元以上;79名“藥鄉月嫂”在南京、溫州、臺州等地成功就業,月工資達4000—12000元。三是發揮“專家智囊”作用。充分發揮人才科研骨干、決策智囊、服務幫扶等作用,落實線上線下“雙線”服務、點題服務、結對服務和公益服務等機制;聘請中科院孫漢董院士等專家為江南藥鎮規劃建設顧問,對接開展衛生系統“雙下沉、兩提升”活動、省遠教專家磐安行等活動,為特色小鎮發展把脈問診、出謀劃策。

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