金華永康：窗口建支部 黨建破藩籬
金華永康：窗口建支部 黨建破藩籬
2017年08月15日 11:56:25 來源: 浙江在線 作者: 記者 程德勝 張赤奎
日前，金華永康市行政服務中心不動產登記綜合窗口臨時黨支部再次召開工作例會，將剛剛梳理出來的8個信息化難題破解任務逐項分解落實到財政、建設、國土等部門。
"這些信息化難題破解后，老百姓辦事將再次提速，最快的事項不到半小時就能辦完。"作為會議召集人，永康市財政局行政審批科科長趙新榮坦言，信息化難題破解涉及多個部門的端口對接、數據交換，此次進展能夠如此順利，得益于自己黨支部書記的身份，"黨支部成立后，窗口內各單位成了'一家人'，大家的事就成了自己的事。"
今年以來，永康市以辦事事項為主導，深入推進"最多跑一次"改革，將進駐行政服務中心的35個職能部門窗口歸并整合成不動產登記、投資項目審批、商事登記、社會事務管理、公安服務等5個綜合窗口。窗口整合提高了辦事效率，但也遇到了窗口內各單位人員交叉、管理不對口、工作協調難等實際問題，面臨"一個行政服務中心主任管不了35名局長"的局面。
"以前部門窗口'各自為政'，誰也'使喚'不了誰。碰到需要多部門參與的事項，要么沒人牽頭，要么得通過中心召集部門會商，效率很低。"在永康市行政服務中心主任應挺看來，這種協調機制最大的弊端在于中心領導不懂各單位業務，加上內部協調不順暢，影響"最多跑一次"工作的推進，最后造成窗口服務的不盡如人意。
如何破解這一困局？"把支部建在窗口，發揮黨建引領作用。"永康市委主要負責人等領導提出了組建"紅色窗口"的新思路。今年4月，永康市行政服務中心在5個綜合窗口均成立了臨時黨支部，將來自不同部門單位的59名黨員納入組織體系，實行"雙重管理"，并精心挑選業務精、威望高、能力強的黨員干部擔任臨時黨支部書記。
自從有了臨時黨支部，跨部門協調變成支部內部協調，協調管理效率大大提升。如今，在永康市行政服務中心各綜合窗口，黨員示范崗標識牌隨處可見，全體黨員佩戴黨徽上崗。推行積分管理、落實從嚴管理、實行領辦機制，讓黨員示范作用得以充分發揮。僅7月，商事登記綜合窗口臨時黨支部書記朱培德就帶領窗口黨員完成了聯辦事項審批標準模板制定、企業全流程電子化登記等5項改革任務。
在黨建"紅色引擎"引領下，35個職能部門窗口"握指成拳"，推動"最多跑一次"改革跑出了加速度。截至目前，永康市共梳理公布"最多跑一次"權力事項1510項，占總數的96%；136個常辦事項辦事指南完成二維碼制作發布；"一窗受理、集成服務"全面推行；商事登記綜合窗口15個聯辦事項完成審批標準模板制定，審批提速66.7%；企業投資項目審批時間從30個工作日壓縮到15個工作日。
