蓮都區：“組團夜訪” —“兩學一做”新實踐 “住村聯心”升級版
蓮都區：“組團夜訪” —“兩學一做”新實踐 “住村聯心”升級版
2017年09月19日 15:28:24 來源: 浙江黨建網 作者: 蓮組軒
麗水市蓮都區自2005年實施鄉鎮干部“住村連心”制度以來已有12年，在聯系服務群眾過程中，逐漸遇到了一些問題，如重形式“人在鄉鎮、心在城里”、力量單薄“面對群眾卻服務不了群眾”，解決問題不及時、責任沒有壓實等等。新問題倒逼工作創新，“組團夜訪”工作機制應運而生。蓮都區通過將“組團夜訪”與“住村聯心”“鄉會村開”“十個一”等工作機制進行有機結合，不斷改進干部工作作風，增強黨員干部與群眾的血肉聯系，打通聯系服務群眾“最后一公里”，深入實踐“兩學一做”學習教育。
鄉鎮組團夜訪到村頭
從“單兵作戰”到“集團戰役”，發揮合力。通過黨政主要領導帶隊，黨政班子集體下訪，有效整合資源，充分發揮合力，利于問題的現場解決，實現“思路大家想、工作集體干、矛盾齊解決”，是“住村聯心”制度的升級版。今年以來，14個鄉鎮（街道）已開展“組團夜訪”220余次，有效推動各項工作落實。比如，巖泉街道設立多個夜訪團，聯城街道“將支部建在攻堅組上”，組團推進市區重點項目政策處理攻堅戰，今年已完成30個市區重點項目政策處理，清場交地2179畝，拆除面積21960平方米，為市區“大花園”建設打下了堅實基礎。
從“鄉鎮”到“農村”，破解 “中梗阻”。通過鄉會村開，鄉鎮領導干部帶著村干部一起干，在村級一線研究、交辦、解決問題，督促、壓實村級責任，解決聯系服務群眾“最后一納米”的問題。“組團夜訪”從某種意義上說是黨政班子把鄉鎮黨委會開到攻堅一線、矛盾焦點前沿和群眾家門口，現場解決問題。全區通過“組團夜訪”解決的500余個問題中，因村干部一級“中梗阻”導致的約有70余件，組團夜訪較好地破解了這一問題。如在黃村鄉黃泥墩村農村生活污水治理工作中，由于村干部在政策處理上存在畏難情緒，項目一度擱置。通過“組團夜訪”現場商定方案，實行村干部“分戶包干”，連夜上門做工作，項目次日即開工建設。
從“案頭”到“地頭”，干部 “另類”培訓。通過 “組團夜訪”實行宣傳政策精神、謀劃發展思路、督促工作落實、維護社會穩定、指導黨的建設等的五大任務，為干部提供了豐富的實踐載體，提升解決基層問題能力，是鄉鎮干部、村干部的“實戰”培訓，轉變干部作風，密切黨群、干群聯系，實現“人在鄉鎮、心在村里”目的。同時，在“組團夜訪”中通過“老師傅”與“新徒弟”結對，手把手交，面對面傳，實實在在的提高了新入職人員的做群眾工作水平，目前結對的師徒有50余對。如碧湖鎮開展“百名干部進千家訪萬民”行動，全鎮110名住村干部以老帶新，進村入戶走訪群眾9000多戶、20000多人,排查化解矛盾糾紛400余件。廣大干部在“組團夜訪”中聽民情、解民憂，提升實干擔當的一線工作能力。
從“問題”到“實效”，“清單管理”貫穿始終。堅持問題導向、結果導向，通過規范夜訪程序，建立問題清單、任務清單、責任清單，收集問題、明確任務、壓實責任，實現從“問題”到“實效”的動態跟蹤管理，確保問題得到有效解決。建立工作回訪和評價考核機制，通過“三表一總結”，即登記表、回訪表、統計表、年度總結，對“組團夜訪”開展情況進行督查考核。如黃村鄉根據問題的辦理進展，實行“五色清單”管理，半年來答復各類問題建議140條，解決問題56件，實現“事事有回音，件件有落實”。
