蓮都:實施基層黨建“六大工程”提升基層組織戰斗力
蓮都:實施基層黨建“六大工程”提升基層組織戰斗力
2018年04月20日 09:44:58 來源: 浙江黨建網 作者: 蔣洪勇
麗水市蓮都區深入貫徹黨的十九大精神,在認真落實“浙江二十條”的基礎上,以經濟工作理念謀劃基層黨建工作,將項目化管理的方法引入基層黨建工作,以提升組織力為重點,制定《三年行動方案》,實施基層黨建大提升“六大工程”、25個子項目,保障基層組織建設全面提升、全面過硬、全面示范,讓“盆景”成為“風景”,讓“風景”成為“生態”。
實施固本強基工程,強化基層陣地建設。推進各領域基層黨組織陣地建設,補齊“硬件短板”,形成縱向到底、橫向到邊、覆蓋全區的黨建網絡,確保黨組織政治功能充分發揮。一是三年內新(擴)建、修繕村級辦公場所133個,確保農村基層組織有場所辦事。二是統籌推進區-街道-社區三級以及特色小鎮、工業園區黨群服務中心建設,充分整合資源,實現開放共享。三是建設社區黨建長廊、城市朗讀角、社區黨員志愿服務亭等,完善城市基層黨建治理服務體系。
實施基礎保障工程,強化激勵機制建設。既給基層下達“過河”的任務,又切實解決“橋”和“船”的問題,激發基層工作活力。一是按照人口規模1500人以上的村10萬元/年的標準落實村級組織運轉經費,標準按村級組織每屆調整一次。二是分別以以每千戶最低10萬元、每個社區最低3萬元、每個社區不低于10萬元的標準,全面落實社區工作經費、社區黨建經費、社區黨組織服務群眾專項經費。三是健全村兩委主職干部、非主職兩委干部基本報酬及社區專職工作者薪酬待遇增長機制,落實好離任村干部生活補助、遠程教育管理員經費補助。
實施素質提升工程,強化思想政治建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,充分發揮遠程教育作用,全面加強基層黨員干部隊伍政治建設、思想建設。一是以分層分類的形式,每年對鄉鎮(街道)組織委員、組織干事、組織員、區直部門黨務人員,農村(社區)“兩委”主職干部、農村“第一書記”、大學生村官、兩新黨組織書記,以及社區工作者、遠教站點管理員開展培訓。二是落實基層黨員教育活動經費,確保每一名黨員學習教育常態化。三是建設省級遠教示范帶2條,每條包含標桿站點4個,每個標桿站點輻射5個示范站點。
實施示范引領工程,強化“標桿”“塔尖”建設。弘揚“創新和實干”的紅船精神,在城市、園區、機關、學校、兩新等領域打造一批“標桿”和“塔尖”,全面提升全域黨建水平。打造示范社區12個、示范社區黨支部24個,示范樓道黨支部若干;建設園區非公黨建示范帶2條,每條示范帶培育5個示范點;建立商圈黨建示范點3個,打造特色小鎮黨建示范區4個,創建示范機關黨支部20個、學校黨建示范點13個、國企黨建示范點3個;建設示范型區直機關黨代表工作室1個,示范型鄉鎮(街道)黨代表工作室14個。
實施“黃金米”工程,強化村級經濟建設。以集體經濟薄弱村消除工作為抓手,發展壯大農村集體經濟,保障村級組織有效運轉,夯實黨在農村的執政基礎。目前已消除“薄弱村”54個。一是培育“領頭雁”,選優育強薄弱村黨組織書記,把發展壯大集體經濟作為村黨支部的中心任務,把村干部報酬待遇與集體經濟發展掛鉤,激勵“領頭雁”尋來“黃金米”。二是選好用好管好薄弱村“第一書記”,實行第一書記“十個一”工作機制:即組織一次主題黨日活動、理清一本賬、參加一次“組團下訪”、制定一份規劃(方案)、聯系一個項目、改善一批基礎設施、開展一次技能培訓、開展一次環境整治、捐贈一批物資、開展一系列幫扶活動。三是筑牢基層戰斗堡壘,結合“整鄉推進、整縣提升”工作,抓好薄弱村班子建設、支部建設和黨員隊伍建設;在“薄弱村”建立“工作支部”,充分整合資源,發揮組織優勢、人才優勢、技術優勢、信息優勢。
實施黨內關愛工程,強化“精神家園”建設。通過黨內關愛基金與專項幫扶相結合,充分尊重和保障黨員的主體地位,使黨內關愛關懷常態化制度化,增強黨員的認同感歸屬感,增強黨組織的凝聚力戰斗力。一方面,擴大黨內關愛基金覆蓋面,所有鄉鎮(街道)和村(社區)實現全覆蓋,通過“財政出、鄉鎮籌、黨費撥、企業助、黨員捐”等多渠道籌措資金。另一方面,結合“七一”、春節等重大節日和支部主題黨日等,走訪慰問幫扶老黨員和生活困難黨員。
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