江山：三舉措織好群眾服務網
江山：三舉措織好群眾服務網
2018年04月28日 17:05:50 來源: 江山市委組織部 作者: 劉孟浩
近年來，江山市委組織部針對社區群眾日益凸顯的活動需求與社區黨組織落后服務能力之間的矛盾，通過推出落實社區服務群眾專項經費制度系列舉措，著力破解社區黨組織“有心創業、無錢辦事”難題。
調研下沉，讓補助辦法“接地氣”。組織財政、民政、街道黨（工）委相關責任干部深入社區群眾進行走訪調研，并根據掌握的“一手資料”，制定《江山市社區服務群眾專項經費管理使用辦法（試行）》，根據“補助總額績效化”標準，明確每個社區服務群眾專項經費不低于15萬元/年的底線要求，并列入市財政預算，由市財政全額撥付，保證社區服務群眾質量。同時，制定“5要求3不準”制度標準，即專項經費要求用于社區黨建、服務、管理、活動、應急等，不準用于列支辦公費、接待費以及社區人員工資、獎金、加班補貼等非民生類經費支出，確保補助經費用到實處。
規范流程，讓服務項目“順民意”。從服務項目的確定到落地，全面實行“四字規范法”，使服務項目真正成為“雪中送碳”的好項目。集，通過主動征求民意、居民集體提出需求等渠道，征集各類群眾需求；審，社區黨組織根據征集到的意見建議，開展集中會審；定，根據會審結果確定實施項目，經公示后報組織部、財政局備案；評，社區所在鄉鎮（街道）對服務項目進行驗收和評價，評價結果作為下一年度審核項目的重要依據。2018年，通過主動征求民意、居民集體提出需求等渠道，征集各類群眾需求1000余條，經社區黨員代表會議確定的服務事項達100多項。
強化監管，讓專項經費“得民心”。堅持“轉款專用、注重實效、公開透明”原則，要求社區在服務項目完成后，將項目執行過程和資金使用情況在社區內進行書面公示，公布明細賬目，自覺接受群眾監督。同時，上級主管部門要實行額度內實報實銷制度，任何單位和個人不得滯留、截留、擠占、挪用或跨社區調劑使用，一經查實，立即追回已下撥專項經費，并視情節減少或取消下年度專項經費的安排撥付，同時對當事人和相關單位進行嚴肅處理，從制度上設置專項經費使用“紅線”，保障經費合理合法使用。
