開化：“三定、四議、五有” 打造紅色“夏議埠”
開化：“三定、四議、五有” 打造紅色“夏議埠”
2018年05月30日 14:47:57 來源: 開化縣委組織部 作者: 張偉
今年以來，開化縣華埠鎮黨委在推進基層治理中，樹牢黨建統領意識，立足華埠實際，緊扣“三個三”工程，整合埠頭資源，強化政治引領，探索打造了紅色“夏議埠”，不斷提升全鎮基層治理水平。
“三定”規則，明確議事內涵。為深入落實“三大主體”工程，華埠鎮黨委在村級層面探索召開“夏議會”（村黨支部利用夏天早晨7點到8點1個小時的時間在埠頭上召開議事會，商議相關工作），打造紅色“夏議埠”，促進各項工作推進落實。定機構，“夏議會”要在村黨支部領導下組織開展，村黨支部書記擔任“議長”，村兩委成員擔任“議員”，村民代表、黨員代表及紅色網格員擔任“兼職議員”，共同商討村莊發展、基層治理、民生事業等各項工作。定議題，會前，各位“議員”結合各自分管工作，向“議長”提交涉及組織建設、公益事業、基層治理、村莊發展、重點項目等需要研究解決的事項，村黨支部書記召集主持“夏議會”，對各項議題進行協商表決。定規矩，“夏議會”由村黨支部書記召集主持，村兩委必須按時參加，因特殊情況不能參加的，須向書記請假，“夏議會”必須有過半數的委員參加方能舉行。同時，明確“夏議會”由村文書負責對各項議程決議事項作詳細記錄，并由會議主持人審核同意后留存備案。目前，在全鎮范圍內率先打造了下溪、金星等6個紅色“夏議埠”，共舉行“夏議會”34場次，涉及黨員代表、村民代表和網格員達180人次，得到黨員群眾一致好評。
“四議”流程，規范議事程序。為規范“夏議會”議事流程，強化村級主體作用，激發黨員群眾主體意識，鎮黨委要求各村黨支部在召開“夏議會”時要堅持四步走，做到“四個議”。提議，村級“夏議會”議題由村黨支部書記與村委會主任協商提出，經村支委會研究確定后正式列入會議議題；商議，先由議題提出人作詳細說明后，各參會人員暢所欲言，發表自己意見，商討問題解決方案；決議，在充分討論商議后，對議題采用口頭或舉手等方式進行表決，贊成人數超過應到會有表決權人數的一半，決議方為有效；公議，對會議形成的決議，由會議召集人視情況而定，及時在村務黨務公開欄上予以公布，自覺接受黨員群眾監督，促進決議有效實施。下溪村黨支部在新村二期征地工作中，充分利用“夏議會”形式，邀請網格員及相關人員對征地標準和新村規劃充分發表意見，兩天內就完成28戶18畝地征地工作。
“五有”標準，檢驗議事成效。為督促“夏議會”工作機制落地落實，華埠鎮黨委制定村級“夏議會”的“五有”標準，切實檢驗村級議事工作成效。一是有團結堅強的議事機構，看黨支部對村級事務的領導力，強化村黨支部的主體作用；二是有規范合理的議事流程，看黨支部處理村級事務的規范性，切實增強工作辦事的透明度；三是有先鋒引領的議事隊伍，看村級干部和網格員隊伍的先進性，有效激發黨員群眾的主體意識；四是有健全完善的議事機制，看村級干事創業的積極性，強化干部隊伍的執行力，五是有群眾點贊的議事成效，看黨員群眾對村級事務的滿意率，推動黨員干部創先爭優。下溪村黨支部書記許軍平在談到紅色“夏議埠”時伸出三根手指說道:在水埠頭上開晨會有“一舉三得”的功效：不但能夠開展河道巡查，還能把打掃埠頭衛生，方便百姓洗衣，更重要的是還能商討解決村級具體事務，真是黨建統領下開展村級基層治理的“好辦法、真實招”。
