綠色發展 紅色保障 蓮都實現全面“消薄”
綠色發展 紅色保障 蓮都實現全面“消薄”
2018年06月11日 09:50:23 來源: 浙江黨建網 作者: 藍煜斌
麗水市蓮都區是我省26個“摘帽”縣之一，208個行政村中有省定集體經濟薄弱村118個，基數大、底子薄。2017年以來，該區以實施“鄉村振興”戰略為契機，突出各級黨組織和黨員干部在“消薄”工作中的主心骨、主力軍、主引擎作用，通過區級統籌、鄉鎮聯建、村級自建，推動集體經濟薄弱村脫貧轉化。截止2018年5月28日，該區208個行政村村集體經濟總收入均達到10萬元以上、村均27.49萬元；經營性收入均達到5萬元以上、村均10.88萬元，在全市率先實現了全面“消薄”。在4月19日召開的全省消除集體經濟薄弱村工作推進會上，該區作為全省僅有的2個縣級優秀典型進行交流發言。
重有形更重有效，讓黨旗在“消薄”一線飄起來。突出黨建領航，創新組織設置，提升組織力，把組織建強起來、黨員凝聚起來、群眾發動起來，合力“消薄”。一是建強工作支部，提升領導力。堅持以提升組織力為重點，根據“消薄”工作實際，創新基層組織設置和活動方式，按照“支部建在連上”的工作理念，在經濟薄弱村全面建立“薄弱村消除工作黨支部”，以組織化引領，發揮區級聯系領導、第一書記、農村工作指導員、鄉鎮住村干部、村黨員干部等作用，強化支部領導力。二是用活“主題黨日”，提升凝聚力。結合每月15日支部主題黨日活動，組織農村基層黨組織開展以“如何發展壯大村集體經濟”為主題的大討論，發動村黨員干部建言獻策，凝聚合力，形成“消薄”項目清單，定事、定時、定人推進實施。三是辦好講習所，提升吸引力。實施鄉村振興戰略，建立區、鄉、村三級“鄉村振興講習所”220余個，在農民學校、下南山原生態度假村、百興真菌生物科技有限公司等地建立講習實訓基地。充分挖掘鄉村干部、農業干部、科技特派員、優秀企業家等力量，組建紅領講習團、專家講習團、農技講習團、鄉土講習團等講習團隊，開展一系列講習實踐活動，把黨員群眾組織起來。
重當前更重長遠，讓機制在“消薄”一線活起來。不看“數字消薄”，看“項目消薄”，建立有效機制，真正實現長效“消薄”。一是強化組織體系。蓮都區委、區政府高度重視村集體經濟薄弱村“脫帽”工作，成立工作領導小組，組建“雙增”攻堅組，制定“三年行動計劃”，明確時間表、路線圖，實行掛圖作戰、掛牌督辦，健全網格化聯系幫扶、“三張清單”管理、黨建責任考核等體系，謀劃推進工作。二是創新工作方式。建立城鄉黨建結對“走親聯心”工作機制，將黨政機關、事業單位、國有企業、“兩新”黨組織與薄弱村黨組織結對共建，通過支部聯席會議、聯合主題黨日、鄉村振興講習所等十項工作載體，整合優勢資源；結合“兩學一做”學習教育，搭建工作平臺，開展農村基層黨建主題實踐活動，實施“十個十佳”創建評選，涌現了一批村集體經濟發展的典型案例；在“住村聯心”基礎上，全面推行“組團下訪”，通過鄉鎮（街道）黨政班子集體下訪，職能部門共同參團，把聯席會議開到村里，推動資金、技術、信息下沉，幫助解決在“消薄”中遇到的困難和問題。2017年，全區14個鄉鎮（街道）“組團下訪”280余次、收集意見建議1386條，梳理發展對策120余條。三是探索增收模式。堅持“一村一策”“一項目一對策”，形成縣、鄉、村三級項目庫，創新探索黨建引領型、資源盤活型、農旅融合型、股權改革型等多種增收模式。如雅溪鎮岱后村依托“中共麗水縣委舊址”，將舊祠堂、舊學校改建為“紅色岱后”黨性教育基地，每年可接待4000多人，實現村集體經濟收入10多萬元。
重辦事更重成事，讓頭雁在“消薄”一線飛起來。堅持結果導向，在“消薄”一線檢驗、錘煉干部。一是高標準育強村級“領頭雁”。打好“選、用、管、育、愛”組合拳，以村級組織換屆為契機，突出“以事擇人”用人導向，選出大專及以上學歷“兩委”干部206人，較上屆提高87.3%，提升了村干部整體素質；開展“精準化”教育培訓，不斷增強村級“頭雁”帶富能力；采取“走出去”的方式，選派13名薄弱村黨組織書記到嘉興、溫州、臺州等地的集體經濟發展先進村，與當地黨員干部同學習、同工作、同勞動，汲取先進經驗；區級每季度舉辦工作PK賽，鄉級每月開展村干部擂臺賽，激勵干部擔當干事有作為。二是高規格配強“第一書記”。所有消薄任務村，全部下派區直部門黨組書記擔任“第一書記”，負責聯系村幫扶增收，“消薄”任務未完成，不能換人。要求第一書記做好“十個一”工作，即開展一次主題黨日、理清一本賬、參加一次“組團下訪”、制定一份規劃、聯系一個項目、改善一批基礎設施、開展一次技能培訓、開展一次環境整治、捐贈一批物資、開展一系列幫扶活動，舉全單位之力，完成聯系村“消薄”任務。三是高質量吸引“鄉賢回歸”。深入實施“鄉賢回歸”工程，吸引人才回鄉、資金回流、項目回歸，為村莊發展、集體經濟增收注入新的動力。如老竹畬族鎮新陶村黨支部書記鄭建全放棄在外打拼20多年的事業，主動回鄉創業，依托革命斗爭歷史和遺跡，打造南鄉革命紀念館紅色教育基地，年接待游客5000余人次，總收入達15余萬元。
