柯城：上洋村七修村規民約樹家風

柯城：上洋村七修村規民約樹家風

2018年07月03日 12:36:56 來源: 柯城區委組織部 作者: 萬靈慧

　　“這是我們村全體村民都要遵守的村規民約，二十多年來已經修改過七版了。”6月5日下午，衢州市柯城區花園街道上洋村黨支部書記黃岳華向記者展示了各個年代不同版本的“村憲”。正是依靠它們，上洋村實現了良好的基層治理。

　　多年來，上洋村利用便利的交通條件，發揮與專業市場城毗鄰的地理優勢，大力發展物業經濟，壯大村集體經濟。經多年努力，該村成為全區村集體經濟最發達的村之一。2017年，上洋村集體固定資產達3800萬元，村集體經濟年收入450萬元。
　　隨著收入的逐年上漲，集體資產紅利再分配問題令村干部大感頭疼。“那時候每到年底分紅，村干部家都是鬧哄哄的。”黃岳華說，2006年以前的村規民約中，關于紅利分配的條款不是很完善，為實現公平分配，2006年上洋村著重補充村規民約中的相關條款，使紅利分配有章可循，切實保障村民利益。在2018年新版村規民約的修訂中，上洋村根據最新的戶籍制度，對社員、村民認定管理和社員福利待遇等進行了再一次的補充調整。
　　“與時俱進、和而不同、全民參與的‘村憲’，為實現新時代村民自治提供了一條切實可行的路徑。”黃岳華介紹，他們的村規民約每三年修改一次，經過征求意見、村兩委、全體黨員會、村民代表大會等多輪商議，歷時四個月，最終以逐條票決形式，誕生新版村規民約。同時，村兩委將新版村規民約發放到每家每戶，戶主明確其中的條條款款后，再在村規民約上簽字。
　　村規民約不僅規定了村民們的權利與義務，也把村干部的權力納入到了“制度”的籠子里。在2012年巨桑家私征地項目中，村民黃某家的土地屬于征遷紅線范圍外，村兩委卻將其當作征用土地，向黃某發放了征地補償款。之后，由村監委會和部分村民組成的理財小組指出，該事未按村規民約辦理，提出追討該筆征地補償款的要求。村兩委與黃某多次溝通交涉，最終勸說黃某退還了征地補償款。
　　“在我們街道，上洋村物業經濟發展最為發達，他們充分發揮村規民約的管理、監督作用，有效提高了基層自治水平。近半年來，上洋村依照村規民約處理解決了村民六十余項事件。”該區花園街道黨工委書記方宏華說，他們將繼續堅持黨建統領、以民為本，堅持自治、法治、德治相結合，更好地發揮基層黨組織的核心作用，使其成為基層社會治理的堅強戰斗堡壘。

責任編輯： 逄潤鵬