江山：“天地園城云”五位并舉厚植黨建根基
江山：“天地園城云”五位并舉厚植黨建根基
2018年07月27日 10:47:37 來(lái)源: 作者: 姜?jiǎng)︿h
近年來(lái)，江山市立足實(shí)際，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的多種途徑，因村制宜實(shí)施“五位（天、地、園、城、云）并舉”發(fā)展思路，走出了一條強(qiáng)村富民的新路子，為厚植黨建根基打下了良好基礎(chǔ)。2017年底，全市集體經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到22582.2萬(wàn)元，經(jīng)營(yíng)性收入達(dá)到4315.54萬(wàn)元。
“天”上，建設(shè)光伏工程。根據(jù)《浙江省“光伏小康工程”實(shí)施方案》精神，該市抓住機(jī)遇，充分考慮該市光照、地形等有利條件，將73個(gè)省結(jié)對(duì)幫扶重點(diǎn)村納入市“光伏小康工程”，充分利用各級(jí)扶持政策，實(shí)施太陽(yáng)能發(fā)電，增加村集體收入。各村出資一定金額與省財(cái)政補(bǔ)助、市配套補(bǔ)助捆綁投入光伏小康工程建設(shè)，并參與優(yōu)先股的收益分配，通過(guò)實(shí)施光伏小康工程，帶動(dòng)增加省結(jié)對(duì)扶貧重點(diǎn)村集體經(jīng)濟(jì)收入。目前該市已與開(kāi)發(fā)單位簽訂了合同，每年可增加村集體收入6萬(wàn)元以上。
“地”里，盤(pán)活潛力資產(chǎn)。充分利用村集體所有的山場(chǎng)、土地、果園漁塘、礦山等可用自然資源，經(jīng)過(guò)整理、包裝，進(jìn)行對(duì)外承包租賃，使集體資源發(fā)揮效益。如峽口鎮(zhèn)柴村村，通過(guò)對(duì)外出租村集體萬(wàn)畝山場(chǎng)，村集體收年租金近70萬(wàn)元；大陳鄉(xiāng)早田坂村將290畝山場(chǎng)租給南方集團(tuán)開(kāi)采石灰石，村集體收年租金13萬(wàn)元，將150畝集體楊梅山場(chǎng)對(duì)外承包經(jīng)營(yíng)，村集體收年租金22萬(wàn)元;塘源口鄉(xiāng)倉(cāng)坂村推行“二八分成”利益共享機(jī)制，即土地流出收益的20％歸集體，80%歸農(nóng)戶(hù)，提高了農(nóng)戶(hù)與村集體的積極性;清湖鎮(zhèn)路口村利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)，投資約100萬(wàn)元建成一個(gè)汽車(chē)展廳，在2011年出租給神龍汽貿(mào)4S店，2011年獲得14多萬(wàn)元租金收入，租期共10年，租金年遞增6％；峽口鎮(zhèn)峽西村出租村民活動(dòng)中心用于村民舉辦紅白喜事，每桌收取一定租金，每年可獲得5萬(wàn)元租金收入。塘源口鄉(xiāng)倉(cāng)坂村出租漂流場(chǎng)所，年收租金3.8萬(wàn)元。
“園”中，發(fā)展園區(qū)物業(yè)。按照該市工業(yè)園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)功能區(qū)域布局，鼓勵(lì)園區(qū)平臺(tái)所在行政村，在統(tǒng)一規(guī)劃的前提下，村集體建設(shè)為園區(qū)配套服務(wù)的公寓樓、標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房、科技企業(yè)孵化器等項(xiàng)目，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。如該市在清湖鎮(zhèn)路口村總投資3000多萬(wàn)元建設(shè)的市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村“紅色物業(yè)”經(jīng)濟(jì)園，31個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱村入股聯(lián)建5幢二層框架結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房，發(fā)展異地物業(yè)經(jīng)濟(jì)，以達(dá)到出租方便和效益最大化，發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，每年可增加村集體收入5萬(wàn)元以上。又如峽口鎮(zhèn)采取鎮(zhèn)村合作，簽訂聯(lián)合投資協(xié)議，明晰產(chǎn)權(quán)和收益分配，15個(gè)村入股，在鎮(zhèn)小微企業(yè)孵化基地投資近2000萬(wàn)元共同開(kāi)發(fā)興建4幢標(biāo)準(zhǔn)廠(chǎng)房用于出租，發(fā)展物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
“城”郊，融入城市經(jīng)濟(jì)。市區(qū)城郊行政村充分利用由工業(yè)、商業(yè)等各種非農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)部門(mén)聚集而成的城區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，高度聚集土地、資本、技術(shù)、勞動(dòng)力、信息等生產(chǎn)要素，結(jié)合土地征收后“一村兩樓”扶持政策，通過(guò)建設(shè)商貿(mào)店鋪、加工園區(qū)、物流倉(cāng)儲(chǔ)、旅館酒店、市政配套、寫(xiě)字樓等項(xiàng)目，大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，不斷顯現(xiàn)城區(qū)村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)、聚集效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)。如雙塔街道鄭村村建設(shè)的村綜合用房出租作為酒店，年可收租金30多萬(wàn)元；天余村的村綜合用房香江飯店年租金38萬(wàn)多元。虎山街道溪東村利用集體積累資金，在市區(qū)鹿溪北路購(gòu)置9間共290平方米店面，年租金9萬(wàn)元。
“云”端，搶抓互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。與時(shí)俱進(jìn)，探索村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新業(yè)態(tài)。如清湖鎮(zhèn)清泉村，是一個(gè)下山搬遷安置新村，當(dāng)時(shí)集體資產(chǎn)為零，從2008年建村以來(lái)，該村積極搶抓“互聯(lián)網(wǎng)+”機(jī)遇，以電商發(fā)展為契機(jī)，積極打造“淘寶專(zhuān)業(yè)村”，2014年建成總建筑面積2500多平方米的村級(jí)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，同時(shí)謀劃電商的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存、加工場(chǎng)地、寄遞渠道、員工來(lái)源、培訓(xùn)學(xué)習(xí)等，努力吸引電商入駐，目前共有11家電商企業(yè)入駐電商大樓，年銷(xiāo)售額達(dá)到1億元，每年為村集體經(jīng)濟(jì)增加收入10萬(wàn)多元，2016年村集體收入達(dá)30多萬(wàn)元。該村順勢(shì)而為，今年還將聯(lián)合本鎮(zhèn)其他3個(gè)村，投資建設(shè)電商物流基地，進(jìn)一步發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。
