紹興市委巡察組向市信訪局等13家單位黨組織反饋巡察情況

紹興市委巡察組向市信訪局等13家單位黨組織反饋巡察情況

2018年09月18日 09:57:30 來(lái)源: 浙江新聞客戶端 作者:

　　經(jīng)紹興市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，近期紹興市委巡察組向紹興市信訪局、紹興市民政局、紹興市人力社保局、紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局、紹興市行政服務(wù)中心、紹興市殘聯(lián)、紹興銀行、紹興市公用事業(yè)集團(tuán)、杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等9個(gè)單位黨組織和紹興市人才開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、紹興市人事考試中心、紹興市就業(yè)管理服務(wù)局、紹興市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、紹興市職業(yè)技能開(kāi)發(fā)指導(dǎo)中心等4個(gè)合并巡察單位黨組織反饋了巡察情況，并就整改工作提出了意見(jiàn)建議，被巡察單位黨組（黨委）主要負(fù)責(zé)人就落實(shí)整改工作作表態(tài)發(fā)言。

　　在向紹興市信訪局反饋時(shí)，巡察組指出，局班子對(duì)政治巡察不夠重視，對(duì)新形勢(shì)下信訪意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作的重要性、復(fù)雜性等認(rèn)識(shí)還不夠深刻，職能作用發(fā)揮不夠充分；聽(tīng)取基層意見(jiàn)建議不夠，民主決策制度落實(shí)有差距；信訪工作深入思考研究不夠，信訪綜合平臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)存在缺陷；基層黨建工作比較薄弱，組織生活不夠嚴(yán)肅，學(xué)習(xí)形式單一，記錄不夠規(guī)范，選人用人不夠精準(zhǔn)；主體責(zé)任落實(shí)不夠到位，班子成員“一崗雙責(zé)”履行有差距，有的干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)不全不實(shí)；內(nèi)控機(jī)制不健全，專(zhuān)項(xiàng)資金使用不夠規(guī)范。

　　在向紹興市市場(chǎng)監(jiān)管局黨委反饋時(shí)，巡察組指出，黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不夠明顯，兩局合并后體制、職能融合相對(duì)滯后，整體工作合力沒(méi)有形成；貫徹落實(shí)上級(jí)重要精神時(shí)，總體謀劃不夠，工作措施、工作方法結(jié)合實(shí)際的較少；“三重一大”制度等落實(shí)有偏差，一些決策程序不規(guī)范；推進(jìn)“最多跑一次”改革不夠徹底，有的處室對(duì)窗口業(yè)務(wù)支持不夠；黨建工作基礎(chǔ)薄弱，黨員先鋒意識(shí)不強(qiáng)；黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有差距，重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)項(xiàng)目以及“三資”管理等方面監(jiān)督管理缺乏系統(tǒng)有效的制度機(jī)制；執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神不嚴(yán)格，存在違規(guī)借用車(chē)輛、在下屬單位列支費(fèi)用等問(wèn)題。

　　在向紹興市民政局黨委反饋時(shí)，巡察組指出，黨委工作制度執(zhí)行有偏差，“三重一大”事項(xiàng)決策等不規(guī)范；干部隊(duì)伍建設(shè)、統(tǒng)籌管理與工作要求有差距；對(duì)審計(jì)指出的問(wèn)題整改和內(nèi)控制度的執(zhí)行不夠到位；執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度不嚴(yán)格，黨員發(fā)展工作程序等不規(guī)范，存在黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象；班子成員履行“一崗雙責(zé)”不到位；落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神存在差距，超標(biāo)準(zhǔn)接待等問(wèn)題仍時(shí)有發(fā)生；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律等制度不夠嚴(yán)格，部分項(xiàng)目招投標(biāo)以及工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出不規(guī)范，財(cái)務(wù)監(jiān)管存在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

　　在向紹興市行政服務(wù)中心黨委反饋時(shí)，巡察組指出，黨委凝聚力不強(qiáng)，核心作用發(fā)揮不夠，部分重大事項(xiàng)未經(jīng)黨委會(huì)集體討論；全面從嚴(yán)治黨存在薄弱環(huán)節(jié)，“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不力，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象；抓黨建工作力度不夠，黨內(nèi)制度執(zhí)行不嚴(yán)格，干部選拔醞釀不夠充分；落實(shí)財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)，違規(guī)公務(wù)接待、物資采購(gòu)不規(guī)范等問(wèn)題仍不同程度存在。

　　在向紹興銀行黨委反饋時(shí)，巡察組指出，黨委貫徹中央、省委和市委支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的精神不夠到位，引領(lǐng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的改革不夠有力；意識(shí)形態(tài)管理引導(dǎo)力度不強(qiáng)，執(zhí)行黨內(nèi)政治生活制度不夠嚴(yán)肅，存在以“三長(zhǎng)會(huì)議”代替黨委會(huì)決策、未按要求履行“三重一大”事項(xiàng)決策機(jī)制等現(xiàn)象；黨建工作不夠重視，理論學(xué)習(xí)、組織設(shè)置、選人用人、黨務(wù)干部配備、黨員發(fā)展等存在不規(guī)范問(wèn)題；“兩個(gè)責(zé)任”壓力傳導(dǎo)層層遞減，信貸崗位、信貸環(huán)節(jié)、招標(biāo)投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；違規(guī)使用公車(chē)、公務(wù)消費(fèi)和超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放加班補(bǔ)貼等問(wèn)題依然存在。

　　在向上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委反饋時(shí)，巡察組指出，黨工委政治引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分，在高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明建設(shè)等方面貫徹上級(jí)重大決策部署不夠有力；黨工委會(huì)議、主任會(huì)議權(quán)責(zé)不清晰，議事決策制度執(zhí)行有偏差；黨建工作基礎(chǔ)薄弱，黨務(wù)工作不重視、基層黨建不規(guī)范現(xiàn)象較明顯；選人用人存在薄弱環(huán)節(jié)，編外用工招聘不規(guī)范、使用不嚴(yán)格；“一崗雙責(zé)”落實(shí)不夠到位，安全生產(chǎn)監(jiān)督力度不足，因私出國(guó)（境）管理不嚴(yán)格；作風(fēng)建設(shè)抓而不實(shí)，存在項(xiàng)目建設(shè)管理違規(guī)用車(chē)，超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)年薪等現(xiàn)象；環(huán)保領(lǐng)域、土地征收補(bǔ)償、工程管理領(lǐng)域存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。

　　在向紹興市人力社保局黨組反饋時(shí)，巡察組指出，黨組在總攬全局、協(xié)調(diào)各方方面核心作用發(fā)揮不充分，落實(shí)上級(jí)決策部署不夠及時(shí)有力；議事決策機(jī)制執(zhí)行不到位，“三重一大”事項(xiàng)集體研究不夠嚴(yán)肅；黨建工作重部署輕落實(shí)，“三會(huì)一課”等組織生活制度執(zhí)行流于形式；全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)不夠到位，日常管理不夠嚴(yán)格，干部能上能下氛圍不夠濃厚，部分干部開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，工作有畏難情緒，存在違規(guī)兼職等問(wèn)題；解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的過(guò)程中，干部作風(fēng)欠扎實(shí)，行風(fēng)評(píng)議滿意度下降明顯；對(duì)下屬單位監(jiān)管不嚴(yán)，黨員干部違反組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律等方面的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。

　　巡察組在向紹興市人才開(kāi)發(fā)服務(wù)中心、市人事考試中心、市就業(yè)管理服務(wù)局、市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局、市職業(yè)技能開(kāi)發(fā)指導(dǎo)中心反饋時(shí)指出，5個(gè)單位普遍存在貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠有力，工作前瞻性、主動(dòng)性不強(qiáng)；黨建基礎(chǔ)不夠扎實(shí)，基層黨員教育管理和日常組織生活等不規(guī)范；作風(fēng)建設(shè)不夠重視，干部教育管理不夠嚴(yán)格；制度機(jī)制未能?chē)?yán)格執(zhí)行，違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題仍有發(fā)生，存在一定廉潔風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。

　　在向紹興市殘聯(lián)黨組反饋時(shí)，巡察組指出，黨組落實(shí)上級(jí)決策部署主動(dòng)性欠強(qiáng)，協(xié)調(diào)各方推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展不夠，殘疾人服務(wù)體系建設(shè)較薄弱；干事創(chuàng)業(yè)激情不足，在個(gè)別項(xiàng)目推進(jìn)、歷史遺留問(wèn)題處置中缺少攻堅(jiān)克難的勇氣和精神；集體議事決策制度不健全，“三重一大”事項(xiàng)決策范圍不明確；干部選拔任用工作不夠規(guī)范，人事檔案管理不夠完整；服務(wù)意識(shí)欠強(qiáng)，內(nèi)部管理不夠嚴(yán)格，資產(chǎn)管理存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)；執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)肅，部分借款催討不及時(shí)，仍存在超額度支出工會(huì)經(jīng)費(fèi)、慰問(wèn)金等問(wèn)題。

　　在向市公用事業(yè)集團(tuán)黨委反饋時(shí)，巡察組指出，黨委在“把方向、管大局、保落實(shí)”上定位欠準(zhǔn)確，企業(yè)法人治理制度建立與運(yùn)行不夠完善；抓主業(yè)意識(shí)不夠突出，年度考核指標(biāo)完成情況不理想，一些重點(diǎn)工作推進(jìn)力度欠大；黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系沒(méi)有理順，黨務(wù)崗位設(shè)置和專(zhuān)職人員配備缺少，基層黨建不平衡現(xiàn)象明顯；選人用人不夠規(guī)范嚴(yán)肅，人才結(jié)構(gòu)性短缺問(wèn)題突出，辭職外流員工較多；內(nèi)控制度不夠健全，工程項(xiàng)目和房產(chǎn)出租監(jiān)管薄弱，廉潔風(fēng)險(xiǎn)較大；部分班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”的主動(dòng)性和自覺(jué)性不強(qiáng)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的一些問(wèn)題較真碰硬不夠，集團(tuán)內(nèi)仍存在公務(wù)接待、差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)支出等不規(guī)范問(wèn)題。

　　（原標(biāo)題《紹興市委巡察組向市信訪局等13家單位黨組織反饋巡察情況》。編輯金漢青。）

責(zé)任編輯： 鄭夏憶