不斷創(chuàng)新生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)路徑 “金飯碗”里看麗水

不斷創(chuàng)新生態(tài)價值實(shí)現(xiàn)路徑 “金飯碗”里看麗水

2018年09月19日 17:03:04 來源: 浙江在線網(wǎng)站 作者: 記者 鄧崴 王世琪 施曉義

　　“浙江麗水市多年來堅持走綠色發(fā)展道路，堅定不移保護(hù)綠水青山這個‘金飯碗’，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、發(fā)展進(jìn)程指數(shù)、農(nóng)民收入增幅多年位居全省第一，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興協(xié)同推進(jìn)?！苯衲?月26日舉行的深入推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會上，習(xí)近平總書記的“麗水之贊”讓麗水人民倍感自豪。

　　麗水市委主要負(fù)責(zé)人說，“麗水之贊”既是對麗水一以貫之走“兩山”之路、一張藍(lán)圖干到底的高度肯定，也是對麗水創(chuàng)新實(shí)踐“八八戰(zhàn)略”、加快把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)化為金山銀山的深切期望。全市黨員干部群眾要以“麗水之干”擔(dān)綱“麗水之贊”，高質(zhì)量譜寫新時代麗水綠色發(fā)展的嶄新篇章。

　　從GDP到GEP：

　　“優(yōu)勢論”造就“金飯碗”

　　習(xí)近平同志在浙江工作期間，先后8次來到麗水調(diào)研。他諄諄囑咐麗水干部群眾：“綠水青山就是金山銀山，對麗水來說尤為如此”“守住了這方凈土，就守住了‘金飯碗’”。

　　2013年12月，省委、省政府根據(jù)主體功能區(qū)定位，提出取消對麗水的GDP考核。擺脫GDP指標(biāo)束縛的麗水，遵循“八八戰(zhàn)略”蘊(yùn)含的優(yōu)勢論，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)路徑，用綠水青山這個突出優(yōu)勢打造“金飯碗”。

　　這個“金飯碗”有多值錢？據(jù)中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心的報告，2017年麗水市生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）為4672.89億元，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)禺?dāng)年1298.20億元的GDP總額。

　　作為國際通行的生態(tài)產(chǎn)出統(tǒng)計核算體系，GEP是指一定區(qū)域的生態(tài)系統(tǒng)為人類和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供的最終產(chǎn)品和服務(wù)價值總和?！癎EP包括生態(tài)系統(tǒng)提供的生態(tài)物質(zhì)產(chǎn)品服務(wù)價值、生態(tài)調(diào)節(jié)服務(wù)價值和生態(tài)文化服務(wù)價值?！丙愃邪l(fā)改委負(fù)責(zé)人解釋，“作為全省乃至華東的重要生態(tài)屏障，提供更多的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品服務(wù)是麗水的主體功能定位?！?/p>

　　從考核GDP到核算GEP，折射出發(fā)展理念之變。綠水青山不僅是作為優(yōu)美環(huán)境的存在，同時也是寶貴的發(fā)展優(yōu)勢、稀缺的發(fā)展資源。

　　生態(tài)已成為麗水“第一資源”。如四川科倫藥業(yè)在龍泉的生產(chǎn)基地，相比該企業(yè)的其他基地每年可節(jié)約水處理成本158萬元、空氣凈化成本近200萬元，而且因?yàn)闉V芯更換周期長了，每年減少停產(chǎn)損失近2000萬元?！傲己玫纳鷳B(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)成本優(yōu)勢，給企業(yè)帶來不可復(fù)制的競爭優(yōu)勢。”企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

　　生態(tài)旅游已成為麗水第一支柱產(chǎn)業(yè)，全市旅游總收入已連續(xù)12年保持20％以上的高增長，2017年旅游收入達(dá)644.3億元。

　　激活綠水青山：

　　“兩只手”做大“金飯碗”

　　麗水用好 “兩只手”，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，通過制度改革和模式創(chuàng)新，將關(guān)鍵性、引領(lǐng)性的公共服務(wù)和千家萬戶的主觀能動性相結(jié)合，推動生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。從2006年到2017年，麗水市GEP從2096億元增長到4672.89億元，“金飯碗”越做越大。

　　全國農(nóng)村金融試點(diǎn)改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)動推進(jìn)，讓山有界、樹有權(quán)、地有證，實(shí)現(xiàn)“生態(tài)資源變資本、綠水青山變銀行”。2017年末，全市貸款余額一半以上是涉農(nóng)貸款，其中林權(quán)抵押貸款累計發(fā)放196億元，占全國總量的10%。

　　為更好發(fā)揮麗水農(nóng)產(chǎn)品的生態(tài)優(yōu)勢，2002年麗水就會同省農(nóng)業(yè)廳、中國綠色食品中心共同舉辦中國麗水綠色食品節(jié)，2014年麗水國資牽頭打造全國首個農(nóng)業(yè)區(qū)域公用品牌“麗水山耕”，實(shí)施“高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)認(rèn)證、全程溯源”，產(chǎn)品平均溢價率超30%。2017年，已有1122個專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等加盟“麗水山耕”，銷售41.8億元，比上年增長178%。

　　麗水著眼對美麗環(huán)境、美麗經(jīng)濟(jì)、美好生活統(tǒng)籌規(guī)劃，著力打造鄉(xiāng)村民宿品牌“麗水山居”。蓮都區(qū)下南山村建立工商資本、村集體、農(nóng)戶三方共贏機(jī)制，整村開發(fā)、精品經(jīng)營。僅項(xiàng)目利潤分成一項(xiàng)，就可為村集體增收274.5萬元、農(nóng)民房東增收640.5萬元。目前，全市“麗水山居”經(jīng)營戶（點(diǎn)）達(dá)3881家，從業(yè)的4萬多人中90%以上是農(nóng)民。

　　當(dāng)下，麗水正以創(chuàng)建浙江（麗水）綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū)、打造詩畫浙江大花園最美核心區(qū)為抓手，在深化綠色發(fā)展領(lǐng)域重點(diǎn)改革，實(shí)施生態(tài)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，打造美麗城鄉(xiāng)“升級版”，完善現(xiàn)代綜合交通體系等方面布局發(fā)力，進(jìn)一步提升“金飯碗”的質(zhì)量和成色。

　　人財兩旺：

　　“金飯碗”大有吸引力

　　“我和你，心連心，同住地球村；為夢想，千里行，相會在遂昌……”2018年8月8日開幕的中國遂昌湯公音樂節(jié)無疑具有國際水準(zhǔn)：著名作曲家陳其鋼帶來了北京奧運(yùn)會音樂團(tuán)隊(duì)，以及30名來自紐約茱莉亞音樂學(xué)院、柏林藝術(shù)學(xué)院等的青年音樂家……

　　6年前，陳其鋼初到遂昌，對這里的綠水青山一見傾心。6年來，他在遂昌創(chuàng)作出6部享譽(yù)中外的作品，在每一部總譜上都標(biāo)明“中國遂昌”。

　　這是一個綠水青山孕育文化創(chuàng)造性傳承、創(chuàng)新性發(fā)展的典型案例，也是一個鄉(xiāng)村如何吸引人才的生動樣本。

　　綠水青山，吸引鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)，帶來人財兩旺：松陽姑娘葉大寶從杭州回到家鄉(xiāng)，經(jīng)營民宿“云上平田”，創(chuàng)立“大荒田”合作社，喚醒了古村荒山，2017年平田村人均收入21521元；機(jī)關(guān)白領(lǐng)陳詩潔，下鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)拋荒茶園，將名不見經(jīng)傳的高山野茶做成了知名生態(tài)茶品牌“朱子閣”；在深圳創(chuàng)業(yè)有成的縉云人徐勇強(qiáng)，2016年回鄉(xiāng)創(chuàng)立浙江普崎數(shù)碼科技有限公司，今年又和國外同行新設(shè)2家合資公司，一個國際先進(jìn)的數(shù)碼打印設(shè)備制造基地未來可期……

　　在家門口就有錢賺，讓越來越多的“留守村”人氣旺起來，麗水多地出現(xiàn)人口流向拐點(diǎn)，2017年全市常住人口比上年新增2.1萬。同時，全市城鄉(xiāng)居民收入比由2002年的3.39∶1縮小到2017年的2.16∶1。

　　住在麗水有幸福感，干在麗水有成就感，走出麗水有自豪感……“麗水之贊”讓269萬麗水人民對“金飯碗”倍加珍惜，更激勵他們在踐行“兩山”理念之路上繼續(xù)創(chuàng)新爭先，建設(shè)既有生態(tài)環(huán)境的高顏值，更有高質(zhì)量發(fā)展的素質(zhì)、城鄉(xiāng)文明氣質(zhì)的新時代秀山麗水。

責(zé)任編輯： 張越