村社治理有了“操作手冊”

村社治理有了“操作手冊”

2018年10月24日 09:26:09 來源: 浙江日報 作者: 記者 陳久忍 李攀 區委報道組 周薇薇 黃微

近日，記者走進臺州市黃巖區南城街道山前村綜治工作中心二樓，一幅黨員聯系群眾的網格圖分外醒目。山前村將支部建在網格上，并創新推出了黨員和聯系戶“雙向選擇”模式，建成了遠近聞名的“平安村”“和諧村”。“我們嚴格按照‘三治融合30條’工作標準，落實‘四必到四必訪’的要求，做好黨員網格化聯系群眾工作。”山前村黨支部書記張勝榮向來訪者講出了自己的治村“法寶”。

基層社會治理做得好不好，怎么評價才算科學？在家門口為老百姓提供服務，有哪些流程、制度和規范？立好標準是破解基層治理難題的關鍵。日前，黃巖區聚焦加強基層組織建設，在村級治理“三化十二制”基礎上，出臺了《黃巖區村（社區）基層治理“三治融合”30條工作標準》（以下簡稱《標準》）。

每3年至少發展1名以上黨員，1500人以上村實行坐班制，每年集中學法不少于4次……記者看到，標準分為黨建引領、自治建設、法治建設、德治建設4大部分共30個項目，每一個項目都有詳細的工作標準分解說明，包括具體做法以及指標要求。

“這個工作標準相當于一本‘操作手冊’，解決的就是在推進‘三治融合’工作中，如何將制度落到實處的問題。”黃巖區委組織部相關負責人說。早在2004年，黃巖就探索出臺了“三化十二制”治村機制，以實現“村賬筆筆清、村事件件議、村務人人明”，并在之后14年間不斷充實深化，形成了完善的村級治理制度體系。

黨員道德誠信A級不低于20%；村主職干部年初履職承諾，年中和年終述職述廉，承諾內容和考評結果公開；村級原始檔案齊全規范，“小微權力清單”落實有力，制定“村監督會監督清單”，公布并對照操作；黨員干部道德誠信引領工程、村干部履諾考評機制、民主懇談等村級治理“三化十二制”中的成熟經驗，以及村干部停職教育等創新舉措，都細化成了“三治融合30條”工作標準中的一個個具體指標和要求。

責任編輯： 安佳璐