柯城石梁：堅持黨建發(fā)力“領(lǐng)跑”全域土地整治項目

柯城石梁：堅持黨建發(fā)力“領(lǐng)跑”全域土地整治項目

2018年11月22日 16:26:43 來源: 作者: 徐文浩

　　柯城區(qū)石梁鎮(zhèn)的土地開發(fā)工作之所以取得如此好的成效，得益于做實做細做深做優(yōu)黨建。堅持黨建、中心工作一張皮，全鎮(zhèn)上下一條心，在全域土地開發(fā)綜合整治過程中，借鑒基層治理“王”字型運作機制，構(gòu)建全域土地整治推進“王”字型運作機制。

　　一、堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)，做優(yōu)“頂線”設(shè)計，形成思想統(tǒng)一系統(tǒng)集成的運作機制。一是堅持一把手主抓。在土地開發(fā)工作伊始，石梁鎮(zhèn)黨委立即開展項目謀劃工作，將土地開發(fā)工作確立為書記主抓項目之一，堅持黨建統(tǒng)領(lǐng)發(fā)力。成立了以黨委書記為組長，分管副書記為副組長的土地開發(fā)專班。二是強化一張圖推進。樹立全鎮(zhèn)上下推進一盤棋意識，明確各具體項目責(zé)任主體、掛圖作戰(zhàn)，按照項目化的要求，制定“方案+圖表”，明確責(zé)任制、路線圖、時間表，按進度倒排時序，有效抓住每個時間節(jié)點推進工程施工進度。三是制定一整套辦法。通過制定一份詳細的《石梁鎮(zhèn)土地開發(fā)項目管理辦法》，用制度管人管事，進一步明晰專班、設(shè)計方、施工方的職責(zé)。四是簽訂一份承諾書。由專班組組長參加，舉行簽訂承諾書儀式，通過與項目施工方簽訂一份施工“十大承諾”的《承諾書》，增強施工項目的儀式感、神圣感和責(zé)任感。

　　二、堅持專班運作，做強“中線”管理，形成常態(tài)長效責(zé)任到人的管理機制。一是專班牽總負責(zé)。明確專班負責(zé)土地開發(fā)管理具體責(zé)任，實現(xiàn)常態(tài)長效管理，實現(xiàn)“正規(guī)軍+野戰(zhàn)軍”雙回路閉合機制。二是做實日常巡查。以專班巡查管理的方式，強化對土地開發(fā)項目的巡查工作，堅持巡查項目一周一覆蓋，特別是加強對偏遠項目的巡查。從巡查效果來看，石梁鎮(zhèn)最偏遠的童前銘坑口項目是全鎮(zhèn)實施最優(yōu)的項目之一。三是做好后勤保障。做好協(xié)調(diào)工作，主動對接柯城區(qū)保耕辦和林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門做好項目實地踏勘、立項材料收集、規(guī)劃設(shè)計報送、施工圖紙的評審等工作。

　　三、堅持比學(xué)趕超，做實“底線”督考，形成正向激勵反向倒逼的推進機制。一是一日一曬表。每日通過紅、黃、灰三色進度表通報各個項目的施工進度、質(zhì)量，通過曬表的方式讓數(shù)據(jù)說話、讓顏色說話，以此來開展一場無聲的施工競賽。二是一周一督考。每周由專班組召開一次通報會，對施工進度緩慢或質(zhì)量欠佳的單位進行通報批評，并按管理辦法進行相應(yīng)的處罰，形成反向倒逼的高壓態(tài)勢。三是半月一交流。通過半月施工進度總匯總，評選出“紅色”與“灰色”施工單位，并組織“灰色”施工單位到“紅色”項目施工現(xiàn)場進行觀摩學(xué)習(xí)，通過正向激勵反向倒逼，比學(xué)趕超的方式，促落后單位深刻反思、狠下決心、落實整改。

　　四、堅持上下聯(lián)動，做暢“豎線”溝通，形成政令暢通干在一線的良好氛圍。一是一竿子到底。堅持黨委書記親自抓專班建設(shè)，專班沉下身子抓項目，通過層層抓落實，形成“政令最多講一次”的生動局面。二是一線干事業(yè)。專班在抓項目的過程中做到“五個一線”，即情況在一線了解，工作在一線落實，難題在一線破解，干部在一線錘煉，隊伍在一線磨練，在形成“干事+選人”之間的良性互動的同時，通過現(xiàn)場辦公，進一步做暢溝通“豎線”。三是一周一碰頭。通過專班召開碰頭會的形式，進一步商討破解項目推進過程中遇到的難題，并了解各項目的實際進展情況。 

責(zé)任編輯： 朱麗娜