“黨建活靈魂+基層微治理”

助力柯城區萬田鄉小城鎮環境綜合整治

助力柯城區萬田鄉小城鎮環境綜合整治

2018年12月29日 10:37:50 來源: 作者: 鄭宇琦

　　萬田鄉深度聚焦黨建引領+基層治理，以紅色網格、黨員聯戶、組團聯村為載體，緊扣共建共治共享建設打造特色宜居小鎮的理念，緊緊圍繞“萬眾一心、黨潤心田”的黨建品牌，引導形成“支部堡壘帶著干、黨員模范領著干、農戶配合跟著干”，突出規劃先行，聚力抓整治，圍繞“三生三宜”創建目標，努力將萬田打造成綠色休閑的宜游生態小鎮、活力創新的宜業創業小鎮、幸福和美的宜居生活小鎮。
　　規劃先行  突出特色繪好藍圖
　　萬田鄉緊鄰城區，山水環繞，良田萬畝，田園風光特色明顯；省級非遺“女兒節”在此發源，文化底蘊豐富；由弈園村、萬田微盟、萬田農村電商小微創業園等黨建示范點連接形成的“美麗田園”黨建示范帶逐漸成型。
　　按照打造“生態宜居型小鎮”目標，近年來，萬田鄉從挖掘、保護和傳承“孝文化”的定位出發，將具有本地特色的孝文化內涵、“田”的元素等融入小城鎮外立面改造及沿路沿線景觀節點的打造當中，抓實風貌管控，著力打造具有萬田特色的宜居小鎮。同時，因地制宜，充分結合水系、田地等，按照“一水一環兩田”的景觀結構布局，逐步打造濕地棧道、景觀平臺、濱水休憩景觀亭等親水空間。
　　目前，廟源溪步行綠道、節點景觀、弈谷商業圈相繼建成，移步異景構成了萬田美麗后花園，成為了萬田百姓飯后休閑健身的好去處，有效彰顯了小城鎮個性，提升了小城鎮文化品位，打響了小城鎮品牌。
　　針對小城鎮環境綜合整治涉及的弈園、上蔣、爐頭、王家、萬田等多個行政村，萬田鄉提出了打造以萬田鄉物業集群—弈園村順碓邊自然村為核心的小城鎮中心區塊和萬塢線綜合景觀示范線。
　　在規劃初始，萬田鄉專門邀請了中國美院設計團隊進行項目的整體規劃設計，高起點、高標準、高品位編制《萬田鄉小城鎮環境綜合整治規劃》，注重結合城鄉區位優勢，加強與“活力新衢州、美麗大花園”建設目標相銜接。按照“一廊一線多節點”的思路，突出生態環境保護、文化風俗彰顯、特色產業發展，并在整體規劃的基礎上，做深做細各類專項規劃，先后完成了產業規劃、交通整治規劃、低小散整治規劃等十余個專項規劃，全力打造“寄托鄉愁、凝聚記憶、傳承文化、凸顯活力”的城市近郊宜居型小鎮。
　　專班化運作  聚焦聚力抓整治
　　2017年7月，小城鎮環境綜合整治工作正式啟動以來，萬田鄉專門成立小城鎮環境綜合整治工作專班，分區塊分重點組建九大專項工作組，認領“責任田”，分工定崗，聚焦聚力抓好整治工作。
　　小城鎮環境綜合整治工作涉及點多、面廣，牽扯問題錯綜復雜。鄉小城鎮負責人介紹說，“所以在整治之初，萬田鄉要求黨政領導干部牢固樹立民生導向理念，通過召開多輪次的征求意見會、黨員代表大會等等，在充分聽取民意，了解群眾需求的基礎上，利用“幸福萬田”公眾號、上門走訪、宣傳欄、倡議書等各類宣傳陣地不間斷宣傳小城鎮環境綜合整治能給老百姓帶來的實惠，在全鄉范圍內凝聚起必須整治、如何整治的統一共識。”
　　緊盯“環境衛生、城鎮秩序、鄉容鎮貌”三大重點，萬田鄉堅持標本兼治，治管并重，拆建并舉，聚焦聚力打好小城鎮綜合環境整治攻堅組合拳。在“支部堡壘帶著干、黨員模范領著干、農戶配合跟著干”的氛圍的引領下，取得了一定成效。
　　在整治“亂象”方面，采用疏堵結合的方式，出重拳整治道亂占、車亂開、攤亂擺、房亂建、線亂拉“五亂”現象。針對“道亂占”現象，實施交通基礎設施完善工程，新增4處生態停車場、新增停車泊位97個，硬化弈谷大道，文景苑小區門口（九華北大道東）、蔣家灘周邊等多條村道，完成主要鄉域道路白改黑，徹底改善小城鎮道路，并統一劃交通標志線，全面落實路長制，做到主次干道全覆蓋。針對“車亂開”現象，堅持管罰結合，在小城鎮重要路段和路口安裝車輛違停抓拍攝像頭，嚴厲處罰違章開車停車問題。同時配備相應交通協管員，加強違法查處和文明勸導，開展常態化開展交通勸導。針對“攤亂擺”現象，全面取締“馬路菜場”并投資600萬元新建二星級農貿市場一座，規范五小行業布局，采取集中式進行管理。同時充分發揮萬田鄉綜合執法中隊力量，常態化開展占道經營、流動攤販等巡查執法工作，糾正道亂占、攤亂擺行為。針對“房亂建”現象，堅持三改一拆、農房整治高壓態勢不動搖，特別是弈園村順碓邊自然村，村內違章實現清零，徹底整治亂搭亂建問題；同時開展赤膊墻整治，2017年共粉刷70多萬平方米，成功創建全市第一批無赤膊墻鄉鎮。針對“線亂拉”現象，開展線路整治，實施桿線“上改下工程”，總投資3800萬元，對萬九線、航河線和萬塢線的空中飛線按照“強弱分設、入管入盒、標識清晰、牢固安全、整齊有序、美觀協調”的要求，著力解決亂接亂牽，亂拉亂掛的“空中蜘蛛網”現象。
　　建管并重，網格化管理見成效
　　小城鎮環境三分建七分管。在充分發揮“黨建統領+基層治理”作用，萬田鄉依托基層治理四平臺建設，突出監管并重，將日常管理工作納入網格，實現常態化監管。
　　小城鎮涉及的網格都將小城鎮涉及村社一長三員納入網格化巡查隊伍，規定每周巡查3次以上，發現問題，立查立改。同時，充分發揮“四個平臺”作用，利用“兩網化巡查系統”定期、不定期對所轄范圍內的各村進行巡查，不斷完善“巡查、派單、處置、反饋、核查、評價”閉環式工作機制，并將該項工作與年底考核掛鉤，有效鞏固建設成果。
　　為進一步推進小城鎮管理的精細化、制度化，萬田鄉還專門出臺了環境衛生長效保潔、小城鎮管理等一系列長效管理制度和實施細則，明確制度、落實責任，形成職權明確、范圍清晰、運轉協調、全民參與、監督到位的小城鎮管理模式。
　　小城鎮環境綜合整治工作是一項惠民利民的民心工程、德政工程。在深入推進整治過程中，萬田鄉黨委書記徐新華反復強調，一定要將以此次考評驗收為契機，發揮黨建“活的靈魂”的作用，加快項目進度，用基層微治理確保長效常態，鞏固整治成果，夯實產業基礎，大力弘揚鄉風文明，將萬田真正打造成“望得見美景、留得住鄉愁”的衢城后花園，助力鄉村振興發展。

責任編輯： 朱麗娜