紹興：“就便過一次”
紹興：“就便過一次”
2019年07月05日 10:04:17 來源: 浙江黨建網 作者: 記者 安佳璐 通訊員 張煥均
背景概要：
經濟社會的列車呼嘯前進，伴隨著不少拆遷村黨員分散居住到城市社區，大量農村黨員進入企業工作，回村參加組織生活成為尷尬問題。
2019年初，有兩場試點在柯橋區、諸暨市悄然鋪開，直擊村社共管、村企共管破解農村在社（企）黨員管理難題，試點“發酵”出了較好效果。緊接著，紹興市出臺農村黨員“就近就便參加組織生活”5條意見，明確居住在社區、在企業務工的農村黨員可以不轉接組織關系，除春訓、換屆、重大事項表決等特殊情況外就近就便參加所在社區、企業黨組織組織生活。
這份意見釋放出一個鮮明信號：打通社區、企業、農村管理藩籬，為農村黨員有效減負。減負減了什么，減了多少，減得如何，記者帶著疑問來到各現場。
記者蹲點：
場景一：“每月多了一名員工”
時間：5月7日上午
地點：諸暨市申科滑動軸承股份有限公司
每月10日，對黨建辦主任楊全榮而言，是異常焦慮的日子。這一天，通常有20幾個員工齊齊請假，為的是回農村、社區過主題黨日教育，“20多人，每人請一天假，意味著，每個月公司要少一名員工?！边@筆賬，楊全榮心知肚明。
對公司來講是損失，對員工來講亦是負擔。申科黨總支現有黨員72人，其中，流動黨員25人，占比近三成。由于歷史因素和客觀條件所限，這批黨員暫時選擇把組織關系留在了村里，于是，問題浮出水面：工作地、常住地、組織關系所在地階段性分離，“兩頭跑”參加組織生活成為了怪象。
軸承生產車間工段長，這是一個很有“擔子”的崗位，調度的最后一道工序壓在身上，高強度緊盯、時刻待命成為許汪鋒的日常。受訪期間短短一小時，旭汪鋒接聽了不下10個工作電話。提到每月10日，他眉頭微皺，言語間頗顯無奈，老家在街亭鎮姜村，開車約45分鐘路程。為了最大程度不耽誤工作，許汪鋒往往先來上班，然后飛奔回村參加主題黨日，完畢后火速回公司，環環相扣，時間被切分利用到極致。對于另一名技術骨干黃廣大來說，路程更為曲折，10路和151路這兩趟公交車的時刻表他爛記于心，輾轉3段，換乘2次才能抵達40公里外的“終點”，8點開會，黃廣大常是天不亮便開始趕路。
不僅如此，“兩地跑”現象猶如在聚合劑中摻水，導致這批流動黨員的歸屬感始終不強，雙向學習、雙重組織生活……企業想要發揮黨員作用的初衷是好，但種種關鍵詞卻逐漸演變成“增負”。
于是，一場破冰試點在璜山鎮開展，一本“一證通”探索出了“三贏”之道。
4月10日，組織生活“就便過一次”試點啟動儀式在申科集團舉行，25名黨員職工申請開通組織生活“就便過一次”，許汪鋒和黃廣大向記者展示自己的《“就便過一次”一證通》，上面已經蓋好了所屬村（社區）、鎮鄉（街道）黨工委和企業黨組織三方的紅章，意味著組織生活“異地戀”終于結束了，在企業參加同樣受認可。
如今，在全市的“五星雙強”企業“就便過一次”已全面推廣。展誠建設集團黨委書記韓亦楓感觸頗深，有組織在背后擔當，使得在職與流動黨員距離更近了，一家人的情誼更深了，有利于更好地凝聚這批黨員骨干的心，有效激發他們的正能量，從而提升企業的競爭力。短短數周，在展誠集團內愿意亮出身份的流動黨員激增了45名。
據統計，目前諸暨市企業職工中有黨員13400余名，其中5200余名黨員的組織關系在農村或者社區，響應基層呼聲，為廣大農村（社區）黨員做減法，企業與農村（社區）之間的藩籬不攻自破。不僅黨員和所在村（社區）卸下負擔，同時企業增益，兩減一增可謂是“三贏”。
場景二：“隱形”不再隱“ 公轉”變“自轉”
時間：5月7日下午
地點：柯橋區綢緞社區
城市化的腳步日益飛速，隨之而生的是大量城中村、居委會。村（居）民分散居住到了城市的各個社區，一個突出問題無可回避：黨員居住地和活動地距離較遠，村（居）黨組織日常黨內活動組織以及黨員參加組織生活成為隱形負擔。
78歲高齡的趙清水，自拆遷后安置在綢緞小區，但黨組織關系一直在迎駕橋社區黨支部。“每逢回去參加組織生活，我要么騎車要么走路，有時遇到刮風下雨，感到很是吃力?！彪m然積極性高漲，但客觀因素讓他頗為苦惱。在新成立的城市社區中有大量的“趙清水”存在，為了避免給自己戴上雙重“鐐銬”，很多農村黨員無奈選擇披上“隱形衣”，“柯橋區摸排出各類‘隱形’黨員1773人，占社區在冊黨員數46.1%，部分社區摸排出來的‘隱形’黨員是在冊黨員的幾倍甚至十幾倍?！笨聵騾^委組織部相關負責人如是說。這種情況直接導致的后果是，社區建設、管理、服務處于被動局面。
是否把身份亮出來，成為兩難抉擇。破冰之旅在這里同步開啟。
見到綢緞社區書記茅雅琴的時候，她很忙，忙碌間歇她不忘興奮地告訴記者：“今天又有兩個黨員來跟我報到啦?！泵┭徘俚呐d奮還不止于此。自從有了鄰里黨員制度，農村黨員實現就近就便參加組織生活，農村“隱形”黨員如溪流般源源不斷匯入。如今，社區已排摸出60名“隱形”黨員，這些“隱形黨員”按黨組織在華舍街道內、柯橋區內街道外、柯橋區外、兩地報到等方式細分了4個黨支部，并制定《鄰里黨員活動證》，作為解決組織生活難題的“憑證”。為了增加儀式感，華舍街道還通過開展入駐儀式、發放鄰里證書、選任行動隊長等系列動作迎接“鄰里”黨員融入居住地黨組織，并擇優推薦產生各支部的支部書記和小組長。
主動脫掉“隱形外衣”是第一步，帶來的是激活一池春水。
隨著越來越多黨員亮出身份，社區各個細胞被激發了活力，在自己的“歸屬田”內，黨員先鋒模范作用的發揮也變得實實在在看得見、摸得著。原張溇村拆遷戶的黨員組成的張溇支部便是其中一個縮影。初見支部書記周興根，樸素的著裝、憨厚的笑容令人心生親切，被問及最近在干什么，他輕描淡寫地說：“幫忙收物業費?！迸赃叺拿┭徘傺a充道，拆遷戶物業費收繳是困擾許久的“頑疾”，別看事小，要在其中充當“潤滑劑”，周興根帶領黨員做了大量的工作。黨員帶頭，發揮自轉功能，如今在各大社區蔚然成風。
紹興市委組織部相關負責人介紹：“為了突出典型示范，我們會對表現優秀的農村在社區、企業黨員每半年發送表揚信給組織關系所在的黨組織，在先鋒指數考評中按規定進行加分?！?/p>
