社會化運行“三大行動” 打造海島幸福禮堂新引擎
社會化運行“三大行動” 打造海島幸福禮堂新引擎
2023年11月02日 17:23:47 來源: 作者: 通訊員 李慧慧
前不久，“你好！禮堂”全省禮堂日聯動直播舟山場，在定海區白泉鎮金山村文化禮堂拉開帷幕。綠色農副產品、定海米道、漁繩結、漁民畫、非遺手作……來自各鎮（街道）的特色展品在幸福集市亮相，熱鬧的鑼鼓聲、激昂的漁民號子以及多個由定海區各村文化禮堂、禮堂伙伴報送的精彩節目輪番呈現，展現了獨特的海島韻味、人文風情。帶著濃濃海島韻味的文藝盛宴，吸引了鄉賢、外國友人、當地村民等600余名觀眾到場，帶動了全網10余萬觀看量。而活動的背后正是定海區農村文化禮堂社會化運行試點工作成果的集中展現。
9月27日，鄉約共富迎國慶“你好！禮堂”全省禮堂日聯動直播（舟山場）活動內場
9月27日，鄉約共富迎國慶“你好！禮堂”全省禮堂日聯動直播（舟山場）活動外場
從2013年建成第一家文化禮堂，到2021年提前實現500人以上行政村文化禮堂全覆蓋，舟山市定海區在文化禮堂建管用育過程中，探索新路、扎實前行，先后推出了全景全域禮堂、幸福禮堂等特色做法。今年，定海區入選省農村文化禮堂社會化運行試點，從實施“夯基擴面”“運營提質”“機制增效”三大行動入手，達到了公共資源、社會資源和市場資源的有效整合，成為拉動海島農漁村增收致富的幸福引擎。試點運行以來，全區社會化運行共覆蓋50家禮堂，推出精品禮堂20家，累計開展各類活動3500余場，其中“我們的村運”“我們的村晚”等大型活動60余場。禮堂活動同比增加90%以上，其中偏遠海島地區文化禮堂活動同比增加120%以上。
干覽鎮新建村文化禮堂“我們的村運”鄉土味十足
“夯基擴面”強陣容，壯大“資源庫”
“全民運動既能健身，又能吸引群眾參與，咱們也可以搞一個文化禮堂村BA活動”，在一場金塘鎮瀝平村文化禮堂工作例會上，“禮堂管家”蘇卜伊給出了自己的點子，而這個新疆小伙就是定海區實施文化禮堂社會化運行以來引入的一名“禮堂管家”。小蘇本身就有豐富的文化工作經歷，而作為一個95后，捕捉社會熱點的敏銳度也很高，在全民迎亞運期間，超燃“村BA”籃球爭霸賽在金塘火熱開場。10余支隊伍，130余名參賽隊員，歷時17天，引燃了整個鎮的群眾參與熱情。
超燃“村BA”籃球爭霸賽引發全鎮參與熱情
今年，定海區通過公開比選，吸納了浙江自貿區低小調文化傳播有限公司、杭州新青年歌舞團股份有限公司等文化服務專業團隊2家，為11個鎮（街道）派駐“禮堂管家”9名。為了更好地發揮“禮堂管家”積極性，規范對他們的管理，還創新推出整體策劃、資源統籌、培訓指導、隊伍培育等“服務十項”，為文化禮堂提供專業化、針對性服務。自5月施行以來，由禮堂管家指導創編文化禮堂精品節目9個，培育精品團隊50支。
盤活共建單位、公益組織等社會力量，牽手成為“禮堂伙伴”，是定海區壯大禮堂“資源庫”的一大舉措。目前，定海區已吸納行政事業單位、企業、公益組織等組成的區級“禮堂伙伴”145家，其中推動“禮堂影院”“禮堂說事”等常態化活動項目16個，合作開展禮堂活動1500余場。
“你有能力我有舞臺”，一則網絡招募公告，改變了以往禮堂服務單純以政府機構輸送的傳統模式，通過“低價+公益”的方式，吸引更多的社會組織成為“禮堂伙伴”，提供更多多元化服務，是又一創新舉措。目前已通過網絡招募荷月文化、青瑾手工等本土優質社會組織11家，統一購買翁洲走書、掐絲琺瑯技藝教學等服務122場。
“禮堂伙伴”——侯家班木偶戲走進環南街道五聯村文化禮堂送去木偶戲《肖金林借寶》
“運營提質”強品牌，釋放“新動能”
文化禮堂品質提升，實現共同富裕，是定海區文化禮堂社會化運行的終極目標。在運行過程中，定海區綜合運用社會力量，在用活禮堂、集聚人氣基礎上，打響“幸福集市”區域品牌，又不失個性發展，因地制宜實行差異化發展模式，激活了文化禮堂社會治理的“一池春水”。
引入社會化力量，讓農漁民群眾享受更多元化的文化服務資源，更好地補充政府的服務供給內容，今年以來，定海區文化禮堂主題活動精彩紛呈，形成了“一月一村晚”“非遺入堂”“我在禮堂學”等主題活動15項，推出了每個鎮街的文化禮堂拳頭產品：金塘鎮深化“群樂匯”老牌活動，和杭州新青年歌舞團股份有限公司達成“一月一村晚”的項目合作，并推廣敬老席、民星秀等做法，改村晚從集中一月到貫穿全年，截至目前，已舉辦6場村晚，累計受惠群眾3千余人；雙橋街道在紫微村文化禮堂非遺寬窄巷，結合全區“我在禮堂學”系列活動，與第三方達成長期培訓項目，推出“非遺+國風”主題活動，推進“布袋木偶戲”“漁民號子”“舟山船拳”等鄉土文藝創作，常態化設置非遺“守藝人”課堂30期，點亮傳統文化“長明燈”。
雙橋街道紫微村文化禮堂“非遺守藝人”課堂，為當地群眾帶去戲曲演出
在活動集聚人氣，提升影響力、關注度的同時，定海區充分發揮各鎮街、各村的自主首創精神，依托當地資源稟賦，引入專業化團隊、文旅企業、青年創客等市場化主體，探索“禮堂+工坊”“禮堂+書房”“禮堂+集市”等“1+N”社會化運行模式。具體來看，通過社團入駐、委托運行、產業經營三種創新模式“加持”，打造網紅禮堂，激發禮堂創富價值。目前全區實施個性化運行模式文化禮堂17家，如鹽倉街道產業化打造叉河村文化禮堂，利用“東海百里文廊”沿線優勢，成立舟山市定海古樟驛文化旅游發展有限公司，將“禮堂大茶館”融入整體產業集群打造計劃，形成翁山豐物、樟樹下、義頁茶肆等禮堂“茶系列”共富工坊，培養“狂人書記”成為網紅帶貨能人，自開館以來，實現交易額10萬余元，吸納村民就業20余人，人均月增收入1800元。
“幸福集市”是全區層面搭建的綜合載體，通過分類開展文創集、志愿集、村禮集、綜合集等主題集市，全方位展示文化禮堂社會化運行成果，打造“一月一集”品牌矩陣。區級層面提供車輛接送、政策優惠等便利條件，為參與者提供禮堂周邊免費或較低成本的空間（攤位），各村文化禮堂有意識地將禮堂活動納入“集市”，推出志愿服務、文藝演出、文創展示、特產展銷、共富直播等項目，整合形成金塘李花節、小沙櫻花節等禮堂賞花線，白泉楊梅季、干覽枇杷季等禮堂美味季。目前，已組織開展“春風拾李 幸福有你”綜合集、“好物集市”文創集等大型活動10余場，吸引游客達20余萬人次，同時群眾設攤累計營收50余萬元。通過文化服務搭臺，活躍鄉村經濟，增進城鄉互動，提升群眾“幸福”指數。
“春風拾李 幸福有你”綜合集
“機制增效”強管理，實現“最大化”
有效管理才能實現資源利用最大化。為更好地統籌隊伍資源、活動資源，定海區強化文化禮堂社會化運行各項管理機制，從隊伍、活動、成效三方面出發，確保文化禮堂社會化運行長效發展。
推行“三張清單”，制定《村文化禮堂運行清單》、《鎮（街道）管理清單》、《成員單位服務清單》，從內容建設、隊伍孵化、文化培育等方面落實村、鎮（街道）、成員單位剛性要求，明確運行任務、管理要點、服務內容等，將“三張清單”履職情況與禮堂星級評比、文化禮堂管理員考核、星級禮堂伙伴等掛鉤，真正將結果運用到實際工作中。針對“禮堂管家”，出臺《關于推進農漁村文化禮堂“禮堂管家”社會化服務的通知》，推行禮堂管家月工作例會制,量化列表式工作指標，實施A、B、C分檔考核，年終獎金將與最終考核結果掛鉤。
禮堂管家月工作例會
做好禮堂服務供給與需求的及時匹配，秉持“點單精準、組織到位、延伸三級”的工作原則，通過調研走訪、線下結對、集市吆喝等，征集文化服務需求意向，提升基層群眾意愿強烈的文化服務比例，比如增加海島非遺技藝、農事培訓、少兒才藝等40余場海島特色公益點單服務。出臺《關于建立定海區文化禮堂活動審核機制的通知》，組建文化禮堂社會化運行文化配送志愿巡查隊，每季開展清單任務督查，并將巡查結果反饋給成員單位、各鎮（街道），如巡查中發現宣講服務鮮有人問津的情況，推動了以新建村為故事原型的宣講情景劇創作，提升供需匹配度。
為充分檢驗文化禮堂社會化運行的成效，鼓勵成員單位、鎮（街道）、村建設文化禮堂的積極性，定海區還全面啟動文化禮堂社會化運行精品項目、文藝團隊精品節目評選，擬通過公開比學、匯報路演等方式，全方位展現文化禮堂社會化運行成效，以專家評審、大眾投票相結合，在“亮亮相、比比看”的公開、透明環境中，讓真正貼近群眾、有實際效用的項目脫穎而出，提升爭先恐后、互學互鑒的良好氛圍，并通過村晚集中展示、巡回展演、錄播共享等方式，實現文藝成果堂堂共享、普惠群眾。
（作者單位：舟山市定海區委宣傳部）
