【基層亮點】外修生態塑形 內修文明鑄魂
【基層亮點】外修生態塑形 內修文明鑄魂
——紹興市文明集鎮創建工作側記
2017年09月15日 08:27:57 來源: 宣傳半月刊 作者: 張磊
2017年3月，紹興市文明辦委托第三方以隨機抽選的方式對文明集鎮創建工作進行了考核測評。測評嚴格按照《文明集鎮創建考核標準》進行，主要采取實地考察的方式采集信息。這是紹興市文明集鎮創建工作的又一次大檢驗!
自去年9月我省吹響小城鎮環境綜合整治行動號角，紹興率先謀劃，結合縣域“美麗城鎮”建設，在全省率先啟動文明集鎮創建工作。如今在紹興，萬綠疊翠的鄉間公路，干凈整潔的院落，清澈的水渠……展現在眼前的是一幅幅美麗圖景。
如何美化環境?如何豐富居民精神文化生活?如何提高群眾幸福感?紹興市文明集鎮創建主要圍繞公共環境建設整治、公共秩序管理維護、公共關系構建提升和社會主義核心價值觀培育踐行等方面展開，立足實際，明確目標，細化載體措施，將文明集鎮創建工作與小城鎮環境綜合整治行動結合起來，形成合力，推動“美麗集鎮”發展。
秀美皋埠鎮
87天“大整容”，面貌一新“顏值升”
驅車行至新昌縣羽林街道大聯村口，村口屏風式的“大聯蛻變時間墻”，嘀嗒嘀嗒地訴說著大聯村人艱苦戰斗、融合共進的故事。
“你很難想象今天這么美的村莊曾經的樣子。”村黨支部書記兼村委會主任梁林華告訴記者。曾經的大聯村是一個名不見經傳的普通小山村,村里亂堆亂放、亂搭亂建現象普遍，一入村口就能看到很多露天糞坑，垃圾滿地，陰溝里臭水橫流。
“當時，6名村兩委干部兩兩結對、兵分三路逐村整治，靠著一股鐵牛似的干勁兒啃下了環境整治這塊‘硬骨頭’。”梁林華感慨道。
87天，將一個“臟亂臭”的小山村蛻變成為“美如畫”的全縣樣板村、明星村。梁林華和村里的干部群眾做到了!
如今的大聯村風景如畫：逼真的3D藝術畫、連片的竹籬笆、彩繪的瓦片、整齊的磚堆……村中主要道路實現了道路硬化、景觀綠化，房前屋后都種有花草，一派田園風光。
在紹興，像大聯村這樣的村落有很多。位于新昌縣城西面的梅渚鎮梅渚村，綠柳依依，桑竹成蔭，依山傍水，江南古村落在此保存完好。臺門飛檐而過，走在村里青石板的小道上，仿佛時光倒流。
“梅渚村是一個獨特的存在，它的旁邊是一個成熟的工業區，工廠林立，進到村里卻是另一片天地。”梅渚鎮黨委書記蔡立君說道。
梅渚村的剪紙藝術有300多年歷史，現在活躍著近300多人的剪紙隊伍。作為一門藝術，當地小學還開設了剪紙課。同時，梅渚村是戲劇之鄉，民間活躍著大批文藝愛好者，每年舉辦的“農民春晚”已在省內打出品牌。
“我們想保存一些古村落的遺跡，拯救即將消亡的農耕文化，村落是集鎮文明創建的基礎，是人居住的環境，因此，我們最終要建設‘宜居、宜業、宜游’的美麗鄉村，讓老百姓真正受益。”蔡立君講述。
為充分發揮集鎮對行政村的輻射作用和帶動效應，深入推進文明集鎮創建活動，推動優化環境“八大行動”，新昌縣自去年以來在全縣范圍內開展以“創建文明集鎮，共建美好家園”為主題的文明集鎮創建活動，形成了宣傳發動、專項整治、三級聯動、督查整改等一系列工作制度，有力改善了鎮容鎮貌，提升了集鎮文明水平。
新昌縣羽林街道大聯村3D彩繪主題墻
把看不見的東西變成看得見的東西
江南八月，風物清靈。吼山腳下，綠草如茵。位于越城區的皋埠鎮，古運河穿鎮而過，現代新城和老城分處一江兩岸。走在皋埠大橋上，恍如走入一座現代之城。
皋埠鎮的盛柳泉這幾日都在為城鎮發展的整體規劃而忙碌。
“這里，我們要做街面整治，這邊我們要建一個小公園，這邊我們要打造一個3500平方米的游泳館……”盛柳泉對著規劃圖滔滔不絕。
由鎮到城，由傳統到新興，由粗放到精致，皋埠鎮在結合小城鎮綜合整治的基礎上，傾力打造有品質、有活力、有幸福感的幸福小鎮。
文明集鎮創建是一個由務虛轉向務實的過程，如何把看不見的東西變成看得見的東西，這是文明集鎮創建的著力點。對此，紹興市出臺了文明集鎮創建考核辦法和標準，對全市鄉鎮文明集鎮創建工作進行測評考核；開展以“垃圾不落地、出行講秩序、辦酒不鋪張、鄰里講和睦”為主要內容的小城鎮文明行動；推動13個示范鄉鎮提升創建標準，起到表率引領作用，力爭全市80%以上鄉鎮考核合格。
公共文化設施相對完善，鄉風建設不斷推進。
公共水域水體清潔，無黑河、臭河、垃圾河。
環境整潔，衛生狀況良好，沿街店鋪落實門前“三包”制度。
在《紹興市文明集鎮創建工作考核標準》上，設置集鎮環境、集鎮秩序、集鎮管理、集鎮服務和鄉村文明建設五個考核項目，以美化、綠化、凈化、亮化、文化為主要內容，結合小城鎮環境綜合整治行動，把鄉鎮分為省級中心鎮、一般鎮和鄉三種類型，其中省級中心鎮設置41條考核標準，一般鎮設置30條考核標準，鄉設置24條考核標準。
在紹興，集鎮文明創建在小城鎮環境綜合整治的基礎上促進了公民文明意識的提高，以思想道德教育為核心的文明集鎮創建活動也有效地提高了廣大群眾的公德意識。
“籠統地講文明,是比較抽象的。我們用什么載體去推動，什么樣的方式把文明的要求和理念落地？我們就是要貫徹落細、落小。從鄉村文明一些具體、細小的問題入手，在標準當中，這些很明確。”紹興市文明辦農村處處長陳彭表示。
“村嫂”，一道亮麗的風景
有一群人，她們善良、低調、肯吃苦，恪守著傳統，堅守著本分，平淡而又富足。她們中有的是店老板，有的是種糧大戶，有的是越劇演員，有的是裁縫，紛紛憑借一技之長，免費為村民提供方便。她們中的很多人，都成了“村嫂”
在嵊州，“村嫂”早已成為“志愿服務”的代名詞，也成為嵊州眾多農村婦女的“最愛”。
在“越劇之鄉”甘霖鎮東王村，50多歲的劉碧霞每天都會在村嫂微信群里發布志愿服務任務，帶領伙伴義務打掃村里的衛生。
“我們很樂意跟在劉大姐身后做這些事情，我們也非常高興。”志愿服務隊的高法君不僅幫助打理村里的大小事務，而且還是一名實打實的文藝骨干。
近日，嵊州村嫂還拿了一個全國級大獎——“最佳志愿服務組織”。這支最初由文藝村嫂隊伍轉化而來的志愿服務隊，得到了受助者的感恩和村民們的廣泛認同，社會價值認同和自我人生價值實現得到了同頻共振。
如今在嵊州，像劉碧霞這樣的村嫂共有6800多人，成為嵊州女子創造“越劇”之后的又一個創舉，也成為全省乃至全國農村精神文明建設的“樣本”。
“在紹興，‘村嫂’已經成為一種精神引領。‘村嫂’在幫助他人的同時也豐富了自己、提升了自己。”陳彭表示。“村嫂”志愿服務活動從零散向常態轉變，同時周邊村也紛紛效仿。由于婦女對老人、丈夫、小孩的感染和教化作用，整個村的環境自律意識也有所增強，社會風氣也有所好轉，有力地推進了“孝文化”“善文化”進村入戶。
襪藝小鎮一角
產業轉型提振小鎮文明風
“街道處有一堆建筑垃圾。”5月7日14時15分，諸暨市大唐鎮一位居民在平安建設信息系統上傳了一條消息。這條消息同時出現在大唐鎮“一張網”信息指揮中心的大屏幕上。幾分鐘后，這條信息經工作人員流轉處理，然后被指派到責任部門及時處理。
“一張網”信息指揮中心是按照省委省政府“網格化管理、組團式服務”要求，以省平安建設信息系統為依托，結合諸暨市“一張網”工程和大唐鎮工作實際，建立的一個社會綜合治理信息收集、處理和實時監督平臺。每天在這個平臺，實時追蹤著近千條社會治理事件。
“一張網”信息系統平臺解決了大唐鎮社會治理難的痼疾。而曾經的大唐，卻令人十分頭疼。
“大唐鎮以襪業生產聞名，曾經‘一襪獨大’的國際襪都一度陷入了產業低小散、環境臟亂差、社會治理難的困境。”大唐鎮宣傳委員楊狄告訴記者。
文明集鎮的創建除了環境整治和文明新風的樹立，還需要從產業布局等經濟工作上找原因，夯實工作基礎。從2014年底的“六大專項整治”起，大唐鎮堅持“破立結合”，著力去產能、去杠桿、降成本、補短板，大力推進兩化融合、騰籠換鳥、機器換人、電商換市，取得了積極成效，受到社會各界廣泛關注。
產業低小散的問題解決了，環境臟亂差和社會治理難的問題就迎刃而解。大唐鎮以特色小鎮核心區為中心推進集鎮改造，投入3.98億元推進美麗示范街等六大工程，進一步完善道路、交通、管網等基礎設施建設，加速城鎮面貌提檔升級。同時對照《紹興市文明集鎮創建工作考核標準》，將創建工作納入鎮、村、社區績效考核。
去年，大唐鎮啟動文明形象大使征集活動，以卡通形象唐小樂、唐小藝為文明小天使，融入公益廣告宣傳和特色街打造。文明志愿者隊伍、“大唐飛歌”文明宣講團，深入群眾文化生活，提升居民道德素養和文明指數。
如今在大唐，溫潤的文明之風，輕拂著小鎮。
文明集鎮創建作為經濟轉型升級組合拳中的重要一環，推動了基層社會治理現代化和新型城鎮化建設，提升了群眾的幸福感、獲得感，補足了城鄉生態環境短板。“下一步，紹興將繼續推進文明集鎮建設，組織開展文明單位、最美家庭、道德模范、孝德村落等一系列評比活動，深化農村移風易俗，引導廣大村民積極參與，把核心價值觀和文明新風內化于心，外化于行，營造創建活動全民參與，文明集鎮人人共享的良好氛圍。”陳彭告訴記者，文明集鎮創建道路漫長，但充滿奇跡!
