特聘委員 走到臺前的“顧問團”

特聘委員 走到臺前的“顧問團”

2016年12月01日 09:05:14 來源:浙江黨建網 作者:石曉晨

　　為構建起齊抓共管、統籌協調的基層治理新局面，近年來，按照“專職+兼職”的要求，平湖市各村、社區(qū)在選優(yōu)配強“專職”管理班子的基礎上，從共建單位、聯駐干部、鄉(xiāng)賢能人、退職干部、新居民等人員中選配特聘委員，為村、社區(qū)的發(fā)展出“金點子”，成為基層治理工作的“顧問團”，為凝聚人心、促進和諧提供了正能量。

　　“特聘委員的主要職責是‘駐、訪、議、督’，定期駐村接待，走訪群眾，參與議事、督查工作。”平湖市委組織部有關負責人表示，特聘委員中大部分人長期工作在基層一線，思想成熟、經驗豐富、處理復雜問題的能力較強，對推動基層治理的規(guī)范化、有序化，起著不可估量的作用。

新倉鎮(zhèn)三叉河村鄉(xiāng)賢參事會第一次會議。

　　“鄉(xiāng)賢”組團出謀劃策

　　“三叉河的文化風貌出乎我的想象，每個景點都有它們的文化淵源。”

　　“三叉河學堂很獨特，在這樣的環(huán)境之下舉辦一些文化活動，氛圍特別的好，這是我在參觀其他村鎮(zhèn)的時候都沒有遇到過的。”

　　“文化禮堂里的棉作文化展示區(qū)，展出的勞作工具、棉制品，很有當地的特色。”

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　　近日，來到三叉河參觀的嘉興市派農村工作指導員們紛紛發(fā)出感慨，“風情三叉河”的文化建設給他們留下了深刻的印象，讓他們交口稱贊。

　　“文化建設是這次三叉河整治提升行動中非常重要的一項工作，文化建設做得好，我們三叉河的風貌才會有內涵。”平湖市新倉鎮(zhèn)三叉河村黨委副書記平建國說。在“風情三叉河”集鎮(zhèn)改造提升項目規(guī)劃的初期，如何挖掘本村文化，用文化來提升三叉河村的品位，成為縈繞在村黨委心頭的一個大問題。“好在我們的鄉(xiāng)賢鄧中肯，三叉河的文化挖掘和保護都是他帶頭在做。”　平建國說，像龍垂珠、東石橋、鎮(zhèn)龍寺（舊址）等文化景點，都是鄧中肯挖掘的，三叉河學堂的規(guī)劃和設計也有他的參與。

　　作為三叉河村的文化名人，鄧中肯從1986年起業(yè)余潛心從事地方文化研究，堅持不懈地對地方文史與鄉(xiāng)土文化開展搜集、整理、校注、挖掘與研究，對于三叉河的歷史文化他了如指掌，為三叉河的文化發(fā)展作出了巨大的貢獻。

　　近年來，不僅是鄧中肯，三叉河村還涌現出了一批精英人士，有的實干創(chuàng)業(yè)，成了致富能手；有的求學致仕；還有的術業(yè)專攻成了專家學者。為了能讓這些鄉(xiāng)賢能人充分發(fā)揮自己的經驗、學識、專長，參與到村里的新農村建設和治理中來，新倉鎮(zhèn)于近期成立了鄉(xiāng)賢參事會，“有了鄉(xiāng)賢參事會這個平臺，我們鄉(xiāng)賢們就可以‘組團’為村事出謀劃策，出資出力。”鄉(xiāng)賢參事會會長鄧中肯表示。

　　特聘委員“特別”點子

　　“現在河水變干凈了，小魚小蝦又回來了，還能撈到螺螄。”家住平湖市新埭鎮(zhèn)魚圻塘村6組的成阿九說。望著自家門前日漸干凈的紅衛(wèi)河，成阿九的心里別提有多高興了。回憶起自己小時候的紅衛(wèi)河，成阿九說：“那時候河水可干凈了，能夠直接使用，一到夏天，我們住在河邊上的人，都會到河里游泳。”　后來，伴隨著生活垃圾以及農作物秸稈的傾倒、家禽家畜排泄物的直接流入，水里各種水生植物瘋長，河岸邊雜草叢生，清澈和美麗都已不再，親眼看著紅衛(wèi)河變成了垃圾河浜，讓成阿九感到非常無奈和痛心。

　　2014年起，結合“五水共治”工作要求，村里開始對河道進行整治，“當時村里前前后后整治了好幾次，往往整治之后，干凈沒多久，就又會有垃圾出現。”平湖市新埭鎮(zhèn)魚圻塘村黨委副書記張良杰說。如何能將河道整治得更好，讓干凈的河道成為一種常態(tài)，關鍵就是要形成一種長效化的治理機制。“我認為在河道保潔員的安排上，應該對他們進行一個分段分責任區(qū)域的工作設置。”在去年村里的“五水共治”座談會上，曹保明如是說。

　　在村里經營著自己企業(yè)的曹保明，是魚圻塘村4名特聘委員之一，他經常用企業(yè)管理方面的經驗結合村里實際情況建言獻策。“以前河道保潔員的保潔區(qū)域沒有明確分工，雖然每天進行保潔工作，但是出現有的河道沒人保潔，或者一條河道多人保潔這樣的勞動力資源不合理配置的情況，都是在所難免的，這樣就讓保潔效果大打折扣。”曹保明說。

　　在曹保明的建議下，每條河道都設置了專職保潔員，并將保潔責任與工作考核掛鉤。“保潔員每天上午和下午在各自的保潔責任區(qū)進行巡視，及時清理河道垃圾。現在河道里已經很少看到生活垃圾了，整治的效果越來越明顯了。”　張良杰說，比起保潔員“打游擊戰(zhàn)”的方式，分段分責任區(qū)域式的保潔，使得河道保潔工作更加有效且長效化。

　　名詞解釋

　　特聘委員

　　從村（社區(qū)）共建（轄區(qū)）單位負責人、聯駐干部、鄉(xiāng)賢能人、退職干部、優(yōu)秀新居民等人員中選聘熱心人士兼職擔任村（社區(qū)）特聘委員，協助村（社區(qū)）推進基層治理。