“舍家報國 傾情援疆 ”浙江援疆指揮長系列訪談之二

堅持“八個突出” 實現“八個杭州”

堅持“八個突出” 實現“八個杭州”

——訪浙江省援疆指揮部副指揮長、杭州市援疆指揮部黨委書記、指揮長楊國正

2018年02月03日 15:04:12 來源: 作者:記者 徐艷 俞敏

編者按

　　千里冰封，萬里雪飄。回首2017年2月22日，這個浙江省第九批援疆干部人才全面進疆的日子，從踏上阿克蘇這片土地的第一天起，全體援疆人就把“舍家報國、傾情援疆”的誓言深深地印刻在天山腳下、塔河兩岸的南疆大地上。

　　錢江潮涌潤天山，勇立潮頭樹標桿。第九批浙江援疆人立志于打造援疆標桿省份、鍛造浙江援疆鐵軍。這是一種怎樣的家國情懷，又是一種怎樣的責任擔當？為了一個共同的目標，大家走到了一起，走在援疆的大路上——

　　浙江黨建網、浙江黨建微信公號推出《舍家報國 傾情援疆 浙江援疆指揮長系列訪談》，讓我們走近浙江援疆11位省、市指揮長，聆聽他們的同題問答：援疆三年，最重要的是什么？援疆工作中，最難忘的一件事是什么？援疆生活中，最開心的一件事是什么？

　　有位指揮長曾私底下問過不少干部，要是讓你們重新選擇，你們會來援疆嗎？每個人都斬釘截鐵地回答：“來！”

　　生命中有了援疆的歷史，一輩子不后悔！這恐怕是一批又一批浙江援疆人共同的心聲！

楊國正指揮長

   記者：援疆三年，你覺得最重要的是什么？

　　楊國正：圓滿、精彩地完成援疆任務。

　　記者：援疆工作中，你最難忘的一件事是什么？

　　楊國正：12017年12月18日~22日，我們開展了民族團結“結親周”活動，16名杭州援疆干部與維吾爾族親戚同吃同住同勞動同學習。那天晚上，我住在維吾爾族親戚家，與6名援疆干部同睡一張熱炕，這樣的感覺讓人一輩子難忘。

　　記者：援疆工作中，你最開心的一件事是什么？

　　楊國正：2017年8月6日，浙江省委書記、省人大常委會主任車俊交付完阿克蘇市多浪第一幼兒園鑰匙后，我們所有杭州援建干部一起合影。那一刻，團隊的那種凝聚力讓我很感動。

多浪幼兒園交鑰匙

　　記者：在新一輪對口援疆，杭州如何做出特色？

　　楊國正：第九批杭州援疆干部人才進疆以來，牢牢把握指揮部年初提出的“傳承、敬業、團結、精彩”核心內涵，齊心協力，傾情奉獻，開局工作實現“十個好”：全力保障，隊伍適應好；健全機制，管理運行好；嚴抓項目，建設品質好；電商招商，產業基礎好；系統提升，教育示范好；精準施策，醫療效果好；擴大交流，融合往來好；著眼民生，穩定基礎好；形式多樣，團結氛圍好；注重宣傳，援疆形象好。下一步工作要堅持“八個突出”，實現“八個杭州”——

　　隊伍管理方面，突出嚴管厚愛，鍛造杭州鐵軍。不得觸碰“政治、安全、民族、宗教、廉潔、團結”六條底線，講工作、講作風、講統籌、講敬畏、講規矩、講紀律、講團結。

　　產業就業方面，突出電商招商，形成杭州特色。要確保“十城百店”“百村千廠”工程順利推進，要以電商協會為基礎，確保“冰糖紅”品牌取得重大突破；提升產業招商的精準性，要在農產品深加工、勞動密集型、旅游商貿企業上下功夫，確保適合地方的一、二、三產項目加快落地，形成規模。

　　脫貧攻堅方面，突出精準幫扶，展示杭州大愛。把“多浪公益”活動做大做強，立足依干其鄉依爾瑪村實際進行新農村建設改造，在阿克蘇市遴選100名貧困家庭精準幫扶。

　　項目建設方面，突出質量速度，創造杭州品質。到2017年10月底，24個援疆項目全部完成，科學謀劃阿克蘇十六中援建項目和富陽幼兒園等項目建設。

　　教育援疆方面，突出精品示范，打造杭州品牌。構建“智聯體”援疆新模式，以“杭派十五年基礎教育示范線”為目標，以“建、學、導、享”為載體。

　　醫療援疆方面，突出精準施策，建樹杭州口碑。建好一個疾控中心和一個特色骨傷科，培育好一支帶不走的醫療隊伍。

　　交流交往交融方面，突出融合互動，體現杭州優勢。通過一系列活動，將杭州的電商產業、教育醫療、城鎮建設、先進理念等優勢與阿克蘇、與兵團之間的融合。

　　新聞宣傳方面，突出“四比四創”，挖掘杭州最美。充分挖掘最美援疆人、最美援疆事、最美援疆情，加強宣傳報道力度。

 多浪公園由杭州市參與援建，今是阿克蘇市區最大的一個集旅游、娛樂、飲食、觀賞為一體的綜合性風景區。

　　記者：在“十城百店”工程中，杭州是如何打好電子商務這張牌的？

　　楊國正：針對阿克蘇市特色農產品市場流通現狀，2017年浙江省援疆指揮部、阿克蘇地區提出了“十城百店”工程。按照“政府推動、企業主體、資源整合、市場運作”的原則，整合各方資源，通過多種合作模式，實施統一平臺運作、統一倉儲服務、統一區域品牌、統一物流配送、統一質量追溯，輻射浙江省100家以市場銷售門店為主的市場網絡，實現“疆果東送，浙產西進”雙向市場運行機制。

　　杭州市援疆指揮部結合市場特點，秉承政策引導和企業主導“兩輪”驅動，旨在將阿克蘇好的農產品賣出去之本源，結合重點打造的電商平臺，推進“十城百店”工程建設。

　　為什么要結合電商來推進“十城百店”工程呢？早在2014年，杭州市援疆指揮部就把電子商務培育工程列為援疆重點項目，開展電商人才培訓，援建電商產業園，研究電商發展政策，成立阿克蘇市電子商務協會，促進當地電商產業發展。

　　電商產業的發展已為阿克蘇林果產品的銷售開辟出一條大道。2017年，阿克蘇市電子商務協會跟阿里巴巴達成合作，將阿克蘇冰糖心蘋果直供阿里巴巴集團旗下的天貓平臺。“雙十一”這天，僅用了6個小時，阿克蘇蘋果在天貓就賣出了170萬斤。

　　目前，通過阿克蘇市電子商務協會運作，已對阿克蘇冰糖心蘋果等農產品進行品牌策劃，申報注冊了“阿克蘇冰糖紅”品牌，完成“阿克蘇冰糖紅品質控制監管系統”，完成了“CI包裝設計”，形成了“阿克蘇冰糖紅”果品的果標和箱標，對10家會員果品銷售企業進行了信息備案，并可實現客戶掃碼對果品的生產、銷售、品質的溯源和法律維權；經過對內地多省份果品冷鏈和倉儲的調研，已在杭州、廣州、成都和山西運城建立四個果品分倉，倉儲能力達1.5萬噸；先后組織人員赴杭州、廣州和成都等地調研，并與當地的果品銷售商、大型商超等進行對接合作，協調打造杭州的中華農業電商博覽園“十城百店”形象店。

　　截至2017年12月底，阿克蘇電商協會會員企業已實現年銷售10000噸。這個量，是我們年初定下千噸目標的10倍。

電商培訓

　　記者：杭州援建的阿克蘇多浪第一幼兒園是2017年浙江省第一個“交鑰匙”工程，受到車俊書記的表揚，在接下來的教育援疆，如何形成杭派示范引領作用？

　　楊國正：在教育援疆方面，2017年，我們不僅援建了多浪第一幼兒園，還開展“組團式”教育模式，打造“智慧+空中絲路課堂”，邀請杭州名師通過遠程視頻給阿克蘇教師開設講座，為學生上公開課，有力助推阿克蘇市教育理念發展、教師水平提升。接下來，我們有三個主要目標：

　　打造杭州智慧教育示范線。2018年將援建富陽幼兒園和一所九年一貫制學校——阿克蘇市十六中。利用杭州教育資源，從軟件上支撐杭州援疆的三校（多浪第一幼兒園、阿克蘇市十六中、阿克蘇市高級中學）成為阿克蘇市乃至地區的教育教學示范中心，初步形成從學前到高中的十五年杭派基礎教育示范線。

　　塑造“智慧+”立體師訓體系。堅持利用信息化手段縮短空間、節省時間做師訓，讓智慧教師與智慧技術融合，塑造立體有效的師訓體系。

　　締造“智慧型”課堂新模式。推動信息化手段進課堂帶動整體教育水平提升，探索形成“政府推動、企業參與、學校使用”新機制，破解當地教育改革發展難題。

教育援疆師徒結對

　　記者：今年杭州援疆率先在全國對口援疆的19個省市中實行“廁所革命”，請問在推行過程中，遇到哪些困難，如何破解南疆這個難題？

　　楊國正：“廁所革命”不單純只是廁所改建和資金投入問題，更是對人的尊重，對婦女、兒童和老人等弱勢群體的關愛和時代文明發展等系統性問題的一部分。從阿克蘇來看，推行“廁所革命”難在受到運作機制掣肘和經濟發展水平的制約，以及社會文明意識欠缺和城市規劃建設管理理念的滯后等因素的影響。

　　小廁所大革命，真正要從根本上解決這個難題，任重道遠。首先是觀念上要重視，相關體系制度設立要具有一定前瞻性。要把廁所建設作為民生工程，納入到城鎮建設、新農村建設、“雙十示范”工程等總體規劃之中。第二，強化基礎建設，借助目前全疆開展的衛生城市和文明城市創建等契機，形成廁所建設和管理的高效、長效運行機制。第三，在廁所建設資金方面，調動多方力量參與，保證公共廁所的公益性質。最后，也要考慮因地制宜，引入新科技新材料，建設節水，可循環的新型廁所。援疆指揮部主要是起到助推和引領示范作用，重點在一些旅游、服務示范區內進行去旱廁革命，在學校和安居房等地扶持建設可沖洗的室內廁所。“廁所革命”仍在路上，但愿在援疆指揮部的助力下，能向著更偏僻、更分散和更底層的角落挺進。

在新疆親戚家同吃同住同勞動同學習

　　記者：在隊伍建設中，您提出“嚴管厚愛”，整個團隊有哪些變化？

　　楊國正：援疆工作能不能做好，人是決定性因素。結合阿克蘇當地實際，指揮部黨委提出了“嚴管厚愛”的宗旨：一是黨的建設上，加強黨的領導，強化“四個意識”。二是能力培養上，機關黨委要制定專門的干部成才計劃，通過項目、論壇、讀書、講座、夜學等舉措，培養提高干部人才的工作能力和水平，實現“干成事、長本事”的目標。三是紀律安全上，全體干部人才一律不得觸碰“政治、安全、民族、宗教、廉潔、團結”六條底線。四是內部團結上，干部人才要深刻領會指揮部黨委提出的“傳承、敬業、團結、精彩”核心內涵，講工作、講作風、講統籌、講敬畏、講規矩、講紀律、講團結。