以干部隊伍新狀態引領綠色發展新常態
以干部隊伍新狀態引領綠色發展新常態
2017年05月05日 08:54:32 來源: 浙江黨建網 作者: 劉新民
“我們追求人與自然的和諧、經濟與社會的和諧，通俗地講就是要‘兩座山’：既要金山銀山，又要綠水青山，綠水青山就是金山銀山。”習近平總書記曾多次闡釋“綠水青山”和“金山銀山”兩者之間的辯證關系。近年來，浙江慶元在踐行“兩山”理論上不斷地改革探索，努力打造美麗浙江的“慶元樣板”。慶元縣第十四次黨代會繪制了未來五年慶元的發展藍圖，就是緊扣習近平總書記“尤為如此”的重要囑托，繼續堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展之路，深入實施“生態立縣、產業富縣、開放興縣”發展戰略。
組織部門是黨的政治機關，肩負著管黨員、管干部、管人才的重要職責，選拔好、培養好、管理好黨員干部是組織部門的第一要務。近年來，隨著對“兩山”理論認識的逐步深入，我們適應更加主動。但也有一些黨員干部，對新常態認識還不到位、適應還不主動、引領基本無為。譬如，一面是供給側改革、互聯網金融、分享經濟等新事物層出不窮，一面是部分干部心理上抵觸新生事物，不會做判斷、害怕擔風險;一面是粗放型發展方式難以為繼，產業升級、技術創新的經濟引擎亟待轉換，一面是部分干部“老辦法不能用，新辦法不會用”，應對策略匱乏，面對經濟下滑無可奈何。
人是生產力中最活躍的因素。之于組織部門而言，為努力成為踐行“兩山”理論的開路者和模范生，確保“生態環境質量全國第一”政治責任，履行“生態立縣、產業富縣、開放興縣”的責任使命，意味著要盡最大的努力、想最大的辦法激發干部的積極性、主動性、創造性，鍛造一支勇立綠色發展潮頭的慶元鐵軍。
筑“靈魂”，培養黨員干部“綠色發展思維”。思想是行動的先導，沒有觀念的更新，就不會有發展的突破。要勇立綠色發展潮頭，首要的是引導黨員干部認清發展形勢，在解放思想中統一思想，更新理念，以思想認識的統一帶動發展觀念的統一，以思維方式的轉變帶動行為方式的轉變。始終牢固樹立綠色發展思維，認識到生態是慶元發展的“根”和“魂”，綠色是慶元的“筋骨”和“血脈”，把思維方式建立在保護與發展相統一的基礎之上。圍繞慶元發展要“三項全國領先”的目標，進一步轉變黨員干部的發展思維，把“綠色化”“生態化”的理念和要求投射到黨員干部生產方式、生活方式和行為方式中，落實在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設的各項具體工作中，推動“兩山”通道的開拓進程，讓生態優勢變成競爭優勢，讓后發優勢變成趕超優勢，真正讓綠水青山源源不斷地給我們帶來金山銀山。
強“筋骨”，提升黨員干部“綠色發展能力”。能否以實際行動踐行“兩山”理論，黨員干部是決定因素。綠色發展的任務越重，越要加強和改進黨的自身建設，越要提高黨員干部綠色發展的能力。面對新形勢新任務新要求，尤其經濟是發展進入新常態，對經濟運行方式、社會治理的手段、從嚴管黨治黨的要求更精準更穩當，對干部專業化能力的要求也更高。具體而言，就是要進一步加強干部教育培訓，按照“缺什么、補什么”“干什么、學什么”的原則，根據干部的年齡結構、學歷層次、崗位特點等情況，有針對性的開展經濟管理、科技創新、文化建設、社會法治、生態文明等方面的專題培訓，增強適應新形勢新任務的信心和能力，讓他們成為領導經濟社會發展的行家里手。就是要始終叫響“憑實績論英雄”，推動黨員干部到一線歷練，激勵黨員干部到困難矛盾多的地方去解決問題，到群眾意見大的地方去化解糾紛，到工作推不開的地方去打開局面，爭當“項目領導”“項目先鋒”，把“拆治歸”等重點工作作為培養干部的主平臺。就是要繼續深化技能型鄉鎮政府建設，推行鄉鎮干部履職“百事通”“駐村聯心”等服務群眾長效機制，重視干部服務基層能力建設，培養鄉鎮“全科干部”。
通“經絡”，激發黨員干部“綠色發展活力”。黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏。只有進口，沒有出口，必然會造成干部隊伍無法順暢地流動起來，而“寬、松、軟”的政治環境，也必然會讓那些不作為的太平官、亂作為的糊涂官鉆了空子，干部隊伍就會失去活力，成為“死水”。激活一池春水，打好“上、下、管、育、愛”組合拳，尤其要在干部“下”的方面尋求突破，通過完善干部預警扣分和考核評價體系等，加大不適宜擔任現職干部的調整力度，為想干事、善干事、干實事的好干部騰出位置，努力讓想干事者有機會，能干事者有舞臺。要堅持管育愛并舉，完善改革創新容錯免責機制，加大正向激勵力度，探索推進“跟項目、看干部”，經常性“追效”和“問績”等激勵辦法，真正形成“能者上、平者讓、庸者下、劣者汰”的良好選人用人導向。
作者系慶元縣委常委、組織部長 劉新民
