龍灣為何能達到村均經營性收入超160萬元？

居全省前列

龍灣為何能達到村均經營性收入超160萬元？

2017年01月05日 17:25:33 瀏覽量: 來源:浙江黨建網 作者:余建紅

　　破發展不均

　　堅持“給錢給物不如給個好支部”，全力消滅經營性收入低于10萬元的村，變“單一輸血”為“持續造血”。

　　針對14個經濟薄弱村普遍表現為村干部干事創業熱情不高，村級戰斗力不強這一現狀，探索建立“紅色四方聯盟”，即由“區領導+包村部門+街道攻堅組+第一書記”組團，聯合推進，限時整轉。“紅色四方聯盟”從建強支部入手，通過抓班子、強隊伍、建制度，變“軟弱落后”為“動力火車”;通過明思路、拓源頭、強扶持，集思廣益，集結力量，迄今已落實幫扶項目7個，增收300余萬元。

　　區委組織部和區委農辦(農林局)對14個村進行逐村專題調研，深入分析問題，盤點資產，明確解決對策，形成“一村一策”。永中街道涉及的4個村，通過“五村聯建房”及時驗收交付，盤活物業經濟實現年均超30萬的大幅增收;狀元街道5個村采取閑置資產整理出租、實行“一村一項目”等實現“脫十”，如區財政“一事一議”　30萬元資助響動巖村建成茶廠，年增收4萬元;瑤溪街道5個村通過老人協會資產資金專項治理完成資金入賬113.55萬元，均順利實現整轉目標。

　　對3個街道14個村實行“大會公開承諾、層層簽訂責任書、季度匯報通報”制度，有力促進了整轉。迄今14個村均順利實現了超十萬目標。

 　破管理不善

　　堅持“用制度管錢管權管人”，全面加強村級“三資”監管，變“低效經營”為“管理創收”。

　　“顆粒歸公”。結合村級組織換屆準備“清賬”行動，對村級“三資”進行全面清產核資，尤其是率全市之先對老年人協會的資金資產、賬戶管理等情況進行全面清查，納入村股份經濟合作社統一管理，并對占用村集體資產資源、坐收坐支等問題進行集中整治。迄今94個村的老協賬戶全部歸并村股份經濟合作社，收歸資金2873.7萬元。

　　“陽光競爭”。嚴格實行農村集體資產資源公開競價和招投標管理，農村集體資產、資源發包、租賃等全部實行合同管理。完善街道產權交易平臺建設，規范村集體資產資源交易程序，實現村級集體經濟交易效益最大化。永中街道鄭宅村將村級停車場、農貿市場、工業用地等進行市場化招標后，村集體收入由153萬元躍升至297萬元。

　　“清單管理”。全面落實村級“小微權力”清單，健全完善農村集體經濟財務管理、“三資”管理、資產資源交易等一系列制度，嚴格執行“村賬街道代理制”，全面加大監管力度，確保村級“三資”在陽光下運行。

　　通過“三破”行動，“村級集體經濟是基層執政的經濟基礎”的理念更深入人心，各級黨員干部更是主動扛起了發展責任;通過“三破”行動，形成了“決不讓一個村級掉隊”的組團幫扶機制，區領導、區屬部門、街道、村居結成“紅色四方聯盟”，使村級集體經濟發展更加均衡有力;通過“三破”行動，村級集體經濟發展的來源渠道、經營管理、工作機制更加科學有效，形成了“千方百計謀發展”的長效工作態勢，全區農村經濟綜合實力進一步增強。