修復“溫州信用”溢出“金改紅利”

修復“溫州信用”溢出“金改紅利”

2017年04月20日 08:00:11 瀏覽量: 來源:中國經濟網 作者:

　　但這樣一來，保險公司的抗險壓力驟增。政府增設“保險補償金”，每年“無代價”撥出1000萬元補貼保險公司。這筆錢不循環使用，也不“回收”。溫州金融辦副主任余謙說，越是用光、“賠”光，企業貸款的規模越大，融資的力度越大。由此，保險機構和銀行皆獲得為“小微”可持續作保和放貸的動力。近5年來，銀保兩家累計幫助近9千多家小微企業、大眾創業者及農戶獲得20多億元貸款。

　　“信保基金”分頭跟進。2015年10月，　溫州市撥出8.5億財政資金，首期撥5億元，由政府和銀行4：1出資組成，為工信部認定的小微企業提供信用擔保。截至2017年2月末，累計為小微企業貸款提供信用擔保590筆，承保金額10.66億元。

　　“應急轉貸金”為大批“續貸難”企業雪中送炭。2012年3月，政府設立15億元“應急轉貸金”，對那些納稅好、值得救助的企業提供應急轉貸金。近5年來，已有1.41萬家（次）企業受益，累計獲得銀行續貸資金1206億元。

　　樂清某電氣公司成立于2009年8月。僅用1年時間，產值就從0做到了1000萬。在企業發展的前幾年，訂單源源不斷，每年以40%以上的增速增長。但到2013年，該企業的業務發展出現瓶頸，利潤空間急劇收窄。

　　這一年，臺州銀行溫州分行按照金改的相關要求，主動登門了解企業資金需求，通過現場調研和側面了解，對其發展前景表示看好，于是當年就發放了200萬的貸款。

　　這筆貸款成了“及時雨”，企業開始穩步淘汰落后的機器設備。銀行后續又增加60萬專項貸款，用于設備改造。目前企業已經成功完成設備升級，由原先的人工操作，升級為機械手24小時自動摘取，并設置專門的產品質量檢測室，管理人員也大幅精簡。企業轉型升級帶來的是產值的大幅提升，2015年，該公司的產值為6660萬，截止到2016年末，年產值達到9900萬，實現了升級后的迅猛增長。

　　此外，溫州在全國首創農房、農權抵押貸款破解農民創業融資難。這項改革在瑞安、樂清、甌海三縣市區率先破冰，盤活農村“沉睡”資產，貸款余額已突破100億元，30多萬戶農民創業有了“活水”。溫州還誕生了全國第一家正式對外營業的民營銀行，為小微企業提供數十億元“門當戶對”的貸款服務。

　　積極修復信用“破產”堤壩

　　2013年，溫州建立全國唯一的地市級征信中心機構。這張多元信用工程網的終端打通了金融信息、政府信息、民間信息三條信用信息通道，形成“三位一體”的綜合信用查詢平臺，填補了社會信用體系在民間融資信用信息領域的空白。

　　2011年溫州爆發的局部金融危機，導致溫州改革開放以來苦心經營、廣為外界點贊的“信用大廈”面臨考驗。浮出水面的非法集資案有123件，涉及金額170.22億元，多名企業主不堪壓力選擇輕生或跑路，數百家企業倒閉破產。

　　痛定思痛，沉疴下猛藥。溫州市傾力打造信用系統工程。2013年10月，溫州建立全國唯一的地市級征信中心機構。它被破格賦予履行人民銀行征信中心的職能，同時承擔溫州金融綜合改革信用體系建設職能。

　　此外，政府各部門聯合實施“建誠信、懲失信”專項行動，共已約談涉嫌逃廢債企業及個人401個，曝光失信對象3570例，打擊各類逃廢債犯罪1046起。

　　政務誠信是“第一誠信”，是社會信用大廈的頂梁柱。在溫州，被列入失信黑名單的自然人，將被禁止報考公務員或者行政事業性崗位工作人員，公職人員失信則從嚴從重處理。商務誠信是重點，溫州圍繞工程建設、工商管理、金融服務、電子商務和小微企業等重點領域，推進企業誠信管理制度建設，完善失信懲戒機制，可謂“一處失信，處處受限”。

　　另一方面，作為正向激勵，“十三五”溫州將建立以“紅名單”發布為重點的守信激勵機制，在市場監管和公共服務領域，對誠實守信者實行優先辦理、簡化程序等綠色通道，設立溫州市誠信獎勵基金，在全社會營造全民守信的良好氛圍。

　　站在金改新起點，張震宇表示，在固化金改5年成果的基礎上，下一步重點是在服務供給側結構性改革、完善投融資體系建設、推動金融生態恢復常態、開展地方金融監管綜合試點等方面持續發力，將改革繼續深化。